3月21日，秦安縣召開(kāi)全縣工作會(huì)議。今年全縣工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以全面深化改革為主線，以教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，以黨的建設(shè)為保證，圍繞同步建成小康社會(huì)目標(biāo)，深入實(shí)施“11132”發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)流通、文化旅游和生態(tài)文明建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，切實(shí)保障和改善民生，全面加快富裕、民主、文明、和諧、幸福新秦安建設(shè)。
縣四大組織全體領(lǐng)導(dǎo)，縣法院院長(zhǎng)、縣檢察院檢察長(zhǎng)，縣人大、政協(xié)各專委會(huì)負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，縣直各部門、駐秦各單位黨政主要負(fù)責(zé)人，共200多人參加了會(huì)議。
會(huì)議由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)程江芬主持。會(huì)上，以書(shū)面形式傳達(dá)了有關(guān)會(huì)議精神；縣委副書(shū)記裴貴軍安排了組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公部門、群團(tuán)和雙聯(lián)工作；縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任佩光安排了縣政府各項(xiàng)工作；縣委常委、組織部長(zhǎng)丁曉來(lái)宣讀了關(guān)于表彰2013年度綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)考核先進(jìn)單位的決定；縣委、縣政府對(duì)2013年度綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)考核獲獎(jiǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位進(jìn)行了表彰；縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)程江芬代表縣委、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂了2014年綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)；縣委書(shū)記王東紅作了重要講話。
（縣委書(shū)記王東紅講話）
王東紅在講話中指出，過(guò)去的一年，縣委、縣政府以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo)，在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾，努力克服低溫、干旱、暴洪等自然災(zāi)害的不利影響，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，積極實(shí)施“十二五”規(guī)劃和“11132”發(fā)展戰(zhàn)略，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
王東紅指出，2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年，也是深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃、加快全面建成小康社會(huì)步伐的關(guān)鍵之年。全縣各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在認(rèn)清形勢(shì)中堅(jiān)定信心，在統(tǒng)一思想中凝聚力量，在搶抓機(jī)遇中贏得主動(dòng)，在加快發(fā)展中促進(jìn)和諧，統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化措施，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作有力、有序、有效展開(kāi)。
王東紅要求，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面，要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)為抓手，大力實(shí)施“四個(gè)一”工程，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好果品標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，積極開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，全面提升農(nóng)技服務(wù)整體水平。緊緊圍繞林果、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批以農(nóng)產(chǎn)品深加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)為主的龍頭企業(yè)，培育壯大一批農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和中介組織，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和農(nóng)產(chǎn)品增值增效，穩(wěn)步推進(jìn)土地規(guī)范化流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大流轉(zhuǎn)規(guī)模，狠抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，全方位促農(nóng)增收。深入開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，堅(jiān)持建管并重原則，繼續(xù)全力打造“百里生態(tài)文化長(zhǎng)廊”示范工程。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，抓好城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作。以省、市“1236”、“1461”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)為契機(jī)，加快貧困人口脫貧致富步伐，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。在項(xiàng)目工作方面，要圍繞“3341”項(xiàng)目工程和國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向，論證儲(chǔ)備一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游、生態(tài)建設(shè)和民生工程等方面的重大項(xiàng)目，積極做好項(xiàng)目的對(duì)接和爭(zhēng)取工作，努力在項(xiàng)目總量、投資規(guī)模和綜合效益上實(shí)現(xiàn)新突破。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目的管理，協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和效益有機(jī)統(tǒng)一。進(jìn)一步加大招商引資工作力度，創(chuàng)新招商方式，拓寬引資渠道，加大餐飲服務(wù)、商貿(mào)物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、小商品加工、文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的推介力度，努力提高招商引資工作水平。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，要依托我縣資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力扶持培育優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，提升縣域工業(yè)綜合實(shí)力與整體水平。積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)交流協(xié)作，加快新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造升級(jí)，不斷拓寬融資渠道，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。加大專業(yè)市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)力度，不斷完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)流通體系和消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極推廣物流配送、信息咨詢和社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代商務(wù)形式，擴(kuò)大提升全縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)模和層次。進(jìn)一步挖掘并有效利用獨(dú)特文化資源，加快鳳山公園、大地灣國(guó)家考古遺址公園和大地灣文化旅游產(chǎn)業(yè)園等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)尋根祭祖、民俗風(fēng)情、休閑度假等項(xiàng)目，努力將旅游業(yè)培育成縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要不斷加快城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，全力抓好秦南路、西濱河路、南小河便民橋等項(xiàng)目建設(shè)，抓好城區(qū)天然氣引流入戶、城中村改造等項(xiàng)目，加快葫蘆河生態(tài)公園三期建設(shè)、鳳山風(fēng)景區(qū)后續(xù)建設(shè)和城區(qū)綠化亮化等工作；抓好農(nóng)村安全飲水、國(guó)家坡耕地水土流失綜合治理、小灣河水庫(kù)等重點(diǎn)工程建設(shè)。深入開(kāi)展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，提升城市綜合管理水平。大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，全力配合搞好寶蘭客運(yùn)專線、天平高速等國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目秦安過(guò)境段的建設(shè)和銜接工作。突出抓好交通道路建設(shè)，全面提升農(nóng)村公路通暢率和通行能力，切實(shí)改善城鄉(xiāng)交通條件。在社會(huì)事業(yè)方面，要進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，扎實(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置和殘疾人保障等工作，妥善安排困難群眾生產(chǎn)生活。集中力量辦好為民實(shí)事，切實(shí)解決一批事關(guān)群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。不斷健全完善管理制度，強(qiáng)化督促檢查，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，深入開(kāi)展各類專項(xiàng)治理活動(dòng)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，科學(xué)實(shí)施教育布局調(diào)整規(guī)劃，全力加快薄弱校改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園等教育項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，努力促進(jìn)全縣教育，尤其是義務(wù)教育均衡發(fā)展。不斷完善城鄉(xiāng)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持不懈抓好人口計(jì)生工作，著力提高計(jì)劃生育管理服務(wù)水平。嚴(yán)格落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)措施，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處、嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建立體化治安防控體系，全面推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和輿情分析機(jī)制，及時(shí)化解各類社會(huì)矛盾，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。在黨的建設(shè)方面，要以十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為引領(lǐng)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型黨組織建設(shè)，提高各級(jí)干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，破解發(fā)展難題，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。著力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，加大對(duì)外宣傳力度，提高輿論引導(dǎo)能力。要按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”標(biāo)準(zhǔn)，抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高選人用人公信度。加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍和黨建示范點(diǎn)建設(shè)，狠抓薄弱領(lǐng)域黨建工作，不斷提高全縣黨建整體水平。
王東紅要求，全縣各級(jí)干部一定要以求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)和腳踏實(shí)地、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照會(huì)議安排和綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的要求，盡快將各項(xiàng)措施、任務(wù)和項(xiàng)目進(jìn)行分解，落實(shí)到人，明確工作進(jìn)度和時(shí)限要求，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。要堅(jiān)持把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，結(jié)合正在開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，狠抓“四風(fēng)”，著力解決作風(fēng)不實(shí)、效率不高、政令不暢、落實(shí)不力等突出問(wèn)題。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，提高辦事效率，努力營(yíng)造寬松和諧、文明有序的發(fā)展環(huán)境。要不斷加大工作落實(shí)力度，堅(jiān)持心向下沉，勁往下使，力向下聚，深入基層和群眾，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題，真正為廣大群眾解難題、辦實(shí)事。要強(qiáng)化真督實(shí)查、跟蹤問(wèn)效，促進(jìn)工作有效落實(shí)。全縣各級(jí)黨政組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，自覺(jué)服從和服務(wù)于全縣中心工作。對(duì)于重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門絕不能推諉扯皮、相互掣肘，影響和制約工作的進(jìn)度和質(zhì)量，要加強(qiáng)配合，通力協(xié)作，努力在全縣形成凝心聚力謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的強(qiáng)大合力。
王東紅強(qiáng)調(diào)，做好今年的工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在省、市的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，為加快建設(shè)富裕、民主、文明、和諧、幸福新秦安作出更大的貢獻(xiàn)！
（縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)程江芬主持會(huì)議并講話）
程江芬在講話中要求， 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)好會(huì)議精神，把干部職工的思想真正統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來(lái)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，周密部署，扎實(shí)工作，有力推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)，結(jié)合各自的實(shí)際，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，明確重點(diǎn)，全面完成責(zé)任目標(biāo)，而且要有突破性的進(jìn)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)作為今年的重點(diǎn)，下決心解決一些部門和干部辦事拖拉、無(wú)所作為、有法不依、有令不行等突出問(wèn)題，尤其是對(duì)縣委、縣政府作出的重大決策執(zhí)行情況要加大督促檢查力度，切實(shí)做到言出必行、令行禁止，著力提升政府的執(zhí)行力和公信力。要進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查，加大評(píng)比力度，實(shí)行月通報(bào)制度，對(duì)督查中連續(xù)兩次以上名次靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門，要向縣委、縣政府作出專題匯報(bào)，對(duì)不能按期完成工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)約談制，以嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲激發(fā)工作干勁，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變促進(jìn)工作落實(shí)。
程江芬強(qiáng)調(diào)，做好今年的各項(xiàng)工作，責(zé)任艱巨，任務(wù)重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心，凝聚力量，扎實(shí)工作，奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
（簽訂2014年綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)）
（表彰2013年度綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)考核獲獎(jiǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位）
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