2013年2月26日上午，秦安縣行政中心二樓禮堂，春意盎然、氣氛熱烈。象征全國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)的政協(xié)會(huì)徽懸掛在主席臺(tái)正中，十面鮮艷的紅旗簇?fù)韮蓚?cè)。政協(xié)秦安縣第十二屆委員會(huì)第二次會(huì)議在這里隆重開幕，來自全縣社會(huì)各界的政協(xié)委員集聚一堂，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參政議政，建言獻(xiàn)策。
會(huì)議應(yīng)到委員168人，實(shí)到150人，因事因病請(qǐng)假18人，符合政協(xié)章程規(guī)定。
大會(huì)執(zhí)行主席高霆鈞、馬振寰、贠耀德、王蓉、路福太、李育新、王小平、蔡永祥、鄧貴喜、雒小軍、楊寶莉、王尚麟、張榮生、張具虎、成懿、高嘉瑞、李云霞在主席臺(tái)就座。
縣委書記王東紅，縣人大常委會(huì)主任賈萬祥，縣委副書記牛新虎，縣委常委楊仁義、郭海軍、任佩光、丁曉來、李愛仙、姚東峰；縣人大副主任魏千乙、劉小秦、陳秦生、張雙喜，縣人大正縣級(jí)干部張光寧；副縣長(zhǎng)楊棟、樊立農(nóng)；縣政協(xié)正縣級(jí)干部李平正,縣武裝部政委王軍，縣法院院長(zhǎng)符繼紅；縣人大原主任，縣政協(xié)原主席應(yīng)邀出席大會(huì)開幕式并在主席臺(tái)就座。
應(yīng)邀參加會(huì)議的還有縣政協(xié)原副主席，其他縣級(jí)干部，不是政協(xié)委員的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書記，縣直部門、駐秦單位主要負(fù)責(zé)人。
上午9時(shí)，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議秦安縣第十二屆委員會(huì)第二次會(huì)議在雄壯的國(guó)歌聲中隆重開幕。
大會(huì)由大會(huì)執(zhí)行主席、縣政協(xié)副主席馬振寰主持�？h政協(xié)主席高霆鈞代表政協(xié)秦安縣第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作政協(xié)工作報(bào)告；縣政協(xié)副主席路福太代表政協(xié)秦安縣第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作十二屆一次會(huì)議以來提案工作情況報(bào)告；縣委書記王東紅作重要講話。
縣委書記王東紅在講話中指出，過去的一年，縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大政協(xié)委員，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局作用，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
王東紅指出，縣政協(xié)和全體政協(xié)委員要充分認(rèn)識(shí)黨的十八大的重大歷史意義、重要?dú)v史地位和特殊歷史貢獻(xiàn)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務(wù)和一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，全面準(zhǔn)確把握黨的十八大精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和戰(zhàn)略部署，自覺以黨的十八大精神統(tǒng)攬和指導(dǎo)政協(xié)工作。要以十八大精神為指引，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，著力在支持發(fā)展、促進(jìn)團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧等方面充分發(fā)揮重要職能作用，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
王東紅強(qiáng)調(diào)，縣政協(xié)和全體政協(xié)委員要不斷創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，努力在履行職能上取得新成效。面對(duì)新形勢(shì)新要求，要集聚各界力量，堅(jiān)持原則，遵守章程，拓寬履職領(lǐng)域，提高履職能力，確保各項(xiàng)工作取得良好成效。要切實(shí)創(chuàng)新政治協(xié)商思路，把政治協(xié)商納入重大決策程序，增強(qiáng)民主協(xié)商的計(jì)劃性、嚴(yán)肅性和實(shí)效性，使縣委、縣政府制定實(shí)施的各項(xiàng)政策措施更加符合中央、省、市的要求，符合秦安的實(shí)際，符合人民群眾的愿望。
王東紅強(qiáng)調(diào)，縣政協(xié)和全體政協(xié)委員要切實(shí)完善民主監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真履行民主監(jiān)督職責(zé)，把保障和改善民生作為民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，積極協(xié)助黨委、政府解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。要積極探索參政議政的新領(lǐng)域、新方法，切實(shí)把政協(xié)的人才優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì)，圍繞全縣工作大局，組織廣大政協(xié)委員深入分析研究制約和影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各種困難和問題，提出切合實(shí)際的意見建議。
王東紅要求，全縣各級(jí)黨組織一定要高度重視政協(xié)工作，全力支持政協(xié)依照章程開展工作，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件、提供保障、搭建平臺(tái)，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。要不斷加強(qiáng)政協(xié)組織自身建設(shè)，強(qiáng)化理論武裝，組織委員深入學(xué)習(xí)黨的方針政策和政協(xié)章程，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的實(shí)際行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為做好人民政協(xié)工作的過硬本領(lǐng)。要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)的重要地位和作用，經(jīng)常聽取來自政協(xié)的意見和建議，認(rèn)真辦理政協(xié)議案和委員提案，及時(shí)做出答復(fù)，切實(shí)抓好落實(shí)，為政協(xié)委員履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。
縣政協(xié)主席高霆鈞在報(bào)告中從“緊扣中心，廣泛協(xié)商議政；全力服務(wù)大局，積極建言獻(xiàn)策；堅(jiān)持為民富民，傾心關(guān)注民生；主動(dòng)協(xié)調(diào)各方，維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧；重視自身建設(shè)，不斷提高素質(zhì)”5個(gè)方面回顧總結(jié)了過去一年的工作。他說，2012年縣政協(xié)常委會(huì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉旗幟，把握主題，圍繞中心，按照“顧大局、系民生、構(gòu)和諧、履職能、求實(shí)效”的工作思路，認(rèn)真履行職能，全面完成了十二屆一次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做了大量工作。
就今年縣政協(xié)工作，高霆鈞指出，2013年是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，也是加快實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年�？h政協(xié)常委會(huì)要全面貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)為目標(biāo)，按照縣委十五屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體安排部署，把握主題，服務(wù)大局，協(xié)調(diào)關(guān)系，凝心聚力，探索創(chuàng)新，履職建言，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做出不懈努力。
高霆鈞強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，縣政協(xié)常委會(huì)要把深入學(xué)習(xí)好、貫徹好黨的十八大精神作為首要政治任務(wù)，切實(shí)把政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，統(tǒng)一到縣委十五屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體要求和部署上來，增強(qiáng)工作的自覺性和責(zé)任性，在言行上講政治、顧大局，為全面建成小康社會(huì)再鼓勁、再出力。要緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃的實(shí)施和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，就全縣創(chuàng)新社會(huì)管理工作、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理情況、農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)情況、金融支持企業(yè)發(fā)展情況、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等情況進(jìn)行調(diào)研。要繼續(xù)做好聯(lián)系村的“雙聯(lián)”工作，在基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，多為民辦實(shí)事、做好事。
高霆鈞強(qiáng)調(diào)，縣政協(xié)組織要加強(qiáng)與民主黨派、工商聯(lián)、社會(huì)團(tuán)體和無黨派人士的合作共事，充分聽取和采納他們的意見建議，努力營(yíng)造知無不言、言無不盡、融洽和諧的良好參政議政氛圍；要加強(qiáng)與民族宗教界代表人士的聯(lián)系與溝通，拓寬“三胞”聯(lián)誼渠道，關(guān)注利益訴求，暢通表達(dá)渠道，加強(qiáng)與非公有制經(jīng)濟(jì)等社會(huì)新階層代表人士的團(tuán)結(jié)與合作，引導(dǎo)他們自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮作用；要堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、廣開言路、集思廣益的原則，圍繞黨委、政府重大決策和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題，認(rèn)真組織委員和黨派團(tuán)體、無黨派人士及各族各界人士開展協(xié)商議政；要不斷加大民主監(jiān)督力度，推進(jìn)以協(xié)商討論和批評(píng)建議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效；要做好社情民意信息工作，不斷暢通表達(dá)渠道，為黨委、政府了解民意、集中民智、科學(xué)決策提供服務(wù)；要著力在提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量上下功夫，進(jìn)一步加大提案督辦力度，不斷提升政協(xié)提案的成果轉(zhuǎn)化率。
高霆鈞要求，要始終把加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)擺在重要位置，積極探索新思路、新方法，充分發(fā)揮政協(xié)各專委會(huì)的基礎(chǔ)作用、界別的代表作用、委員的主體作用，不斷提升履行職能的能力；要逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度和工作程序，不斷提升政協(xié)制度化、規(guī)范化和程序化工作的能力。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，全面加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)的思想、組織、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè)，努力培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)淵博、業(yè)務(wù)熟練的政協(xié)干部隊(duì)伍，不斷提升為大局服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)的能力。
（縣政協(xié)副主席馬振寰主持會(huì)議）
（縣政協(xié)副主席路福太作提案工作報(bào)告）
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