編者按：
為了貫徹落實(shí)省、市“科學(xué)發(fā)展 成就輝煌”主題宣傳工作會(huì)議精神，全面宣傳黨的十七大以來(lái)秦安縣改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的輝煌成就，生動(dòng)展示科學(xué)發(fā)展給人們生活帶來(lái)的巨大變化，進(jìn)一步激發(fā)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的熱情，為迎接黨的十八大營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，特開(kāi)設(shè)《秦安：科學(xué)發(fā)展譜華章》專題欄目。
黨的十七大以來(lái)，秦安縣司法局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)全縣法制宣傳教育工作，在全縣積極開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)、講座和干部職工法律知識(shí)考試等工作，有效地提高了全縣各級(jí)黨員干部的法律素質(zhì)和法律水平，不斷促進(jìn)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力與水平。
積極主動(dòng)參與 充分發(fā)揮司法調(diào)解
人民調(diào)解是預(yù)防糾紛減少訴訟、防止矛盾激化的“第一道防線”,縣司法行政系統(tǒng)在全縣范圍內(nèi)大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，集中時(shí)間、集中力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查化解影響全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題和矛盾糾紛。同時(shí)，加強(qiáng)配套制度建設(shè)和組織隊(duì)伍建設(shè)，有力地調(diào)動(dòng)了廣大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員的積極性、主動(dòng)性，不斷提高人民調(diào)解工作水平。目前，全縣共有調(diào)委會(huì)453個(gè)，形成了以縣調(diào)解中心為依托，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)為骨干，村級(jí)調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。2011年以來(lái)，全縣認(rèn)真組織開(kāi)展了矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)，通過(guò)精心安排部署，組織實(shí)施，全面排摸影響社會(huì)穩(wěn)定的各種矛盾糾紛和隱患，有力地推動(dòng)了矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)的深入開(kāi)展。全縣各級(jí)調(diào)解組織共排查出各類矛盾糾紛2160件，參與調(diào)處2160件，已化解2114件，調(diào)處成功率為97.9%；排查出重大社會(huì)矛盾和積案4起，經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛5起，均已成功化解。切實(shí)做到了“抓早、抓小、抓苗頭”，防止了一般糾紛的擴(kuò)大化而引起的民轉(zhuǎn)刑、上訪等事件的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了全縣的社會(huì)穩(wěn)定。
開(kāi)展形式多樣宣傳 確保法制宣傳效果
縣司法局以全省開(kāi)展的“送法下鄉(xiāng)”等主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，采取多種有效措施，開(kāi)展內(nèi)容豐富形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。利用“人勤春早”甘肅大型用工洽談會(huì)暨勞務(wù)輸轉(zhuǎn)對(duì)接會(huì)啟動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，在興國(guó)文化廣場(chǎng)舉行“歡度新春法律送溫暖”活動(dòng)；圍繞“三八”婦女節(jié)、“3?15”、綜治宣傳月、“四長(zhǎng)”聯(lián)合接訪日、“全國(guó)助殘日”等活動(dòng)，廣泛宣傳了《婦女兒童權(quán)益保障法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《食品安全法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，有力地提高了全民法律素質(zhì)；開(kāi)展《甘肅省法律援助條例》專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，結(jié)合《條例》剛剛頒布實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)印制宣傳資料、鼠標(biāo)墊（印有法律援助條例內(nèi)容），制作宣傳光盤等形式，擴(kuò)大了宣傳的覆蓋面，收到了較好的社會(huì)效果。2011年共設(shè)立法律咨詢點(diǎn)12個(gè)，散發(fā)各類宣傳資料70000余份，受教育群眾達(dá)5萬(wàn)人（次）。通過(guò)不斷深化法制宣傳教育，創(chuàng)新宣傳載體和舉措，拓展宣傳范圍，全民的法制意識(shí)和法律素質(zhì)得到了較大的提高。秦安縣、蓮花鎮(zhèn)政府分別獲得了全市“五五”普法工作先進(jìn)縣和全國(guó)“五五”普法工作先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號(hào)。
落實(shí)法律援助 提供法律服務(wù)
縣司法局不斷加強(qiáng)法律援助工作力度，大力開(kāi)展法律援助便民服務(wù)。在注重創(chuàng)新宣傳載體，制作法律援助知識(shí)專題教學(xué)光盤，不斷擴(kuò)大宣傳工作的前提下，進(jìn)一步完善了個(gè)案補(bǔ)貼制度和熱線服務(wù)平臺(tái)，依法降低援助門檻，簡(jiǎn)化工作流程，提供便民服務(wù)，做到應(yīng)援盡援，極大地提高了法律援助工作的效率和水平。2011年共受理法律援助案件179件，辦結(jié)170件，超額完成了市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，解答來(lái)信來(lái)電咨詢 601人（次），為受援人避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失54萬(wàn)元。大力開(kāi)展“律師進(jìn)鄉(xiāng)村”和 “公證業(yè)務(wù)拓展年”等活動(dòng)，不斷強(qiáng)化對(duì)律師和公證人員的職業(yè)道德教育和執(zhí)業(yè)規(guī)范教育，狠抓了律師、公證辦案質(zhì)量，努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。同時(shí)不斷注重加強(qiáng)律師職業(yè)道德教育和執(zhí)業(yè)規(guī)范建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作，2011年共承辦民商事案件110件、刑事案件9件、法律顧問(wèn)案件9件、法律援助案件18件、業(yè)務(wù)收入共計(jì)11萬(wàn)元�？h公證處積極開(kāi)展“公證業(yè)務(wù)拓展年”活動(dòng)，不斷加強(qiáng)與金融、土地、房管等部門的合作，全年共辦結(jié)各類公證證件232件，其中民事類120件，經(jīng)濟(jì)類112件；代寫(xiě)修改合同（協(xié)議）85份，接待群眾法律咨詢60余人（次）；業(yè)務(wù)收費(fèi)7.6萬(wàn)元。
力求創(chuàng)新思路 促進(jìn)司法和諧
建設(shè)業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍，是司法行政事業(yè)之本。秦安縣司法局之所以能在關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、打得贏，根本的一條就在于他們重視素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，精心打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的干部隊(duì)伍。秦安縣司法局堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍，努力提高大家的履職能力。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義法治理念教育、警示教育等活動(dòng)，增強(qiáng)了全體干警愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。通過(guò)建立執(zhí)法人員公示欄、聘請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員、設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話等，規(guī)范全體工作人員的行為，增強(qiáng)了勤政廉政、執(zhí)法為民的公仆意識(shí)。積極落實(shí)司法行政干警崗位津貼、解決公務(wù)員待遇，改善辦公條件，這些都增強(qiáng)了全體從事司法行政工作人員的光榮感、使命感。
秦安縣司法局不斷重視和加強(qiáng)基層司法所規(guī)范化建設(shè)，積極創(chuàng)建省、市規(guī)范化司法所，按照“抓基層、打基礎(chǔ)、促發(fā)展”的工作思路，分別創(chuàng)建了郭嘉、蓮花、西川、興國(guó)等省、市級(jí)規(guī)范化司法所。通過(guò)創(chuàng)建規(guī)范化司法所，進(jìn)一步建立完善了各項(xiàng)工作制度和業(yè)務(wù)臺(tái)賬，有力提高了全縣司法所服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的整體水平。
回顧過(guò)去，倍感欣慰。展望未來(lái)，任重道遠(yuǎn)。今天，站在“十二五”開(kāi)局之年這一歷史新起點(diǎn)，秦安縣司法行政部門緊緊圍繞全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為建設(shè)法治秦安、平安秦安、和諧秦安為目標(biāo)，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法工作，強(qiáng)化法律服務(wù)、法律保障、法制宣傳職能，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新工作體制機(jī)制，努力提高司法行政工作水平，為全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安提供更加有力的法律服務(wù)和法律保障。
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