7月27日，秦安縣召開(kāi)社會(huì)管理綜合治理工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)第一次會(huì)議精神，研究部署全縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，分解落實(shí)相關(guān)任務(wù)，推動(dòng)社會(huì)管理工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
縣委書(shū)記、縣綜治委主任王東紅出席會(huì)議并作重要講話，縣綜治委各副主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦專職副主任，縣綜治委各成員單位主要負(fù)責(zé)人共120多人參加了會(huì)議。會(huì)議由縣委副書(shū)記、縣綜治委常務(wù)副主任裴貴軍主持。
會(huì)上，縣政府副縣長(zhǎng)、縣綜治委副主任羅增芳宣讀了《中共秦安縣委辦公室、秦安縣人民政府辦公室關(guān)于秦安縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)更名為秦安縣社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)的通知》；縣委常委、政法委書(shū)記、縣綜治委副主任丁曉來(lái)安排了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)管理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)工作；縣綜治委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綜治成員單位簽訂了2012年秦安縣社會(huì)管理綜合治理責(zé)任書(shū)。
（縣委書(shū)記、縣綜治委主任王東紅作重要講話）
王東紅在講話指出，社會(huì)管理是社會(huì)建設(shè)的重要組成部分，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央正確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)作出的重大決策。近年來(lái)，中央、省、市對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作高度重視，作出了一系列重要部署，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的意見(jiàn)》，明確了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則，對(duì)更名后社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)的職責(zé)任務(wù)、工作范圍作出了重大調(diào)整，工作領(lǐng)域更寬，任務(wù)更重，為加強(qiáng)督促檢查、研究政策措施、強(qiáng)化制度建設(shè)、解決社會(huì)管理重大問(wèn)題提供了強(qiáng)有力的組織保障，也為整合資源、標(biāo)本兼治、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理提供了有利的平臺(tái)和條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大戰(zhàn)略意義，牢固樹(shù)立以人為本、服務(wù)為先的理念，切實(shí)把社會(huì)管理工作當(dāng)作推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的大事，擺在更加突出的位置來(lái)抓，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，圍繞中心，服務(wù)大局，適應(yīng)新形勢(shì)，研究新情況，探索新方法，解決新問(wèn)題，不斷提高社會(huì)管理創(chuàng)新工作科學(xué)化水平，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
王東紅要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，從影響和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題入手，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，努力走出一條切合秦安實(shí)際、具有秦安特色的社會(huì)管理新路子，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。一要集中力量解決社會(huì)管理面臨的突出問(wèn)題。縣綜治委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位積極探索，找準(zhǔn)問(wèn)題，認(rèn)真梳理，共同研究，緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈、影響當(dāng)前社會(huì)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，集中時(shí)間，集中力量攻堅(jiān)克難，爭(zhēng)取在某一個(gè)或幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。綜治委各專項(xiàng)組要堅(jiān)持嚴(yán)打整治、重點(diǎn)整治和排查治理不放松，按照各自職責(zé)分工，突出重點(diǎn)，綜合施治，建立健全覆蓋全部實(shí)有人口的動(dòng)態(tài)管理服務(wù)和特殊人群社會(huì)關(guān)懷幫扶體系，加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的服務(wù)管理，不斷推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。二要充分發(fā)揮社會(huì)管理創(chuàng)新的試點(diǎn)帶動(dòng)作用。今年，縣上按照“突出特色、典型示范、點(diǎn)上突破、面上推進(jìn)”的工作思路，在西川、興國(guó)、蓮花、王尹和興豐等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先進(jìn)行了社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作（其中西川鎮(zhèn)為市級(jí)示范點(diǎn)）。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)著力推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理方式網(wǎng)格化、手段信息化和機(jī)制全員化建設(shè)，全面落實(shí)各項(xiàng)綜治維穩(wěn)工作措施，有效提升了鄉(xiāng)村兩級(jí)社會(huì)服務(wù)管理的能力和整體水平，取得了初步成效。縣綜治委要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)組織其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)交流，切實(shí)發(fā)揮好試點(diǎn)的引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用。三要不斷完善社會(huì)管理創(chuàng)新工作的制度機(jī)制。要建立健全社會(huì)管理創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和部門(mén)協(xié)作配合機(jī)制，制定出臺(tái)聯(lián)席會(huì)議、集體會(huì)商、部門(mén)協(xié)同的工作制度，形成條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)、推進(jìn)落實(shí)的強(qiáng)大工作合力。要完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，使各種社會(huì)矛盾得到及時(shí)化解。要健全完善社會(huì)管理調(diào)研指導(dǎo)、跟蹤調(diào)度、檢查驗(yàn)收、考核評(píng)價(jià)等工作制度，切實(shí)形成環(huán)環(huán)相扣、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的責(zé)任體系。要不斷完善突發(fā)事件應(yīng)急處置和新聞報(bào)道工作機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管，營(yíng)造正確的宣傳輿論導(dǎo)向，形成社會(huì)管理人人參與、發(fā)展成果人人共享的良好局面。
王東紅強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，確保社會(huì)管理創(chuàng)新工作取得實(shí)效。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜治委各成員單位和專項(xiàng)組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)作配合，形成攻堅(jiān)合力，確保社會(huì)管理創(chuàng)新工作取得實(shí)效。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣綜治委要充分發(fā)揮社會(huì)管理創(chuàng)新工作牽頭抓總作用，督促各專項(xiàng)組切實(shí)履行職責(zé)，盡快投入各自工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把社會(huì)管理創(chuàng)新工作列為重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志“第一責(zé)任人”職責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他干部全員抓的工作格局，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。二要加強(qiáng)自身建設(shè)。縣綜治委要立足于更加有效地推進(jìn)工作，不斷加強(qiáng)各專項(xiàng)組和成員單位工作人員的能力素質(zhì)建設(shè)，鍛造過(guò)硬本領(lǐng)，提高工作效能。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)中心和基層派出所、司法所、人民法庭規(guī)范化建設(shè)，保障人員經(jīng)費(fèi)，配齊裝備設(shè)施，建立健全覆蓋社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的群防群治隊(duì)伍。要加強(qiáng)基層公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把村、社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善的社會(huì)生活共同體和社會(huì)管理服務(wù)新平臺(tái)。三要形成工作合力。縣綜治辦要充分發(fā)揮參謀助手和綜合協(xié)調(diào)作用，做好全縣社會(huì)管理創(chuàng)新工作的決策部署、統(tǒng)籌調(diào)度、督查指導(dǎo)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促社會(huì)服務(wù)管理中心（站）嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格服務(wù)管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)管理與其他各項(xiàng)工作互促并進(jìn)�？h綜治委各成員單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，密切協(xié)調(diào)配合，凝聚工作合力，積極主動(dòng)開(kāi)展好、落實(shí)好加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的各項(xiàng)工作。各專項(xiàng)組與各職能部門(mén)要處理好社會(huì)管理與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，認(rèn)真履行各自職責(zé)，共同協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，確保社會(huì)管理創(chuàng)新各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。
（縣委副書(shū)記、縣綜治委常務(wù)副主任裴貴軍主持會(huì)議）
裴貴軍就貫徹落實(shí)會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)，一迅速傳達(dá)，認(rèn)真精神實(shí)質(zhì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要及時(shí)組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，精心研究、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)本次會(huì)議精神和王書(shū)記重要講話精神，站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。綜治委各位主任和各專項(xiàng)組組長(zhǎng)要加大督促檢查力度，帶頭深入基層一線，親自了解會(huì)議傳達(dá)貫徹的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，完善相關(guān)措施，指導(dǎo)好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)；二統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力形成齊抓共管的局面，要充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同和公眾參與的功能作用，科學(xué)制定社會(huì)管理的政策措施，按照轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能、依法行政的要求，健全政府職責(zé)體系，注重發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)下的工、青、婦等人民團(tuán)體和群眾組織在社會(huì)管理和公共服務(wù)中的橋梁紐帶作用，強(qiáng)化企事業(yè)單位在社會(huì)管理服務(wù)中的責(zé)任，動(dòng)員組織群眾依法理性有序參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，形成黨委、政府與社會(huì)力量互聯(lián)、互補(bǔ)、互動(dòng)的社會(huì)管理和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力形成社會(huì)管理人人參與、和諧社會(huì)人人共享的良好局面；三靠實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，要建立健全社會(huì)管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲和社會(huì)監(jiān)督評(píng)判等各項(xiàng)制度機(jī)制，進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌兼顧，深入開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)基層社會(huì)管理工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，定期協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題和困難，推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開(kāi)展。要把社會(huì)管理創(chuàng)新工程作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。要廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界和人民群眾的意見(jiàn)，想群眾之所慮，急群眾之所難，謀群眾之所求，辦群眾之所盼，使社會(huì)管理各項(xiàng)措施符合基層實(shí)際，使社會(huì)管理創(chuàng)新不斷滿足人民群眾的新期待。
（縣委常委、政法委書(shū)記、縣綜治委副主任丁曉來(lái)安排工作）
（縣政府副縣長(zhǎng)、縣綜治委副主任羅增芳宣讀《通知》）
（簽訂2012年秦安縣社會(huì)管理綜合治理責(zé)任書(shū)）
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