程江芬：突出“五個強(qiáng)化”狠抓安全生產(chǎn)工作落實
——專訪秦安縣委副書記、縣長 程江芬
為了認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和市委書記馬世忠對安全生產(chǎn)工作作出的重要批示，值此“安全生產(chǎn)月”，記者就秦安縣安全生產(chǎn)工作所采取的重點舉措，專訪秦安縣委副書記、縣長程江芬。
記 者：請您談?wù)劙踩a(chǎn)工作對促進(jìn)社會和諧發(fā)展的重要性。
程江芬：社會和諧，安全為本。要確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，對各級黨委政府和相關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位來說，肩負(fù)的使命光榮而神圣，承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。牢固樹立“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”理念，抓好安全生產(chǎn)，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求�？茖W(xué)發(fā)展應(yīng)當(dāng)是有安全保障能力的發(fā)展，絕不能以浪費資源、破壞環(huán)境、損害廣大干部群眾生命和身體健康為代價來換取短期、局部的發(fā)展。尤其是不能以犧牲人的生命為代價來換取帶血的GDP增長，更不能以不安全因素的發(fā)生沖減改革發(fā)展的成果。做好安全生產(chǎn)工作，必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，采取針對性強(qiáng)的措施，消除各類不安全因素和事故隱患，保障人民生命財產(chǎn)安全，對全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展意義重大而深遠(yuǎn)。
記 者：今年是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，秦安縣安全生產(chǎn)重點采取了哪些舉措？
程江芬：我縣今年重點圍繞五個方面的工作狠抓落實，有效防范和堅決遏制重特大事故及自然災(zāi)害的發(fā)生，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全保障。
一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，抓落實。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。目前已進(jìn)入汛期，要高度重視安全意識的宣傳和各項防范措施的落實。我們要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一把手負(fù)責(zé)制”、“一崗雙責(zé)制”、“一票否決制”和“領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)問責(zé)制”，進(jìn)一步強(qiáng)化安監(jiān)部門安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)和政府相關(guān)部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，管行業(yè)就要管安全”的原則，認(rèn)真落實行業(yè)單位一把手安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全專兼職安全監(jiān)管員隊伍，堅持把安全生產(chǎn)管理制度、操作流程、生產(chǎn)責(zé)任等落實到生產(chǎn)過程中的每一個環(huán)節(jié)、落實到每一個班組和人頭，實現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任的全覆蓋。
二是深化安全隱患排查，抓預(yù)防。安全隱患排查治理是預(yù)防安全生產(chǎn)事故的有效手段和基礎(chǔ)性工作，我們要牢固樹立查一處隱患就是預(yù)防一次事故的意識，建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控常態(tài)機(jī)制，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)治理活動，重點加強(qiáng)對道路、交通、消防、人防、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)院、學(xué)校、文化娛樂等人員密集場所安全隱患的排查治理，對排查出的重大隱患、重大危險源嚴(yán)格實行分級分類管理、掛牌督辦，不斷推動隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),及時將冰雹、大風(fēng)、強(qiáng)降水等自然災(zāi)害天氣,通過廣播或移動通信網(wǎng)絡(luò)的短信平臺，發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、安監(jiān)站長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))屬企業(yè)和單位負(fù)責(zé)人以及村級安監(jiān)員的手中,努力形成覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和手機(jī)用戶的預(yù)警信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),最大限度地減少自然災(zāi)害造成的損失。
三是強(qiáng)化安全執(zhí)法，抓監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)源頭和管理核心的執(zhí)法監(jiān)察，要對各行業(yè)、各領(lǐng)域存在的重點難點問題，科學(xué)制訂執(zhí)法計劃，集中力量攻克，依法依規(guī)解決；進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)“聯(lián)動執(zhí)法”體制，堅持專業(yè)執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合，深入推進(jìn)交通、煙花爆竹與�；�、建筑建設(shè)工程、消防、職業(yè)危害等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全專項整治，提高安全監(jiān)管執(zhí)法實效；在嚴(yán)格執(zhí)法的同時，加強(qiáng)消防、道路交通、重點工程等“重點行業(yè)”的安全監(jiān)管，加強(qiáng)煙花爆竹、木制品制造等“重點企業(yè)”的日常監(jiān)管，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不大、安全管理粗放、員工素質(zhì)較低、安全投入不足、設(shè)施設(shè)備安全保障能力低等“重點領(lǐng)域”的安全監(jiān)管，加強(qiáng)每個生產(chǎn)作業(yè)場所、工地、崗位等“重點部位”的安全監(jiān)管；積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，從源頭上有效預(yù)防和制止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民生產(chǎn)和生命安全。
四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓規(guī)范。要深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，全面推行單位部門安全規(guī)范化管理，積極組織實施標(biāo)準(zhǔn)化行動計劃。堅持把安全規(guī)范化建設(shè)作為安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照各行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)體系，在非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點行業(yè)，普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、班組達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)，對逾期標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的單位部門，進(jìn)行依法予以處置、限期整改、整體提高；進(jìn)一步健全、完善“一單位一檔”制度，做好臺賬記錄，實現(xiàn)單位企業(yè)安全評估工作常態(tài)化。
五是強(qiáng)化安全宣傳教育，抓普及。要深入開展安全生產(chǎn)宣傳普及活動，充分利用政府網(wǎng)、新聞網(wǎng)、縣電視臺等新聞媒體，廣泛宣傳、安全生產(chǎn)法規(guī)知識；以“安全責(zé)任、重在落實”為主題，集中開展 “安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”活動，大力開展安全法規(guī)、政策、知識“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動，充分調(diào)動全社會參與、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的積極性，營造濃厚的安全氛圍；進(jìn)一步加強(qiáng)單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組安全監(jiān)管員的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高安全生產(chǎn)政策水平；各生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格開展安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)與在崗安全培訓(xùn)，加強(qiáng)對農(nóng)民工安全知識、安全技能和新工人三級安全教育培訓(xùn)，不斷提高安全生產(chǎn)意識。
程江芬最后說，安全生產(chǎn)責(zé)任重大。我們必須牢固樹立“以人為本、關(guān)愛生命”的理念，嚴(yán)格責(zé)任分工，嚴(yán)格責(zé)任追究；強(qiáng)化過程管理，強(qiáng)化宣傳教育；狠抓排查整治，狠抓隊伍建設(shè)；加大安全投入，加大督辦力度，積極營造安全生產(chǎn)齊抓共管的良好氛圍，積極預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故，為推動縣域經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。
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