為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市安委會(huì)2012年第二次全體會(huì)議和省、市防汛減災(zāi)工作緊急會(huì)議精神，安排部署下一階段全縣安全生產(chǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步做好防汛減災(zāi)工作，有效遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展，5月22日，秦安縣召開全縣安全生產(chǎn)暨防汛減災(zāi)工作緊急會(huì)議。縣委副書記、縣長程江芬，縣委常委、副縣長任佩光，副縣長楊棟，縣安全委員會(huì)和抗旱防汛指揮部成員單位以及部分企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上全體領(lǐng)導(dǎo)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。
會(huì)上，縣安監(jiān)局局長馬少虎通報(bào)了今年第一季度全縣安全生產(chǎn)情況；副縣長楊棟傳達(dá)了省、市防汛減災(zāi)工作緊急會(huì)議精神并安排部署了全縣防汛減災(zāi)工作；縣委副書記、縣長程江芬作了講話。會(huì)議由縣委常委、副縣長任佩光主持。
（縣委副書記、縣長程江芬講話）
縣委副書記、縣長程江芬就做好下階段全縣安全生產(chǎn)和防汛減災(zāi)工作，強(qiáng)調(diào)了四個(gè)方面的意見：
一要尋找差距，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，狠抓隱患治理，最大限度地預(yù)防和減少了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。一季度，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。但是，全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)警示我們，越是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期，越是要繃緊安全生產(chǎn)這根弦。任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫放松。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，堅(jiān)決克服盲目樂觀、麻痹松勁思想，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，采取超常規(guī)的措施，全面查找問題，深入分析原因，積極落實(shí)整改，徹底治理隱患，確保全面實(shí)現(xiàn)今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供安全保障。
二要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管，扎實(shí)做好第二季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。安全生產(chǎn)，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，始終做到警鐘長鳴，常抓不懈。要進(jìn)一步抓好“打非治違”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，按照已制定下發(fā)的實(shí)施方案的要求，繼續(xù)把嚴(yán)厲打擊整治非法、違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營作為安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的監(jiān)管職責(zé)，建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成“打非治違”的整體合力。要充分發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)各界的輿論監(jiān)督作用，揭露非法、違法和違規(guī)、違章的典型安全生產(chǎn)案例，公開打擊處理結(jié)果，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。要進(jìn)一步抓好專項(xiàng)整治行動(dòng)。要繼續(xù)以隱患排查治理為重點(diǎn)，深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。特別要抓好高危行業(yè)安全隱患的排查治理，嚴(yán)厲打擊非法開采、以探代采、亂采亂挖等非法行為，重點(diǎn)查處以包代管和無證施工等行為，進(jìn)一步規(guī)范礦山安全生產(chǎn)秩序。繼續(xù)抓好特種設(shè)備專項(xiàng)整治，依法查處取締非法在用設(shè)備。要嚴(yán)格落實(shí)水利、電力、旅游、教育等行業(yè)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，積極開展專項(xiàng)整治，切實(shí)排查整改事故隱患，不斷提升整體安全水平。要進(jìn)一步抓好宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容來抓，以學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》為重點(diǎn)，以落實(shí)安全責(zé)任、改善安全狀況、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全為目標(biāo)，精心策劃，認(rèn)真組織，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，努力提升全民安全素質(zhì)，進(jìn)一步喚醒全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的廣泛關(guān)注。通過廣泛宣傳教育，努力增強(qiáng)全民安全法制觀念和安全意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定良好的社會(huì)氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)近年來安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求，在全縣工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)和領(lǐng)域，特別是在非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)（領(lǐng)域）普遍開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)。要加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)工作，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。要實(shí)施一批樣板工程，促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化深入開展。要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的安全值班工作，縣安委會(huì)各成員單位要安排專人值班，主要領(lǐng)導(dǎo)要在崗帶班，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，確保信息通暢，堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三要高度重視，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好汛期安全生產(chǎn)工作。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年我縣氣候變化大，汛期出現(xiàn)強(qiáng)對(duì)流降水天氣的因素多，部分流域發(fā)生暴雨洪水的可能性較大，做好汛期安全生產(chǎn)工作，面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。特別是“5.10”岷縣特大冰雹山洪泥石流造成了巨大損失，留下了深刻的教訓(xùn)，也給我們敲響了警鐘。5月19日以來，針對(duì)近期將連續(xù)出現(xiàn)較大降雨天氣的情況，省、市主要領(lǐng)導(dǎo)先后作出了重要批示，并相繼召開了防汛減災(zāi)工作緊急會(huì)議，對(duì)近期防汛減災(zāi)工作進(jìn)行了安排部署。我們一定要引起高度重視，認(rèn)真貫徹省、市防汛減災(zāi)會(huì)議精神，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛措施，確保全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)汛期降雨、洪水、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害的多發(fā)性和危害性，切實(shí)把抓好汛期安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重來抓，進(jìn)一步落實(shí)防汛責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善各類災(zāi)害預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急救援預(yù)案，做到防汛組織、隊(duì)伍、物資、措施全面落實(shí)。要深入開展隱患排查治理活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門要針對(duì)防汛重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位和場(chǎng)所，深入開展汛期隱患排查治理工作，對(duì)各類隱患點(diǎn)要逐段逐點(diǎn)落實(shí)責(zé)任人，采取有力措施，限期整改治理，盡快消除各類安全隱患。為了切實(shí)做好災(zāi)害性天氣的防范應(yīng)對(duì)工作，縣委、縣政府以縣安委會(huì)的名義建立了全縣氣象信息平臺(tái)預(yù)警系統(tǒng)，各相關(guān)部門要充分發(fā)揮預(yù)警平臺(tái)的作用，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)預(yù)警工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息。在接到災(zāi)害性天氣預(yù)警信息后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè)，全面落實(shí)防范措施，提前轉(zhuǎn)移群眾，最大可能的減少災(zāi)害造成的損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要健全協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急演練，切實(shí)提高應(yīng)急救援水平。各相關(guān)部門要認(rèn)真做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，積極儲(chǔ)備一批防汛搶險(xiǎn)器材、設(shè)備和物資，為應(yīng)急搶險(xiǎn)與救援提供有力保障。
四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。當(dāng)前，安全生產(chǎn)工作形勢(shì)緊迫，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，努力做到“三個(gè)強(qiáng)化”，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要嚴(yán)格按照國務(wù)院23號(hào)《通知》、40號(hào)《意見》和省政府兩個(gè)《責(zé)任規(guī)定》、市政府兩個(gè)《責(zé)任實(shí)施細(xì)則》的要求，把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任作為一項(xiàng)關(guān)鍵措施，確保落到實(shí)處。要按照年初確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，定期開展全面檢查，專項(xiàng)工作根據(jù)需要隨時(shí)進(jìn)行檢查，成績突出的要給予表揚(yáng)，工作滯后的要進(jìn)行通報(bào)。督查要以解決問題、改進(jìn)工作為目的，著重查找存在的問題，主動(dòng)幫助解決實(shí)際困難，研究提出改進(jìn)的辦法，決不能搞形式、走過場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大行政執(zhí)法力度，依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。對(duì)事故控制指標(biāo)上升的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)領(lǐng)域，要實(shí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制和主要負(fù)責(zé)人約談制；對(duì)安全隱患整改不力、主體責(zé)任落實(shí)不好，導(dǎo)致發(fā)生事故的，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。
（縣委常委、副縣長任佩光主持會(huì)議）
（副縣長楊棟傳達(dá)省、市防汛減災(zāi)工作緊急會(huì)議精神并安排部署全縣防汛減災(zāi)工作）
（縣安監(jiān)局局長馬少虎通報(bào)今年第一季度全縣安全生產(chǎn)情況）
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