編者按：歲月如梭，轉(zhuǎn)眼接近年末歲首，讓我們用鏡頭和筆回放2011年秦安經(jīng)濟和社會各項事業(yè)迅速發(fā)展的精彩片斷和靚麗剪影，展示重點工作、特色亮點，回眸取得的可喜成績。
2011年是“十二五”規(guī)劃實施的重要一年，秦安縣在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以項目和科技為支撐，以提高人民生活水平和生活質(zhì)量為目的，深入實施“11132”發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)做大做強特色農(nóng)業(yè)、縣域工業(yè)、文化旅游、商貿(mào)流通四大產(chǎn)業(yè)，加強基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和小城鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展社會事業(yè)，切實保障和改善民生，努力建設(shè)富裕、民主、文明、和諧、幸福新秦安。
秦安旱作農(nóng)業(yè)模式：糧食增產(chǎn)增收新建園優(yōu)勢崛起
“秦安‘梯田+全膜+特色產(chǎn)業(yè)（林果業(yè)）+節(jié)灌 +路網(wǎng)’的旱作農(nóng)業(yè)模式，通俗地講，就是首先在淺山干旱區(qū)山坡地片帶式大修梯田,在山頂修造大型集雨場,建設(shè)集雨節(jié)灌水窖；其次實施沃土工程和測土配方施肥工程,地里需要什么肥料就施什么肥料。再次,搶墑全膜覆蓋種植；同時還實施果樹種植和玉米、黃豆間作套種。在幼樹生長期間玉米、黃豆套種,兩種作物營養(yǎng)互補相互促進,種糧種樹兩不誤,幼樹4年后不間作套種就變成了規(guī)�；毓麍@,利用節(jié)水灌溉旱勞保收�！痹谏钊牖鶎硬稍L旱作農(nóng)業(yè)前，縣農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人向記者深入淺出、通俗易懂地解釋道。
時近隆冬，走進秦安縣千戶鄉(xiāng)四坪村, 一座座嶄新漂亮的紅磚瓦房在明麗的陽光下格外醒目，白粉刷過的院墻盡顯整潔美觀，新修的朱漆門庭威武氣派，新貼的潔白瓷磚時尚大方，家家戶戶一派繁榮興旺、蒸蒸日上的喜人景象。
沿著一條新硬化的平直水泥路，我們來到了村民穆軍強的家里。串掛在屋檐下的玉米金燦燦的，像是在向前來采訪的記者示意問好，更像是在“炫耀”主人生活的富足和日子的紅火。正在為三間敞亮廂房安裝門窗玻璃的村民穆軍強聽說了我們的來意，馬上停下手中的活，把我們讓到了上房客廳里。隨即端上來一盤炒熟的豆子，說：“這是我們在覆膜玉米的行道里套種的，你們吃吧，可香哩�！�
提起旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣給他們帶來的好處時，穆軍強豎起了大拇指，并頗有感慨地說:“過去種一年地,再怎么努力,每畝至多也就收入1000元,遇上天旱有時幾乎絕收�，F(xiàn)在推廣種植旱作農(nóng)業(yè),每畝收入少說也是以前的三倍�！焙底鬓r(nóng)業(yè)已成為當(dāng)?shù)乩习傩兆羁春玫囊粭l致富之路。
秦安縣人多地少，干旱少雨，屬典型的旱作雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū)，且降水時空分布不均，旱災(zāi)凍災(zāi)頻繁發(fā)生，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。近年來，秦安縣委、縣政府立足縣情，總結(jié)經(jīng)驗，因勢利導(dǎo)，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民走出了一條“修梯田、治流域、鋪全膜、打水窖、栽果樹、調(diào)結(jié)構(gòu)、靠科技、求發(fā)展”的旱作農(nóng)業(yè)新路子，大大提高了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟整體發(fā)展水平，促進了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
從2007年起該縣先后在王尹鄉(xiāng)南山流域、姚溝流域,千戶鄉(xiāng)四坪流域、興豐鄉(xiāng)燕灣流域和王鋪鄉(xiāng)郭岔流域按照“梯田+全膜+特色產(chǎn)業(yè)（林果業(yè)）+節(jié)灌 +路網(wǎng)”五位一體的模式,通過整合農(nóng)業(yè)項目,實行整流域片帶式開發(fā)治理,梯田實施到哪里,全膜覆到哪里,果園建設(shè)到哪里；路網(wǎng)開通到哪里,渠系配套到哪里,行道綠化到哪里。據(jù)了解，從2007年至2010年底，全縣共完成全膜覆蓋57.52萬畝，平均畝增糧156.9公斤，增幅28％，總增糧食達到9.03萬噸，今年完成全膜覆蓋20.48萬畝。在連年受旱的情況下，秦安縣糧食總產(chǎn)不斷創(chuàng)出歷史新高，兩次被農(nóng)業(yè)部授予糧食生產(chǎn)先進縣稱號。
記者和前來串門的村民們談及近年來全膜玉米的收益時,該村村支書張愛民在行地說:“這幾年全膜玉米成了村里的主要經(jīng)濟來源,不但玉米收成效益不錯,果園也漸漸地建成了，上了規(guī)模。這一切，完全得益于梯田+全膜+特色產(chǎn)業(yè)（林果業(yè)）+節(jié)灌 +路網(wǎng)的旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,它既符合淺山干旱山區(qū)實際,又節(jié)約資源,還能增收。”
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)田基本建設(shè)是中心環(huán)節(jié)。秦安縣以整地改土為基礎(chǔ),建設(shè)土壤“水庫”的舉措,起到了關(guān)鍵的作用。在深入馬河流域旱作農(nóng)業(yè)示范點采訪時,王尹鄉(xiāng)黨委書記王明說,王尹鄉(xiāng)姚溝流域旱作農(nóng)業(yè)示范點堅持梯田建設(shè)與產(chǎn)業(yè)調(diào)整、全膜玉米雙壟溝播種植、測土配方示范相結(jié)合,今年在新修梯田內(nèi)發(fā)展優(yōu)質(zhì)示范園,套種全膜玉米,新建集雨場,區(qū)域內(nèi)布設(shè)集雨節(jié)灌水窖,形成了路成網(wǎng)、田成方、林成片的格局,目前,經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益明顯提高。
今年,該縣縣委、縣政府高度重視,把旱作農(nóng)業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點,專門成立工作組,實行領(lǐng)導(dǎo)包片、技術(shù)人員包點的行政、技術(shù)“雙軌”承包責(zé)任制,為農(nóng)民提供全程的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。同時,積極采取政策引導(dǎo)、物資直補、技術(shù)指導(dǎo)等有效措施,有效改變了傳統(tǒng)的種植模式,廣大群眾紛紛在原本肥沃卻產(chǎn)出效益低的耕地里大力進行旱作農(nóng)業(yè)項目的實施和相關(guān)種植技術(shù)的推廣,真正解決了低溫干旱的問題,也編織了一幅助農(nóng)致富的增收圖。今年全縣已完成秋覆膜3.05萬畝，完成小麥全膜覆土穴播2.03萬畝。
采訪快要結(jié)束時，穆軍強妻子鞏芳萍端上一盤熱氣騰騰的玉米面饅頭，招呼我們說：這是今年的新玉米面做的，你們嘗嘗，甜的很。玉米面現(xiàn)在的稀罕著呢，價高不說，還難找。吃著酥軟絢黃的玉米饅頭，談著津津有味的農(nóng)事，笑聲不斷，心情舒暢。記者深切感受到，“梯田+全膜+特色產(chǎn)業(yè)（林果業(yè)）+節(jié)灌 +路網(wǎng)”的旱作農(nóng)業(yè)模式模式,為干旱山區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收探索出了經(jīng)驗和方法,為全縣帶來了巨大效益,已得到廣大農(nóng)民的認(rèn)可和贊同，昔日貧窮落后的小山村，如今已是五谷豐登的嶄新面貌，讓人不得不感嘆黨的政策為秦安大地帶來的滄桑巨變。
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