秦安農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越
——秦安縣“輝煌十一五，展望十二五”系列報(bào)道
“十一五”期間,秦安縣縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到健康快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，農(nóng)民收入持續(xù)增加，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到較大改善。預(yù)計(jì)今年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到16.63億元，糧食總產(chǎn)量達(dá)到19.53萬噸，果椒總產(chǎn)量達(dá) 38.14萬噸萬噸、總收入達(dá)11.25億元，畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)549萬頭（匹、只），農(nóng)民人均純收入達(dá)到2808元。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升�！笆晃濉币詠�，秦安縣大力推廣旱作農(nóng)業(yè)新技術(shù)，依托特色產(chǎn)業(yè)和品牌優(yōu)勢(shì)，積極培育以農(nóng)畜產(chǎn)品加工、貯藏運(yùn)銷為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，不斷加快養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)村建設(shè)步伐，積極發(fā)展蔬菜、馬鈴薯等區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。今年，完成全膜玉米、馬鈴薯種植25.92萬畝，完成秋覆膜3.19萬畝；新建優(yōu)質(zhì)果椒基地6.15萬畝，更新改造老果園5萬畝，果實(shí)套袋5.16億個(gè)；建設(shè)果品貯藏庫23個(gè)，新增貯量7.2萬噸；天水冠源農(nóng)產(chǎn)品出口加工等一批“農(nóng)”字號(hào)企業(yè)建設(shè)進(jìn)展良好；新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶210戶、家庭養(yǎng)殖場(chǎng)12個(gè)，新增養(yǎng)殖專業(yè)村11個(gè)；新建日光溫室100畝，新建塑料大棚1000畝，累計(jì)達(dá)到6000畝，全縣無公害蔬菜生產(chǎn)基地達(dá)到2.2萬畝；建成千噸級(jí)種薯貯藏窖2個(gè)、一級(jí)脫毒種薯良繁田2000畝、二級(jí)種薯擴(kuò)繁基地2萬畝，全縣脫毒種薯普及率達(dá)到了40%。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件和生態(tài)環(huán)境不斷改善�！笆晃濉逼陂g，實(shí)施了千戶四坪梁等片帶式流域綜合治理示范區(qū)建設(shè)，探索出了“梯田+節(jié)灌+林果+全膜”的旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，在全省梯田建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年，秦安縣全面完成了2009年、2010年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目和西大渠續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，改善灌溉面積14965畝，恢復(fù)灌溉面積11250畝，新增灌溉面積5588畝；完成了葫蘆河城區(qū)段生態(tài)治理工程的一期工程。新修梯田4.268萬畝，治理流域面積33.15平方公里。不斷推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工程，完成三北四期工程造林任務(wù)6000畝，退耕還林工程、荒山造林、天保工程封山育林等造林任務(wù)8500畝。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程6處，解決了興國、王尹7鄉(xiāng)鎮(zhèn)28村飲水不安全人口5. 6萬人。建成四十里墩灣至蔡河22.92公里通鄉(xiāng)油路、葫蘆河3號(hào)橋和16條71.8公里農(nóng)村公路災(zāi)后重建、通暢工程，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了通油路。能源沼氣取得重大進(jìn)展，建成戶用沼氣池3323座，建成村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)73處、沼氣協(xié)會(huì)201個(gè)。
新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。今年以來，秦安縣以制定城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃為抓手，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，積極在興國鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)，興國鎮(zhèn)邢泉村、蓮花鎮(zhèn)上河村開展試點(diǎn)工作。蓮花鎮(zhèn)編制完成了《蓮花鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃》，總投資4910萬元，建成蓮花農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)、鎮(zhèn)區(qū)主干道硬化等8項(xiàng)基礎(chǔ)工程。制定了《秦安縣鄉(xiāng)村清潔工程實(shí)施方案》（2010—2012年），完成了18個(gè)市級(jí)推進(jìn)村的規(guī)劃編制工作。爭(zhēng)取省財(cái)政“一事一議”以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1666萬元，硬化90個(gè)村的巷道290公里。王窯鄉(xiāng)雨伯等8個(gè)第二批市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村已通過市上的考核驗(yàn)收。實(shí)施了王鋪郭岔等5鄉(xiāng)12村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目，大力開展社會(huì)幫扶，為74個(gè)貧困村捐助款物138.94萬元。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。十一五以來，秦安縣加大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，全面展開集體林權(quán)制度改革工作，農(nóng)村金融改革進(jìn)一步深化，完善了縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)吸收存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款政策，積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步增加涉農(nóng)信貸投放。今年，全縣完成農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)2.8萬畝，其中集中流轉(zhuǎn)的4560畝，為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營，增加農(nóng)民收入起到了積極作用；完成確權(quán)到戶面積65.74萬畝，涉及8.4萬戶，39.37萬人，確權(quán)到戶率為99.65%，其中家庭承包經(jīng)營率98.8%；至11月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額252160.9萬元，其中涉農(nóng)貸款206772萬元，占82%，有力地支持了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施取得顯著成效�！笆晃濉逼陂g，秦安縣堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)、增長點(diǎn)和驅(qū)動(dòng)力，全力抓好項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施工作。今年共爭(zhēng)取國家和省、市投資的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目109項(xiàng)，總投資約14951.93萬元，其中：農(nóng)業(yè)25項(xiàng)，總投資2424.12萬元；水利40項(xiàng)，總投資7273.06萬元；畜牧6項(xiàng)，總投資128萬元；林業(yè)22項(xiàng)，總投資2832.75萬元；扶貧2項(xiàng)，總投資1485萬元；供銷3項(xiàng)，總投資102萬元；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)3項(xiàng)，總投資494萬元；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化3項(xiàng)，總投資150萬元；新農(nóng)村建設(shè)1項(xiàng)，總投資30萬元。這些項(xiàng)目的爭(zhēng)取和建設(shè)，為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。
“十二五”時(shí)期，是我縣加快推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓國家推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)、國務(wù)院進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等一系列歷史機(jī)遇，尋找差距，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為落腳點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
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