科學(xué)發(fā)展鑄輝煌 和諧秦安譜華章
金牛辭舊興駿業(yè)，玉虎迎新展宏圖。1月19日，天水市人大代表、秦安縣委書記陳天雄，天水市人大代表、秦安縣縣長(zhǎng)王東紅做客天水在線，就秦安縣2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及2010年工作思路和目標(biāo)任務(wù)接受了專訪。
陳天雄、王東紅說：我們剛剛送走了充滿挑戰(zhàn)、碩果累累的2009年，迎來了充滿希望、奮發(fā)有為的2010年。新年伊始，秦安縣認(rèn)真貫徹市委五屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，相繼召開縣委十四屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和縣十六屆人大四次會(huì)議, 研究確定了今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，頑強(qiáng)拼搏，奮力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
回眸2009：鑄就新輝煌
2009年，秦安縣委、縣政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，努力克服國(guó)際金融危機(jī)和干旱等自然災(zāi)害帶來的不利影響，積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、商貿(mào)帶動(dòng)、旅游拉動(dòng)、勞務(wù)促動(dòng)“四輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、品牌建設(shè)、專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，社會(huì)事業(yè)取得了全面進(jìn)步。全縣生產(chǎn)總值完成26.85億元，比上年增長(zhǎng)12.8%；財(cái)政收入完成1.005億元，增長(zhǎng)21.4%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成17.5億元，增長(zhǎng)65.7%。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。積極實(shí)施“4個(gè)3”工程，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐不斷加快。新建優(yōu)質(zhì)果椒基地8.1萬(wàn)畝，秦安蘋果獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，秦安縣被命名為“中國(guó)蘋果之鄉(xiāng)”。建成千噸以上果品氣調(diào)庫(kù)4座、簡(jiǎn)易果窖420座，新增貯量8200噸。成功承辦了中國(guó)天水•秦安果品博覽會(huì)，成立了天水成紀(jì)果業(yè)股份有限公司。果椒產(chǎn)量37.4萬(wàn)噸，總收入6.74億元，增長(zhǎng)52.8%。新建養(yǎng)殖小區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)18個(gè)，新增養(yǎng)雞101萬(wàn)只，畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到467.5萬(wàn)頭（只）。推廣玉米全膜覆蓋21.4萬(wàn)畝，種植洋芋20.1萬(wàn)畝，新建無公害蔬菜生產(chǎn)基地4500畝，糧食總產(chǎn)18.8萬(wàn)噸。成立了秦安縣通達(dá)勞務(wù)公司，輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力10.1萬(wàn)人，勞務(wù)收入7.7億元，增長(zhǎng)71.1%。新農(nóng)村示范建設(shè)有序開展，硬化鄉(xiāng)村巷道76公里23萬(wàn)平方米，完成蓮花鎮(zhèn)馮溝等3村307戶易地搬遷工程。災(zāi)后重建扎實(shí)推進(jìn)，全縣11217戶農(nóng)村居民住房重建和4000戶農(nóng)村危舊房改造任務(wù)基本完成。
縣域工業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。全面落實(shí)扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，與蘭州交通大學(xué)建立了校地合作關(guān)系，簽訂了漿水產(chǎn)業(yè)化研發(fā)合作項(xiàng)目。投資2.5億元的秦安中果果汁飲料生產(chǎn)線、投資1.6億元的甘肅泰達(dá)印務(wù)優(yōu)質(zhì)包裝箱生產(chǎn)線、投資3500萬(wàn)元的天水冠源果業(yè)、投資1600萬(wàn)元的天水茗秀果業(yè)項(xiàng)目正在建設(shè)。完成限額以上工業(yè)增加值9210萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.1%；實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯390萬(wàn)美元，增長(zhǎng)42%。城鄉(xiāng)流通體系不斷完善，新建、改建蓮花、隴城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)4處，改造農(nóng)家店60家。新發(fā)展個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)867戶，從業(yè)人員2834人，注冊(cè)資金3242萬(wàn)元。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到11.67億元，增長(zhǎng)27%。
項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資成效顯著。搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，全力以赴爭(zhēng)項(xiàng)目，創(chuàng)新機(jī)制抓招商，項(xiàng)目總量、投資規(guī)模取得較大突破。全縣共落實(shí)各類項(xiàng)目311項(xiàng)，總投資10.39億元，其中國(guó)家投資5.02億元，增長(zhǎng)48.08%。簽訂招商引資項(xiàng)目38項(xiàng)，總投資16.9億元，到位資金9.05億元。特別是通過不懈努力，全縣人民高度關(guān)注的寶蘭鐵路客運(yùn)專線、天平高速公路等國(guó)家重大項(xiàng)目過境秦安，設(shè)立站點(diǎn)，將改變秦安沒有鐵路和高速公路的歷史；國(guó)家引洮二期工程把秦安列入規(guī)劃實(shí)施范圍，將有效緩解我縣長(zhǎng)期以來水資源貧乏的現(xiàn)狀。
城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快。編制了城南文化保護(hù)帶等重點(diǎn)區(qū)域控制性規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，完成了中山、五營(yíng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及興國(guó)鎮(zhèn)廟嘴等9村村莊建設(shè)規(guī)劃。投入拆遷建設(shè)資金6808萬(wàn)元，實(shí)施了解放北路延伸段、蔡林路、曳渠邊道路改造和城區(qū)污水處理工程，完成大眾步行一條街建設(shè)和濱河北路、鳳山等區(qū)域綠化工程，建成廉租住房5368平方米。積極開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，被命名為天水市衛(wèi)生縣城。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，五營(yíng)、興豐、魏店等小城鎮(zhèn)建設(shè)取得較大突破。農(nóng)村公路通行能力明顯提升，完成了張秦公路趙洼橋和33條218公里農(nóng)村公路通達(dá)通暢工程，改造鋪油古王、西王、南靖、喇雙公路56公里。
財(cái)稅金融工作取得較好成績(jī)。積極爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和各類專項(xiàng)資金，依法強(qiáng)化稅收征管，財(cái)政收入在困境中有較大幅度增長(zhǎng)，突破了1億元大關(guān)。加強(qiáng)資金調(diào)度，大力壓減公用經(jīng)費(fèi)，財(cái)政支出12.06億元，增長(zhǎng)31.74%，按時(shí)發(fā)放了干部職工工資、津貼補(bǔ)貼和年終一次性獎(jiǎng)金，基本保證了重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程等重點(diǎn)支出的需要和機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真實(shí)施省直管縣改革和村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)，深入開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況和機(jī)關(guān)事業(yè)單位小金庫(kù)專項(xiàng)治理，財(cái)政運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善。金融運(yùn)行良好，成功舉辦了“金融推進(jìn)周”和中小企業(yè)、小額創(chuàng)業(yè)貸款銀企對(duì)接活動(dòng)，為24家企業(yè)落實(shí)信貸資金2.76億元。年末全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額36.36億元，增長(zhǎng)48.2%；各類貸款余額15.31億元，增長(zhǎng)72.69%。
民生工程深入推進(jìn)。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)低保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工住房公積金制度，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97.3%。深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工程，新增就業(yè)7775人，其中安置公益性崗位936名、大專以上畢業(yè)生540名。認(rèn)真落實(shí)惠民政策，兌付退耕還林補(bǔ)助、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等資金6987萬(wàn)元，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)4980萬(wàn)元，發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金336萬(wàn)元、廉租住房租賃補(bǔ)貼485.86萬(wàn)元、農(nóng)村危舊房改造補(bǔ)助資金2291.5萬(wàn)元，為1137名靈活就業(yè)人員發(fā)放社保補(bǔ)貼223萬(wàn)元，為64.3萬(wàn)人次農(nóng)村參合病人報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)5703.42萬(wàn)元。城鄉(xiāng)群眾收入大幅增加，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2680元，凈增521元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7500元，凈增 1490元。
各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，通過了省級(jí)精神文明建設(shè)先進(jìn)縣復(fù)查驗(yàn)收�？萍际痉锻茝V步伐加快，建立科技特派員示范基地和利益共同體29個(gè)，推廣應(yīng)用新技術(shù)18項(xiàng)。啟動(dòng)了人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)大廳。積極實(shí)施中小學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，完成了劉坪中學(xué)、興國(guó)四小等27所學(xué)校災(zāi)后重建、中小學(xué)危房改造和農(nóng)村寄宿制初中建設(shè)。全縣高考二本以上上線1614人，凈增208人。全民健身活動(dòng)廣泛開展，成功舉辦了首屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)。實(shí)施了縣醫(yī)院住院樓、中醫(yī)院門診綜合樓工程，完成了古城、鄭川等5個(gè)衛(wèi)生分院和興國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。建成中山、千戶等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和150個(gè)農(nóng)家書屋，秦安小曲劇《草根》榮獲全省戲曲調(diào)演二等獎(jiǎng)。大地灣史前遺址博物館主體工程基本完成，對(duì)五營(yíng)鄉(xiāng)王洼古墓葬群進(jìn)行了搶救性挖掘。積極開展計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理和四項(xiàng)試點(diǎn)工作，人口自然增長(zhǎng)率6.05‰。
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