突出崗位特點(diǎn) 注重能力實(shí)績(jī)
——開(kāi)展大規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的實(shí)踐與探索
麥積區(qū)委常委、組織部長(zhǎng) 張思佳

今年以來(lái),麥積區(qū)把大規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部作為深化干部人事制度改革、整治用人上不正之風(fēng)的有效措施來(lái)抓,突出崗位特點(diǎn),注重能力實(shí)績(jī),堅(jiān)持公正公平,嚴(yán)格規(guī)范操作,取得了明顯效果。4月初,通過(guò)公開(kāi)選拔方式,共選拔科級(jí)后備干部220人、社區(qū)黨組織書(shū)記28人、行政村文書(shū)14人。
堅(jiān)持公平公正,科學(xué)設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)程序。在程序設(shè)計(jì)上堅(jiān)持了“一個(gè)始終”,即始終把公開(kāi)、公平、公正原則貫穿始終;做到了“三個(gè)在外”,即命題制卷在外,委托中組部領(lǐng)導(dǎo)干部測(cè)試中心內(nèi)蒙古分題庫(kù)命題制卷;閱卷登分在外,聘請(qǐng)外地教師在外地全封閉閱卷登分;面試考官在外,社區(qū)黨組織書(shū)記面試工作聘請(qǐng)外地相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行面試,確保了公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的公正性。
堅(jiān)持廣納賢才,合理設(shè)置資格條件。緊密結(jié)合全區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,合理確定了公選資格和條件,調(diào)動(dòng)了各個(gè)層次干部的積極性,共有1409人報(bào)名參選。在選拔范圍和方式上,實(shí)行淘汰制和積分制相結(jié)合的辦法。社區(qū)黨組織書(shū)記面向全區(qū)黨政群機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理單位、事業(yè)單位公開(kāi)選拔;村文書(shū)面向全社會(huì)公開(kāi)選拔,農(nóng)民、未就業(yè)高校畢業(yè)生、企業(yè)下崗人員及其他社會(huì)人員均可參加。
堅(jiān)持因崗設(shè)考,靈活運(yùn)用面試方式。針對(duì)社區(qū)黨組織書(shū)記和村文書(shū)崗位特點(diǎn),突出能力實(shí)績(jī),采取組織競(jìng)爭(zhēng)者就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯的方式進(jìn)行,既考察了競(jìng)爭(zhēng)者的語(yǔ)言表達(dá)能力、隨機(jī)應(yīng)變能力,又促進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)者正確認(rèn)識(shí)自我、把握角色定位。邀請(qǐng)離任縣級(jí)干部、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員旁聽(tīng),聽(tīng)取他們對(duì)參考人員的評(píng)價(jià)。
堅(jiān)持重視民意,力求提高考察質(zhì)量。采取差額考察的方式,通過(guò)民主推薦、定向測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、與考察對(duì)象面談、查閱資料、征求單位意見(jiàn)等形式進(jìn)行。在考察過(guò)程中,充分尊重民意,高度重視基層組織和干部群眾的意見(jiàn),把選擇權(quán)交給廣大干部群眾,真正把那些德才兼?zhèn)、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔上來(lái),較好地解決了以往公選中出現(xiàn)的“高分低能”、“帶病上崗”等問(wèn)題。
堅(jiān)持好中選優(yōu),實(shí)行集體差額票決。社區(qū)黨組織書(shū)記和村文書(shū)崗位競(jìng)爭(zhēng)人選,在分別征求區(qū)紀(jì)委、區(qū)計(jì)生委等部門(mén)意見(jiàn)和充分醞釀的基礎(chǔ)上,由區(qū)委常委會(huì)進(jìn)行差額票決。通過(guò)全方位的組織考察與差額票決,既保證了選人用人醞釀的充分性和決策的公正性,又使干部選拔從量的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng),真正實(shí)現(xiàn)了好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。
堅(jiān)持從嚴(yán)管理,實(shí)行跟蹤考核監(jiān)督。對(duì)科級(jí)后備干部,采取集中培訓(xùn)、掛職鍛煉、單位黨組織定期談心談話等方式進(jìn)行培養(yǎng)管理;對(duì)行政村文書(shū)采取簽訂聘用合同、崗前培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記談話等方式進(jìn)行管理;對(duì)社區(qū)黨組織書(shū)記采取崗前培訓(xùn)、集體談話、定期督查、觀摩評(píng)比等方式進(jìn)行管理。利用組織部長(zhǎng)下基層活動(dòng),采取約談、訪談等方式,了解社區(qū)黨組織書(shū)記思想動(dòng)態(tài)和工作情況。組織社區(qū)黨組織書(shū)記進(jìn)行觀摩評(píng)比,互相學(xué)習(xí),共同提高。
通過(guò)大規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作,進(jìn)一步樹(shù)立了正確的用人導(dǎo)向,拓寬了選人用人視野,促進(jìn)了優(yōu)秀人才脫穎而出和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。同時(shí),在全區(qū)廣大干部中形成了學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)的濃厚氛圍,達(dá)到了以考促學(xué)、以考促干的目的。
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