小康路上擎旗人
——記全國優(yōu)秀復員退伍軍人、麥積區(qū)石佛鄉(xiāng)澗溝村黨支部書記雷世來
●汪成保 董斌博
2009年11月25日，在北京人民大會堂召開的全國優(yōu)秀復員退伍軍人表彰大會上，麥積區(qū)石佛鄉(xiāng)澗溝村黨支部書記雷世來被授予“全國優(yōu)秀復員退伍軍人”稱號，并受到了胡錦濤、溫家寶、李長春等黨和國家領導人的親切接見。
雷世來，1961年7月出生，1978年12月，雷世來積極響應祖國召喚，入伍到鐵道兵第十師47團一營五連服兵役。1983年11月，服役期滿的他光榮退伍，回到了石佛鄉(xiāng)澗溝村。退伍不褪色，雷世來雖然退伍了，但他的身上仍然上保留了一名軍人的本色，在村里，他樂于助人，關心集體，依然詮釋著一名軍人的言行。由于他各方面優(yōu)秀，1983年12月他就被群眾推選當上村委會主任，1985年12月他又被群眾推到了村黨支部書記的位置上。20多年來，他用軍人標準、黨員的行象時刻嚴格要求自己，兢兢業(yè)業(yè)，勤奮工作，把青春與年華奉獻給了整個地處半山區(qū)的澗溝村經濟發(fā)展上。他10多次受到省、市、區(qū)的表彰獎勵，澗溝村委會18次受到麥積區(qū)委、區(qū)政府表彰，村黨支部多次被麥積區(qū)委評為“五好村黨支部”、“先進基層黨組織”；2008年7月，雷世來被省委宣傳部、省民政廳和省軍區(qū)評為甘肅省“十佳復退軍人”；2009年11月被民政部評為“全國優(yōu)秀復員退伍軍人”。
“心系群眾的好支書”
麥積區(qū)石佛鄉(xiāng)澗溝村是一個名副其實的淺山干旱區(qū)村，全村有3個自認村，6個村民小組，212戶、1049人，共有耕地2131畝。這里山高坡陡困擾著祖祖輩輩澗溝人脫貧致富的美好愿望，面對惡劣的自然環(huán)境，澗溝村的群眾沒有被困難嚇倒，在退伍軍人、村支書雷世來的帶領下，二十年如一日，憑著苦干實干的勁頭，修梯田、筑堤壩、拓道路、架橋梁、興產業(yè)，走出了一條因地制宜的致富道路。
二十多年來，雷世來心里始終揣著一顆對黨忠誠和對澗溝村群眾負責的赤子之心，認真履行一名黨員的職責，從基層組織建設抓起，建制度，抓管理，強隊伍，始終以《黨章》嚴格要求自己和班子成員，認真落實《黨支部書記職責》。他經常利用電教設備學習時事政治和黨建知識，采取集中學習、互幫學習、座談交流的方式，提高黨員干部的理論知識、政策法律、實用技術。在提高班子成員理論水平的同時，還培養(yǎng)村班子成員為民服務的宗旨意識，聯(lián)絡干部之間的感情，增強了干部隊伍的凝聚力，提高了班子的工作效能。
面對黨員隊伍青黃不接的現(xiàn)狀，雷世來采取任人唯賢的標準，從年輕有為、具有創(chuàng)新精神和致富技能的群眾中培養(yǎng)和發(fā)展了14名黨員，為黨組織注入了新鮮血液�，F(xiàn)在的澗溝村已有黨員26名，其中男20名，女6名，初中以上文化程度的19名，年齡在20歲至50歲之間的占77%，實現(xiàn)了黨員隊伍的年輕化。
村委會辦公陣地多年并且嚴重失修，雷世來想法設法，爭取資金，于2001年建成磚混結構陣地一處，改善了辦公條件。他始終堅持以“群眾事情無小事”要求自己，二十多年來，一如既往地堅持村務公開制度，小到一分錢，大到幾十萬都要向群眾公布，增加了工作透明度。經常利用工作之余走村訪戶，排解糾紛，收到了群眾的交口稱贊，他本人于1995年被省司法廳評為優(yōu)秀人民調解員，被群眾熱情地稱為“心系群眾的好支書”。在他的帶領下，村兩委班子凝聚了黨心民心，為村上經濟發(fā)展提供了組織保證，調動了全體黨員一心一意謀發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。
村容舊貌換新顏
20年前的澗溝村，用“山高溝深、土瘦民窮”來形容一點也不夸張。雷世來上任后，面對閉塞的環(huán)境和鄉(xiāng)親們渴望擺脫貧窮的眼神，他心中默默立誓，一定要讓大家過上幸福寬裕的生活，正是這種責任和希望激勵著他，二十多年他從未停止奮斗的腳步，他的足跡踏遍了一溝兩坡十道山，憑著艱苦創(chuàng)業(yè)，一步一步地改善著澗溝村艱苦的自然條件。
從1984年夏天開始，他帶領村民發(fā)揚艱苦奮斗精神，以義務投工投勞方式，對影響群眾日常生活的路、水、電等基礎設施進行綜合治理，取得了顯著成效。20個寒暑下來，全村共興修梯田1996畝，占耕地面積的92.3%；新修鄉(xiāng)村路12條，全長27公里；修建農機路2條，全長8公里；修筑長24米、寬4.2米、高14米的防洪人行橋一座、防護壩3處；硬化防洪渠道50米。在全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)了梯田化，實現(xiàn)了農路網絡化。2007年，他借全區(qū)實施農村巷道硬化的東風，動員群眾集資62萬元，對秦南公路至澗溝的鄉(xiāng)村道路和村內主巷道進行了硬化，硬化長度達3.5公里，為本村及周邊群眾致富建起了一條平坦通道，2009年完成巷道硬化1100多米。
他還帶領村民建成水窖202眼，在全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)水窖、壓井、院落硬化三位一體的人飲工程，從而徹底解決了群眾吃水難的問題。帶領村民完成荒山造林100畝，退耕還林1200畝，有效治理了水土流失，改善了生態(tài)環(huán)境。號召群眾捐資5800元，投工1.2萬個，于1994年建起了一所占地2000平方米，建筑面積350平方米，有6個教室和5間辦公室的磚木結構校舍，配置課桌凳40套，爭取電教設配1套，改善了教學條件。組織村民集資8000元，義務投工120個，架設低壓農電線路2000米，解決了澗溝村用電難的問題。積極實施一池三改能源建設項目，按照水、路、窖、廁、院五配套的模式，完成了沼氣池建設100眼，改善了農家院的衛(wèi)生狀況。通過大力實施基礎設施建設，牢固樹立了黨支部和村委會的威信。
產業(yè)走上富裕路
澗溝村是一個典型的淺山干旱區(qū)村，種植結構單一，主導產業(yè)缺失，群眾增收渠道匱乏是制約經濟發(fā)展的主要因素。隨著基礎設施的逐步完善，他及時調整工作思路，把搶抓機遇、增加農民收入作為兩委班子的工作重點，提出了確保一個目標暨以農民增收為目標，堅持兩個中心暨堅持以流域治理和基礎設施建設為中心，興建三個產業(yè)暨種植、養(yǎng)殖和勞務輸出的經濟發(fā)展思路。采取典型帶動、示范推動、能人拉動的辦法，圍繞種植、養(yǎng)殖和勞務輸出三個村級基礎性產業(yè)做文章，針對花牛蘋果品牌優(yōu)勢逐年彰顯，價格持續(xù)上揚的市場態(tài)勢，去年在陰山和陽山建設以天汪1號為主要品種的優(yōu)質蘋果基地1305畝。為了保證苗木品種的純正，他親自赴清水縣驗苗、起苗、運苗，邀請專業(yè)人員指導定植，嚴格技術操作規(guī)程，做到科學栽植。為了防止苗木被盜，他親自帶領老黨員晝夜巡邏，防止了苗木缺失。
他還充分利用天水農業(yè)高新園區(qū)專業(yè)養(yǎng)殖的有利條件，組織村民大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，去年發(fā)展養(yǎng)殖群眾25戶，使全村養(yǎng)豬專業(yè)戶達到了58戶，生豬存欄數(shù)達到了320頭。針對今年退耕還林耕地面積減少、富余勞動力增加的現(xiàn)象，專門成立了澗溝村勞務輸出協(xié)會，一方面積極聯(lián)系務工單位，有序組織村民外出務工；另一方面幫助群眾貸款，從資金上支持在家群眾發(fā)展服裝加工和餐飲業(yè)。目前，澗溝村每年輸出務工勞動力300余人，遍及全國各地，年收入達90多萬元，人均年收入3000多元，群眾的錢包鼓起來了，生活富裕了，澗溝村的面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化。
二十年來，他保持和發(fā)揚了人民軍隊的光榮傳統(tǒng)，憑著對事業(yè)的熱愛，對群眾的厚愛，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，雖然在工作上吃了不少苦頭，卻換來了內心的甜蜜，雖然在個人利益上失去了很多，卻贏得了村民的信賴。
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