原標題：絲路明珠 精致蘭州
甘肅省蘭州市是一座壯美的山水城市，兩山聳立，大河中流，山高水遠，天高云淡，雄奇中有著細膩，粗獷中透著精致。蘭州的精致，是黃河母親雕像的精細，是都市櫥窗里《讀者》雜志的雅致，是蘭州牛肉面拉出的千條線……它們不露聲色，自然地散發(fā)著像馬家窯陶器上蛙紋般誘人的質(zhì)感。
“北樓西望滿晴空，積水連山勝畫中。”唐代詩人高適筆下的蘭州是清新美好的。時光越千年，今天，登上南北兩山，俯瞰金城湯池，極目四野，樓宇密布林立，樹木郁郁蔥蔥，黃河如一條飄帶穿城而過，山水城市造就了蘭州獨特的氣質(zhì)——雄渾壯闊，大氣磅礴，秀外慧中，沉穩(wěn)堅毅。
建設現(xiàn)代化中心城市條件日趨成熟
對于絲路明珠、精致城市的打造，實際上是蘭州建設現(xiàn)代化中心城市的應有之義。蘭州市提出要準確把握歷史方位，自覺肩負擔當使命，努力把蘭州建設成為經(jīng)濟繁榮、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧、富有活力、輻射帶動力強的現(xiàn)代化中心城市。
蘭州是古絲綢之路上的商埠重鎮(zhèn)，是“一帶一路”建設重要節(jié)點城市，是全國9大物流區(qū)域、10大物流通道和21個全國性物流節(jié)點城市之一，有密集的鐵路網(wǎng)，是新亞歐大陸橋和我國面向中亞、西亞開放的重要通道。進入新時代，隨著寶蘭高鐵、蘭渝鐵路建成通車，打通了蘭州與我國中東部和大西南的快速交通連接通道，讓蘭州成為連接“一帶一路”的黃金支點。蘭州堅持把融入“一帶一路”建設作為高質(zhì)量發(fā)展的重大機遇，聚焦建設大平臺、構建大通道、形成大樞紐、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，綜合保稅區(qū)、國際航空、鐵路等口岸開放平臺和進口木材、冰鮮水產(chǎn)品等海關特殊監(jiān)管平臺功能日益完善，中亞糧油儲運加工產(chǎn)業(yè)園等一批外貿(mào)項目加快建設，正在成為面向“一帶一路”沿線國家的物流集散樞紐和多式聯(lián)運中心。蘭州國際陸港保稅物流中心（B型）基本建成，其中集裝箱、汽車特貨等作業(yè)區(qū)啟動運營，汽車整車進口口岸建成獲批，入選第二批國家級示范物流園區(qū)，被國家指定為向尼泊爾開放的3個陸港之一，“蘭州號”歐洲、中亞、南亞國際貨運班列和國際陸海貿(mào)易新通道國際貨運專列常態(tài)化運營，覆蓋“一帶一路”沿線16個國家和地區(qū)，蘭州向西開放的樞紐功能日益凸顯。中川國際機場累計開通通航城市110座，執(zhí)行國內(nèi)客運航線218條、國際地區(qū)航線12條，航空客流量大幅增長。
蘭州新區(qū)作為全國第五個、西北地區(qū)第一個國家級新區(qū)，七年來，緊扣國家賦予的“四大戰(zhàn)略”定位，堅持“改革引領、創(chuàng)新驅動、開放帶動、產(chǎn)業(yè)崛起”發(fā)展思路，大力推行企業(yè)投資項目“承諾制”等一系列先行先試改革措施，全面做實“企業(yè)減負”行動，已成為機制活、審批簡、效率高、成本低、服務優(yōu)的地區(qū)。產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出集聚發(fā)展良好態(tài)勢，累計引進實施產(chǎn)業(yè)項目600多個，總投資達3000億元，先進裝備制造、精細化工、大數(shù)據(jù)、新材料、新能源汽車等九大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集群化加速發(fā)展，經(jīng)濟總量從2011年的39億元增加到2018年的205億元，年均增長26.7%。
精雕細刻打造“精致蘭州”
構建現(xiàn)代化中心城市既是蘭州城市發(fā)展的戰(zhàn)略目標，也是蘭州提升城市綜合競爭力的系統(tǒng)工程。
蘭州努力讓“精致”成為城市競爭力的重要標志。2019年初，蘭州市提出，要全面開展“提升城市品質(zhì)、打造精致蘭州”三年行動，力爭通過精致規(guī)劃、精心建設、精細管理、精準服務，彰顯蘭州山水之美、風情之美、環(huán)境之美、人文之美的精致品質(zhì)，努力提升城市綜合競爭力。
要打造精致蘭州，就要高站位、寬視野地編制好規(guī)劃設計，繪好城市發(fā)展藍圖，通過精雕細刻打造“精致蘭州”。蘭州抓住推進蘭西城市群建設的歷史機遇，確立了以主城四區(qū)為核心、新區(qū)和榆中為兩翼的“一心兩翼”發(fā)展布局，大力實施工業(yè)企業(yè)“出城入園”和城市“東擴”戰(zhàn)略，積極推動工業(yè)向北發(fā)展、人口向東轉移、中心城區(qū)疏解，著力構建多極支撐的“大蘭州”格局。尤其是在榆中縣建設城市副中心的設想，與甘肅省建設榆中生態(tài)創(chuàng)新城的戰(zhàn)略部署高度契合，已上升到省級層面，正在高點謀劃、高位推進。2019年3月一批先期重點項目集中開工，標志著蘭州“東擴”戰(zhàn)略正式啟動，與蘭州新區(qū)形成了兩翼齊飛的生動局面。
以做活黃河文章破題開篇，圍繞“水潤金城、水秀金城、水富金城”目標，啟動編制黃河蘭州段生態(tài)文明建設規(guī)劃，實施黃河風情線改造提升工程，完成2.6公里示范段夜景亮化工程，“夜游黃河”開啟蘭州旅游新模式，催生了一批以中山橋與白塔山夜景等為代表的“網(wǎng)紅”打卡地。
蘭州堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，全力打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，開創(chuàng)大氣污染治理的“蘭州模式”，穩(wěn)步退出全國十大空氣重污染城市行列，2019年上半年城區(qū)空氣綜合質(zhì)量指數(shù)排名進入全國重點城市中游。加快推進水污染防治工作，河長巡河履職步入常態(tài)化，黑臭水體管控長效機制不斷完善，黃河蘭州段考核斷面達標率均為100%。扎實開展國土綠化行動，全市森林覆蓋率達到13.77%，城市建成區(qū)綠地率達到33.2%，榮獲“國家園林城市”稱號。
全方位提升城市形象
無論是現(xiàn)代化中心城市目標的確立，還是精致蘭州建設的提出，都體現(xiàn)了蘭州市一以貫之的發(fā)展理念——以人民為中心，努力把城市建設得更加美好，讓人民生活得更加幸福。
蘭州鍥而不舍創(chuàng)建全國文明城市，持續(xù)開展交通秩序、城鄉(xiāng)環(huán)境、背街小巷整治攻堅戰(zhàn)，深入推進垃圾分類、線纜入地等治理提升工作，生活垃圾無害化處理率達到100%。積極推進全國歷史文化名城申報，打造了一批體現(xiàn)蘭州地域特征、人文特色的主題公園和文化街區(qū)，城市建設風貌和文明程度明顯改善。
蘭州堅持以人為本，不斷完善城市配套功能。軌道交通1號線一期工程開通試運行，成為國內(nèi)首條下穿黃河的地鐵線，蘭州正式進入“地鐵時代”�？刂浦行某菂^(qū)開發(fā)強度和人口規(guī)模，著力增加城市開敞空間和公共綠地，推動城市有機更新。提前一年通過國家義務教育均衡發(fā)展評估認定，被確定為全國養(yǎng)老服務綜合改革試點城市，全面完成全國質(zhì)量強市示范城市創(chuàng)建任務，順利通過創(chuàng)建國家食品安全示范城市中期評估，新水源地即將投入使用，連續(xù)成功舉辦9屆的蘭州國際馬拉松賽晉級為國際田聯(lián)金標和中國田協(xié)金牌“雙金”賽事。持續(xù)推進平安蘭州建設，社會治安形勢穩(wěn)步向好，城市宜居度和滿意度不斷提高。
蘭州緊緊把握時代發(fā)展趨勢，以建設現(xiàn)代化中心城市為目標，凝心聚力補齊短板、集思廣益提升內(nèi)涵，在追求“精致蘭州”的道路上走出了一條新路，不斷增強廣大市民對城市的歸屬感和榮譽感，持續(xù)提升蘭州的知名度和美譽度。
數(shù)據(jù)來源：中共蘭州市委宣傳部
《 人民日報 》（ 2019年08月13日 08 版）
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