招商引資3870億元的背后
蘭州新區(qū)在新常態(tài)下尋求經(jīng)濟增長點的努力
甘肅日報記者 宋振峰
當前，世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，中國經(jīng)濟進入新常態(tài)。
如果把主動適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)作為一場考試，作為國務(wù)院批復(fù)的第五個國家級新區(qū)的蘭州新區(qū)，交上了一份不同尋常的“答卷”——
截至目前，3年多前還是一張白紙的蘭州新區(qū)，累計引進項目305個，總投資3870億元。尤其是去年以來，面臨國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的復(fù)雜形勢，蘭州新區(qū)逆勢上揚，引進項目85個，總投資1240.5億元。不僅實現(xiàn)了在高位上的穩(wěn)定增長，也釋放出了經(jīng)濟發(fā)展的積極信號。
4月，走進蘭州新區(qū)，一座座新建廠房拔地而起，建設(shè)如火如荼；一個個新興產(chǎn)業(yè)競相搶灘，散發(fā)無窮活力……把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，地處大西北的蘭州新區(qū)，何以在招商引資中取得如此佳績？在轉(zhuǎn)動的塔吊下，在轟鳴的機聲中，記者尋找這其中帶給我們的啟示。
啟示一：審視新常態(tài)，凸顯新機遇
“很多人都說蘭州偏，但我覺得，對西亞市場來說，蘭州新區(qū)卻是最好的位置。我們生產(chǎn)的電子產(chǎn)品，銷往俄羅斯、塔吉克斯坦。從趨勢上看，借著國家‘一帶一路’戰(zhàn)略的東風，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)將向蘭州等內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，我們必須先行一步。”3月底，對記者說這番話時，在香港、深圳有6家公司的邱樹林先生頗有緊迫感。
國家建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略，給站在新坐標上的蘭州新區(qū)招商引資，提供了難得機遇。
借力絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)，將新區(qū)打造成我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的先鋒，發(fā)展外向型經(jīng)濟的橋頭堡，3月底，蘭州新區(qū)管委會主任李睿一行，又匆匆西行，赴土耳其、阿聯(lián)酋等國對接考察自貿(mào)區(qū)建設(shè)。
“我們要借力絲綢之路經(jīng)濟帶這篇大文章，努力把蘭州新區(qū)打造成絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段上的鉆石節(jié)點。”蘭州新區(qū)黨工委書記李森洙說。
宛如一枚硬幣的兩面，機遇從來就是和挑戰(zhàn)相生相伴。新常態(tài)下，蘭州新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，更面臨難得的機遇。把握住發(fā)展大勢，順勢而為，挑戰(zhàn)就會轉(zhuǎn)化為機遇。
從一片農(nóng)田與荒灘交織的土地，到一個英氣勃發(fā)的年輕城市。蘭州新區(qū)之所以擁有巨大的磁場引力，成為八方投資客商們爭相投資的熱土，正是因為擦亮了國家級新區(qū)的“金字招牌”，才實現(xiàn)了發(fā)展的飛躍。
去年7月，蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)獲國務(wù)院批準設(shè)立。這，又為蘭州新區(qū)打造向西開放戰(zhàn)略平臺注入了新的動力。
“善弈者謀勢”。利用蘭州新區(qū)的區(qū)位和平臺優(yōu)勢以及綜合保稅區(qū)的政策優(yōu)勢，新常態(tài)下，蘭州新區(qū)正努力把政策的“含金量”轉(zhuǎn)化成招商發(fā)展的“真金白銀”，開辟一片新天地。
啟示二：順應(yīng)新常態(tài)，重塑新動力
新常態(tài)下，頂住經(jīng)濟下行壓力，招商引資的油門給在何處？
在依托吸引國內(nèi)外各類有實力的大企業(yè)大集團落地新區(qū)的同時，蘭州新區(qū)深刻地認識到，新常態(tài)的背后，是我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理階段的演化。
為此，作為西北地區(qū)第一個國家級新區(qū)，蘭州新區(qū)擔負了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重任。為加快新型工業(yè)化步伐，他們堅持“寧缺毋濫”的理念，緊盯世界500強、中國500強、行業(yè)500強及民營500強企業(yè)，同時，主動出擊，尋求與長三角、珠三角等沿海發(fā)達地區(qū)的全面合作，招大引強，借梯登高。
“這是世界上第一條水性濕法合成革生產(chǎn)線。我們用此生產(chǎn)的合成革，要‘革’傳統(tǒng)合成革的‘命’。也就是用水性高分子新材料，將合成革、涂料等有毒有害的有機溶劑替換掉�！敝钢鴱S房里去年10月才建成的生產(chǎn)線，蘭州科天控股集團董事長戴家兵對記者說。
作為國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)，由安徽科天在蘭州新區(qū)投資建設(shè)的蘭州科天水性科技產(chǎn)業(yè)園，是中國第一個水性科技產(chǎn)業(yè)園，主要生產(chǎn)水性高分子材料。戴家兵對記者說，他們現(xiàn)在生產(chǎn)的新型合成革，備受阿迪達斯、耐克、美津濃等國際知名廠商的青睞。
“法國巴黎地鐵用的節(jié)能燈，都是我們用在蘭州新區(qū)生產(chǎn)的藍寶石做的�！碧m州四聯(lián)光電科技有限公司總經(jīng)理許達榮告訴記者。
藍寶石硬度僅次于金剛石。這家由中國機械工業(yè)100強、中國電子信息100強中國四聯(lián)集團投資建設(shè)的高科技企業(yè)，現(xiàn)在在蘭州新區(qū)能批量生產(chǎn)80公斤級的大顆藍寶石，在全球同行企業(yè)中都是數(shù)一數(shù)二的。同行企業(yè)，目前只能批量生產(chǎn)三四十公斤的小寶石。他們的藍寶石，還銷往飛利浦、歐司朗等全球知名照明企業(yè)。
把高新產(chǎn)業(yè)調(diào)大，把引資結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)……新常態(tài)下，蘭州新區(qū)瞄準新材料、新能源、生物醫(yī)藥、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及現(xiàn)代物流倉儲等行業(yè)，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。他們的目標是，打造全省經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)升級的增長極。
啟示三：引領(lǐng)新常態(tài)，歷練新作為
“一分部署、九分落實”。新常態(tài)下，蘭州新區(qū)招商引資工作要想不辱使命，須以更有魄力的擔當，換個步伐邁向新臺階。
“新區(qū)發(fā)展，項目入駐是前提，招商部門必須發(fā)揮龍頭和引擎作用�！痹诮邮苡浾卟稍L時，蘭州新區(qū)招商局局長王曉寧說，“新常態(tài)表明經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了新變化和新條件，如果我們不通過新狀態(tài)、新作為，拿出新思路和新辦法，招商引資的希望就會化為失望�！�
新常態(tài)下的新作為，需要樹立新理念——
“借助蘭州新區(qū)的能源資源優(yōu)勢，我們雖然地處內(nèi)陸，可以力爭引進1—2家大數(shù)據(jù)及電子商務(wù)龍頭企業(yè)，著力培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈�！睋Q個角度看新區(qū)，從國務(wù)院國資委來掛職的蘭州新區(qū)管委會副主任孫慶紅的話語令人耳目一新。
新常態(tài)下的新作為，需要鍛造新能力——
新常態(tài)下，領(lǐng)導(dǎo)干部如果僅靠過去那點知識家底、靠傳統(tǒng)的思維和慣常做法干工作，難免會“老馬拉新車”，很難駕馭。
今年開始，蘭州新區(qū)招商局變區(qū)域定向招商為圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商，從而把招商對象從“面”定位到“點”，從地毯式服務(wù)提升到個性化服務(wù)。他們根據(jù)新區(qū)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，把握“競爭力最強、成長性最好、關(guān)聯(lián)度最高”原則，順藤摸瓜，注重產(chǎn)業(yè)鏈延伸，集中力量培育特色產(chǎn)業(yè)集群。譬如，為打造石油化工產(chǎn)業(yè)鏈，前不久，他們前往大連，與東北地區(qū)民營石油化工行業(yè)的中堅力量——銘源化工進行了對接。
新常態(tài)下的新作為，需要激發(fā)新干勁——
王曉寧難以忘記，為招商，他和同事一年四季四處奔波，在萬家團圓沉浸在春節(jié)節(jié)日喜慶中時，還冒著風雪千里迢迢給企業(yè)拜年；為招商，去年7月，他和同事險些遭遇廣州公交車爆炸事件……
但他深知，面對新常態(tài)下的新矛盾新問題，招商人更要有直面和解決的責任擔當。
去年以來，國家連續(xù)批復(fù)陜西西咸、貴州貴安、大連金浦等多個國家級新區(qū)，無疑，這給同為國家級新區(qū)的蘭州新區(qū)招商引資增添了壓力和難度。還有，今年以來，國家對于招商引資的土地、稅收優(yōu)惠政策進一步收緊……
越是在爬坡過坎的關(guān)鍵時刻，越是在風險和挑戰(zhàn)面前，越需要提振精氣神。新常態(tài)下，唯以更大的決心和智慧，主動擔當，勇于作為，拿出一往無前的氣勢、九牛爬坡的勁頭，蘭州新區(qū)人一定能用新的作為，創(chuàng)造風光無限的未來！
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