本報(bào)記者周丹波 走在省城蘭州街頭，只要稍稍留心，人們會(huì)發(fā)現(xiàn)：原先大量穿梭城區(qū)街市的“摩的”銷聲匿跡，交通秩序、市容環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；而在不少十字路口，闖紅燈橫穿馬路的行人少了，在路邊耐心等候、自覺遵守交通秩序的人多了……
這些細(xì)節(jié)的變化，所折射出的是蘭州市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的高蹈闊步。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，成為蘭州人全新的歷史使命。
最大的發(fā)展目標(biāo)2005年以來，蘭州市全力落實(shí)省委關(guān)于“蘭州各項(xiàng)工作要走在全省前列”的要求，確立了“創(chuàng)業(yè)實(shí)干打硬仗，建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市”的發(fā)展思路和提前6年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
在這一全新氣象中，蘭州市以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo)，對(duì)城市發(fā)展高層次定位，進(jìn)一步提出創(chuàng)建全國(guó)文明城市的奮斗目標(biāo)。2005年9月1日，一個(gè)對(duì)蘭州市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意義非凡的會(huì)議———蘭州市創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)召開。省委常委、蘭州市委書記陳寶生滿懷激情地提出，通過開展創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)，讓蘭州成為一座文明之花盛開的城市，成為一座創(chuàng)業(yè)激情燃燒的城市，成為一座人民群眾和諧生活、安居樂業(yè)的城市，使蘭州人民過上更加美好的日子。
蘭州市排出明確的時(shí)間表，將目標(biāo)鎖定在2011年，其中到2008年達(dá)到“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”標(biāo)準(zhǔn)。
這是一個(gè)覆蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各方面的綜合性工程，任務(wù)艱巨。蘭州市成立了由省委常委、蘭州市委書記陳寶生任總指揮、市長(zhǎng)張津梁任副總指揮的創(chuàng)建工作總指揮部。隨即，一個(gè)目標(biāo)明晰、措施得力的創(chuàng)建總體方案出臺(tái)，蘭州市提出“12586 ”目標(biāo)任務(wù)，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為“龍頭”，帶動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市及國(guó)家歷史文化名城創(chuàng)評(píng)�！拔宄恰甭�(lián)創(chuàng)，全面提升城市文明程度和市民文明素質(zhì)。蘭州市層層簽訂“軍令狀”，志在必得，志在必勝。
按照省委常委、蘭州市委書記陳寶生所說“把‘孩子’領(lǐng)回去”的要求，一場(chǎng)轟轟烈烈的創(chuàng)建活動(dòng)全面展開。
四大會(huì)戰(zhàn)，“五城”聯(lián)創(chuàng)行人過馬路闖紅燈，是城市里司空見慣的現(xiàn)象，難以管理規(guī)范。蘭州市堅(jiān)決向這一陋習(xí)“叫板”，組織交警部門專項(xiàng)整治，通過勸阻宣傳，市民現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤，并輔以罰款等辦法，使這一現(xiàn)象初步得到扭轉(zhuǎn)。
規(guī)范行為、城市建設(shè)、綜合整治、優(yōu)化環(huán)境“四大會(huì)戰(zhàn)”在蘭州市全面拉開。
為了管好城市，蘭州市探索創(chuàng)新，將市容環(huán)境、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等行政執(zhí)法歸口為一家，成立蘭州市城市管理行政執(zhí)法局。隨即，對(duì)店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、沿街亂搭亂建的整治全面打響，戶外廣告、違法建設(shè)整治等專項(xiàng)整治緊鑼密鼓。通過政府收購(gòu)、妥善安置殘疾車主，城區(qū)全面取締“摩的”。
在新一輪城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中，蘭州市著眼于便民、細(xì)節(jié)，實(shí)施修建天橋地道、小街巷整治、公廁建設(shè)改造、疏浚南河道等一批“便民工程”和省城“三大出口”改造、整治和新城區(qū)建設(shè)等大手筆。去年蘭州城市建設(shè)總投資達(dá)32億多元，是“九五”以來城建投資最多的一年。
“蘭州火車站—中川機(jī)場(chǎng)文明通道”創(chuàng)建活動(dòng)啟動(dòng)，通過環(huán)境整治、項(xiàng)目建設(shè)等措施，扮靚“省門第一道”……
伴隨著創(chuàng)建活動(dòng)漸入佳境，一個(gè)新穎、獨(dú)特的“一把手上電視”欄目創(chuàng)辦，群眾直接和各單位、部門“一把手”對(duì)話，大量熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得以解決。一個(gè)個(gè)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的新舉措漸次出臺(tái)：建成“政務(wù)大廳”，30個(gè)單位的354項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)集中辦理；設(shè)立行政服務(wù)投訴中心，成為蘭州對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“110”；開通“蘭州市行政服務(wù)投訴網(wǎng)”，方便企業(yè)和市民投訴；實(shí)施“治庸計(jì)劃”、萬名群眾評(píng)議機(jī)關(guān)，改進(jìn)干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能，解決投資和發(fā)展的突出問題。
蘭州市以創(chuàng)業(yè)實(shí)干之風(fēng)，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提速，與創(chuàng)建活動(dòng)相得益彰。實(shí)施“打硬仗”規(guī)劃活動(dòng)，打好項(xiàng)目建設(shè)和國(guó)企改革兩場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，破解發(fā)展中難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，開展“百日會(huì)戰(zhàn)抓落實(shí)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。2005年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值567.04億元，比上年增長(zhǎng)12%，創(chuàng)近十年來最好水平。
“五城”聯(lián)創(chuàng)，整體推進(jìn)。圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，啟動(dòng)健康教育普及工程、行業(yè)衛(wèi)生規(guī)范工程、城市衛(wèi)生細(xì)胞建設(shè)工程等“八項(xiàng)工程”。蘭州市挖掘深厚的歷史文化底蘊(yùn)，申報(bào)國(guó)家歷史文化名城全面展開，為城市增添新的“金字招牌”。實(shí)施市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制，建立城市管理協(xié)管員制度，把群眾協(xié)助管理與職能部門執(zhí)法管理結(jié)合起來，建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制。啟動(dòng)實(shí)施清潔能源改造“123工程”，著力改善大氣環(huán)境污染。
全民行動(dòng)，讓文明之花盛開一個(gè)為提高城市建設(shè)和管理水平的“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)在蘭州市展開，廣大市民紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，熱情參與。離休干部王學(xué)勤專門寫來兩封千字長(zhǎng)信，表達(dá)自己的建議和心愿，期待城市更加美麗、文明。
創(chuàng)建活動(dòng)一開始，蘭州市就發(fā)動(dòng)全民參與，緊緊依靠群眾的智慧和力量�！皠�(chuàng)建文明城市萬人簽名”活動(dòng)，大型有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，“文明大使”進(jìn)社區(qū)，今年年初連續(xù)6天向蘭州地區(qū)的70多萬手機(jī)用戶發(fā)布創(chuàng)建全國(guó)文明城市宣傳短信……創(chuàng)建活動(dòng)形成濃厚氛圍，深入人心。蘭州市創(chuàng)建辦等單位還編寫出《文明禮儀指南》，評(píng)選出“十大城市頑疾”，啟迪和教育市民。廣泛開展“公民道德宣傳日”和“公民道德實(shí)踐月”活動(dòng)，掀起“樹文明新風(fēng)，做文明市民”的新高潮。
蘭州市組織春節(jié)文化廟會(huì)、秦腔藝術(shù)節(jié)、黃河風(fēng)情文化周、桃花旅游節(jié)、什川之春旅游節(jié)等群眾文化活動(dòng)，活躍市民文化生活，豐富“文化蘭州”的內(nèi)涵。
“首善之區(qū)”城關(guān)區(qū)啟動(dòng)“萬眾一心，五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，每月開展一項(xiàng)以創(chuàng)建文明城市為內(nèi)容的專題活動(dòng)，包括拆除違法建設(shè)、規(guī)范行為、綠化家園、凈化家園等系列，“市民植樹團(tuán)”上山播綠，黨員干部營(yíng)造千畝黨員林，干部職工走上街頭為市區(qū)“美容”；七里河區(qū)晏家坪街道推出“鄰里守望制”和“110進(jìn)入百姓家”活動(dòng)，鄰里關(guān)系改善，治安秩序好轉(zhuǎn)，創(chuàng)建平安社區(qū)、和諧社區(qū)；西固區(qū)印發(fā)《市民素質(zhì)教育讀本》10萬冊(cè)，達(dá)到戶均1冊(cè)。
創(chuàng)建全國(guó)文明城市走向縱深。文明社區(qū)、文明單位、文明行業(yè)和文明村鎮(zhèn)等基層創(chuàng)建活動(dòng)的覆蓋面和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。去年，蘭州市有26個(gè)單位分別被授予“全國(guó)文明單位”“全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)”和“全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。城關(guān)區(qū)教育局、西固區(qū)先鋒路街道莊浪東路西社區(qū)被評(píng)為全省未成年人思想道德工作先進(jìn)單位。
讓文明之花盛開。以“牢記‘八榮八恥’，樹立文明新風(fēng)”為主題的“文明新風(fēng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)‘窗口’、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)在蘭州蓬勃展開；“綠化從補(bǔ)一棵樹抓起，凈化從撿一張廢紙抓起……”一個(gè)“萬眾一心，建設(shè)蘭州”的“城市管理年”大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)正在進(jìn)行。
人們相信，蘭州市干部群眾會(huì)以神圣的使命感，用智慧和汗水為蘭州增添現(xiàn)代文明的風(fēng)采，走出具有西部城市特色的文明城市創(chuàng)建之路。
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