春風(fēng)蕩漾,著名“桃鄉(xiāng)”蘭州市安寧區(qū)的美麗桃花又如期綻放。如今,這片桃花盛開的土地,正崛起為充滿希望的蘭州“浦東”。
“區(qū)區(qū)合一”,書寫“安寧速度”
隨著小西湖、銀灘等黃河大橋的貫通,到“十里桃鄉(xiāng)”安寧區(qū)賞桃更加便捷。仔細(xì)審視這片桃花盛開的土地,不由不掂量她的潛力:國(guó)家級(jí)蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在地;占蘭州新城區(qū)規(guī)劃面積的四分之三,蘭州市級(jí)行政機(jī)關(guān)將遷往這里;匯聚著全省20多家大專院校和科研單位;連續(xù)舉辦22屆桃花會(huì),讓安寧區(qū)盛名遠(yuǎn)播……
2003年,蘭州市決定對(duì)安寧區(qū)和國(guó)家級(jí)蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)行“區(qū)區(qū)合一”的新型管理體制。2005年,蘭州市又對(duì)蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策措施作了重大調(diào)整,使其政策優(yōu)勢(shì)更為凸現(xiàn)。
安寧區(qū)搶抓機(jī)遇,確立了“打好一張牌,構(gòu)建兩個(gè)平臺(tái),走一條整區(qū)開發(fā)、跨越式發(fā)展的新路子”的發(fā)展思路。即打好國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)這張“金字招牌”,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展平臺(tái),用開發(fā)區(qū)的體制和政策優(yōu)勢(shì)推進(jìn)安寧整區(qū)開發(fā)。
與政策、發(fā)展思路一起提速的是用人機(jī)制、辦事效率和建設(shè)速度。
安寧區(qū)把干部選拔任用推向賽場(chǎng),變“伯樂(lè)相馬”為“賽場(chǎng)選馬”,對(duì)涉及32個(gè)部門的52個(gè)副科級(jí)崗位公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗。今年年初,52名人員脫穎而出,走上領(lǐng)導(dǎo)工作崗位,普通工人譚明品經(jīng)過(guò)考試選拔直接晉升副科級(jí)。
入駐蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)園的蘭州眾科機(jī)械制造有限公司等6戶企業(yè)的用地,在一天內(nèi)即得以解決,被傳為佳話。
由“兩區(qū)”托起的蘭州新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正掀起熱潮,和著機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)聲的,也是高效率、快節(jié)奏的旋律:7天內(nèi)完成了長(zhǎng)400米、寬24米、投資200萬(wàn)元的512#西段道路路基工程;25天內(nèi)建成572#道路;20天內(nèi)完成570#道路路基工程,為項(xiàng)目入住創(chuàng)造了良好條件;拖延長(zhǎng)達(dá)一年半之久的582#道路南段在10天內(nèi)全線貫通……一種“白加黑”、“5+2”的全新工作作風(fēng)在安寧區(qū)叫響,創(chuàng)造出奇跡。省委常委、蘭州市委書記陳寶生在安寧區(qū)調(diào)研時(shí),稱贊這是“安寧速度”。
做大品牌,生態(tài)與經(jīng)濟(jì)并行安寧區(qū)種桃歷史悠久,躋身全國(guó)四大桃園之列。以安寧堡為中心分布著4000畝桃園,年產(chǎn)量達(dá)520萬(wàn)公斤。
就在桃花正燦時(shí),發(fā)展意識(shí)強(qiáng)烈的安寧人卻主動(dòng)對(duì)桃樹“大換血”。從1996年開始,以每年500畝的規(guī)模大量引進(jìn)栽植新品種,8年間將全區(qū)品種改造了一遍,使優(yōu)良品種在桃鄉(xiāng)開花結(jié)果,并實(shí)現(xiàn)均衡上市,每年6月下旬直至國(guó)慶節(jié),人們都可品嘗到安寧的優(yōu)質(zhì)桃。
今年3月,安寧區(qū)又從北京、山東等地引進(jìn)早熟、晚熟為主的36個(gè)新品種,并首次嘗試以先進(jìn)的溫棚技術(shù)栽培,現(xiàn)已建起6畝設(shè)施溫棚,12畝品種園。安寧堡街道農(nóng)技推廣站站長(zhǎng)朱功祖笑瞇瞇地說(shuō):“往后桃花旅游節(jié)上,在觀賞桃花時(shí)就可嘗到鮮桃了!贬槍(duì)城市擴(kuò)張、耕地減少的情況,安寧區(qū)讓桃樹上山進(jìn)溝,保護(hù)和壯大品牌。目前,由財(cái)政部和科技部扶持的萬(wàn)畝桃園建設(shè)項(xiàng)目也在安寧區(qū)展開,助推桃品牌做大做強(qiáng)。
安寧區(qū)以桃花為媒,在桃花盛開的春天,連續(xù)舉辦22屆桃花旅游節(jié),促招商引資和旅游開發(fā)。這兩年,安寧人又瞅準(zhǔn)桃園,做起休閑農(nóng)業(yè)的文章。秋天桃子成熟時(shí),安寧人又辦起以休閑觀光、展銷、旅游為主的“蟠桃會(huì)”,引導(dǎo)農(nóng)民在桃園興辦以摘桃品桃、嘗農(nóng)家菜、體驗(yàn)農(nóng)家生活為主的“農(nóng)家樂(lè)”,越來(lái)越多的農(nóng)戶靠賣風(fēng)景、賣品牌、賣特色、賣服務(wù)的“桃園經(jīng)濟(jì)”發(fā)家致富。農(nóng)民李德元在自家7分地的桃園投資5萬(wàn)余元,在全村率先搞起“農(nóng)家樂(lè)”,年收入5萬(wàn)多元,是種桃收入的數(shù)倍。
配合桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,安寧區(qū)提出打造“綠色安寧”,讓生態(tài)與經(jīng)濟(jì)并行。以安寧堡千畝桃園為核心,規(guī)劃建設(shè)占地5200畝的都市休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)。記者采訪時(shí),正值園區(qū)修建道路,只見(jiàn)道路蜿蜒曲折,處處為樹木、為生態(tài)讓路,與掩映的桃林構(gòu)成和諧的圖景。今后,這里既是安寧區(qū)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),更是蘭州市新城區(qū)難得的綠色“肺葉”。
項(xiàng)目支撐,科學(xué)發(fā)展一個(gè)孵化科技項(xiàng)目的基地———蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(安寧區(qū))科技孵化器去年9月建成。目前,已有13個(gè)孵化項(xiàng)目入住。這是安寧區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn)。
安寧區(qū)把項(xiàng)目視作“開發(fā)區(qū)的生命,兩區(qū)建設(shè)的載體”,千方百計(jì)引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,并由東到西合理規(guī)劃行政商務(wù)服務(wù)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、沙井驛工業(yè)園四大功能園區(qū),吸引項(xiàng)目落戶。去年以來(lái),蘭州交大科技園、東方工業(yè)園、磁力驅(qū)動(dòng)泵、實(shí)創(chuàng)現(xiàn)代城、九洲通醫(yī)藥物流中心、順創(chuàng)石油機(jī)械等一批大項(xiàng)目開工建設(shè)或建成運(yùn)營(yíng)?偼顿Y達(dá)3億元的眾邦金水灣綜合項(xiàng)目建成后,將成為集中展示蘭州新城區(qū)現(xiàn)代化氣息的標(biāo)志性工程。同時(shí),安寧區(qū)依托高等院校聚集的優(yōu)勢(shì),實(shí)施院地院企合作,總投資3500萬(wàn)元的12個(gè)高科技項(xiàng)目順利對(duì)接,構(gòu)筑起共贏的新平臺(tái)。去年,安寧區(qū)GDP達(dá)到23.14億元,增長(zhǎng)14.96%;經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入50億元,增長(zhǎng)40%。
走進(jìn)安寧區(qū),“安寧速度”正在進(jìn)行———總投資47億元的沙井驛工業(yè)園建材工業(yè)區(qū)開建,浙商投資的3個(gè)工業(yè)項(xiàng)目先期入;蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和蘭州市城市發(fā)展投資有限公司一次簽訂64億元的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目;今年蘭州市城市建設(shè)60多億元的資金有32億元投向安寧區(qū),占總投資的27%,用安寧區(qū)委書記俞敬東的話說(shuō),要將安寧“建設(shè)成適合人居、宜于創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化城區(qū)”……
一個(gè)充滿希望的蘭州新城區(qū)、蘭州“浦東”正大步走來(lái)。