本報(bào)記者鄒海林 年末歲尾,“十五”行將過(guò)去,“十一五”即將到來(lái),在這兩個(gè)歷史時(shí)期的“接力點(diǎn)”上,作為少數(shù)民族貧困地區(qū)的臨夏回族自治州,如何把握機(jī)遇,繼往開(kāi)來(lái),加快發(fā)展?帶著這個(gè)問(wèn)題,記者采訪了臨夏州委書(shū)記姜信治。
姜信治首先回顧了“十五”期間臨夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。他說(shuō),“十五”以來(lái),臨夏在總結(jié)歷屆班子發(fā)展思路和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,明確提出打民族牌、走民營(yíng)路、謀富民策的總體發(fā)展思路,確定了抓項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興教育、解難題、促發(fā)展的工作重點(diǎn),把主要精力投入到事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、畜牧產(chǎn)業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)輸出等重點(diǎn)工作上,全州生產(chǎn)總值平均增長(zhǎng)11個(gè)百分點(diǎn),提前一年實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃確定的目標(biāo);固定資產(chǎn)投資和大口徑財(cái)政收入分別增加到21.1億元和3.4億元,提前兩年完成計(jì)劃任務(wù);城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)到4874元和1370元,比“九五”末增長(zhǎng)49.6%和35.5%。
在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),臨夏堅(jiān)持從少數(shù)民族貧困地區(qū)的實(shí)際出發(fā),深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),著力推進(jìn)以崗位責(zé)任制、教師聘任制、績(jī)效工資制為主要內(nèi)容的教育人事制度改革,大力實(shí)施“少生快富”扶貧項(xiàng)目,加快建設(shè)廣播電視村村通工程,努力解決農(nóng)村貧困人口和城鎮(zhèn)低收入群體的生產(chǎn)生活困難和吃水難、行路難、住房難、看病難、上學(xué)難等問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展,使全州政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)的大好局面得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。
姜信治告訴記者,“十五”期間改革發(fā)展的實(shí)踐,使臨夏各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和各族干部群眾深深體會(huì)到,加快發(fā)展是解決臨夏一切問(wèn)題的根本所在,解放思想、創(chuàng)新思路是加快發(fā)展的核心動(dòng)力,抓主抓重抓突破是加快發(fā)展的關(guān)鍵措施,項(xiàng)目建設(shè)是加快發(fā)展的重要載體,培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是加快發(fā)展的重要途徑,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是加快發(fā)展的前提保證,艱苦奮斗、真抓實(shí)干是加快發(fā)展的根本出路。這是全州集思廣益、深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想形成的共識(shí),也是把握好“十一五”藍(lán)圖的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和重要依據(jù)。
通過(guò)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),分析判斷基本形勢(shì),臨夏對(duì)未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了研究思考,明確了戰(zhàn)略思路和目標(biāo)任務(wù)。這就是,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持打民族牌、走民營(yíng)路、謀富民策的總體發(fā)展思路,堅(jiān)持抓項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興教育、解難題、促發(fā)展的工作重點(diǎn),確保生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民收入、農(nóng)民人均收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),確保各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅接近或達(dá)到全省平均水平,人均生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)翻番。
為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展,臨夏著重研究提出了“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的八項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。姜信治娓娓道來(lái):一是繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)作為重要突破口,保證每年能夠立項(xiàng)一批、開(kāi)工一批、建成一批、儲(chǔ)備一批財(cái)源性、生產(chǎn)性建設(shè)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。二是緊緊依托資源優(yōu)勢(shì),著力培育畜牧、特色農(nóng)產(chǎn)品、旅游、勞務(wù)等特色產(chǎn)業(yè),打造知名品牌,實(shí)現(xiàn)富民目標(biāo)。三是結(jié)合實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)州”戰(zhàn)略,大力培育民營(yíng)特色優(yōu)勢(shì)工業(yè),不斷提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。四是加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,努力探索整村、整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧工作新方式,加快脫貧致富步伐。
五是把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在更加突出的位置,重點(diǎn)抓好水、電、路等項(xiàng)目建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),積蓄后勁。六是以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育,廣泛開(kāi)展科普活動(dòng),加快建設(shè)公共衛(wèi)生體系,不斷完善社會(huì)保障體系,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。七是以臨夏市和永靖縣為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面加快縣城和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。八是堅(jiān)定不移地推進(jìn)企業(yè)改革,堅(jiān)持不懈地加快教育體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革,繼續(xù)深化科技體制改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革及文化體制、事業(yè)單位改革,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的活力。
“‘十一五’時(shí)期是臨夏夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件、改善環(huán)境、突出重點(diǎn)、加快發(fā)展的重要時(shí)期,也是一個(gè)追趕全省發(fā)展水平的重要時(shí)期,面臨的發(fā)展環(huán)境機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),總體上有利于臨夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展!苯胖螌(duì)臨夏未來(lái)五年的發(fā)展充滿信心。他說(shuō):“只要搶抓機(jī)遇,趨利避害,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,臨夏完全有理由實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和社會(huì)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,臨夏的明天一定會(huì)更加美好!”
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