本報(bào)隴南訊（記者周者軍）近日，隴南市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門(mén)招商引資工作責(zé)任制的通知》和《隴南市招商引資優(yōu)惠政策》，其中，招商引資優(yōu)惠政策受到廣泛關(guān)注。此次出臺(tái)的《招商引資優(yōu)惠政策》從土地使用、稅收優(yōu)惠、財(cái)政扶持等各個(gè)方面給予外來(lái)投資者最大的優(yōu)惠，并提出了中介人引薦項(xiàng)目的認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)條件和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
土地使用優(yōu)惠政策主要包括：經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目所需土地，必須通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等有償使用的出讓方式取得土地使用權(quán)。非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地，凡符合國(guó)家《劃撥土地目錄》規(guī)定的，均可以采用劃撥方式取得土地使用權(quán)；市列重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目用地，優(yōu)先從年度供地計(jì)劃指標(biāo)中解決，優(yōu)先上報(bào)審批；對(duì)符合《甘肅省優(yōu)先發(fā)展目錄》和《農(nóng)產(chǎn)品初加工項(xiàng)目目錄》且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行；對(duì)在省市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)等園區(qū)中投資3000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目或在隴南市投資億元以上的非競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目，在土地征用上，由項(xiàng)目所在縣（區(qū)）財(cái)政對(duì)企業(yè)支付的土地出讓金留縣財(cái)政部分，以獎(jiǎng)勵(lì)形式全額或部分返還；投資者依法取得土地使用權(quán)時(shí)，土地出讓期可按國(guó)家規(guī)定的最高期限辦理；投資者依法取得的土地使用權(quán)在使用期限內(nèi)達(dá)到《土地出讓合同》約定的投資額度后，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、入股、繼承和贈(zèng)予，期滿(mǎn)后可優(yōu)先依法申請(qǐng)延長(zhǎng)。
稅收優(yōu)惠政策主要包括：投資者可以享受?chē)?guó)家和甘肅省關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)政策以及其他政策規(guī)定中對(duì)企業(yè)的各種稅收優(yōu)惠政策；從事蔬菜、谷類(lèi)、薯類(lèi)、油料、豆類(lèi)等種植，農(nóng)作物新品種選育，中藥材種植，林木培育和林產(chǎn)品的采集，畜禽飼養(yǎng)，灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，免征企業(yè)所得稅。從事花卉、茶葉以及其他飲料作物和香料作物的種植項(xiàng)目減半征收企業(yè)所得稅；凡屬?lài)?guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，符合科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定條件的企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；從事環(huán)境保護(hù)、市政公用事業(yè)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目和符合《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定范圍、條件和標(biāo)準(zhǔn)的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資經(jīng)營(yíng)所得，自取得第一筆收入起，第1年至第3年免征企業(yè)所得稅，第4年至第6年減半征收企業(yè)所得稅。
財(cái)政扶持政策包括：投資1000萬(wàn)元以上的生產(chǎn)性項(xiàng)目，以及5000萬(wàn)元以上的服務(wù)性項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在縣（區(qū)）財(cái)政在企業(yè)支付的土地出讓金中，安排一定比例專(zhuān)項(xiàng)資金用于支持該項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具體比例由各縣（區(qū)）確定；投資1000萬(wàn)元以上、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)項(xiàng)目，自投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)起（農(nóng)業(yè)項(xiàng)目免稅期滿(mǎn)后）3年內(nèi)，由企業(yè)所在縣（區(qū)）財(cái)政在企業(yè)上繳的企業(yè)所得稅地方留成部分中，安排一定比例專(zhuān)項(xiàng)資金用于支持企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，具體比例由各縣（區(qū)）確定；投資興辦教育、文化、體育、醫(yī)療、市政設(shè)施等社會(huì)公益項(xiàng)目和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目，從經(jīng)營(yíng)之日起3年內(nèi)，由市、縣（區(qū)）財(cái)政按企業(yè)繳納的營(yíng)業(yè)稅、所得稅形成的市、縣（區(qū)）地方財(cái)力留成部分的50%給予返還；按照隴南市旅游規(guī)劃，整體開(kāi)發(fā)旅游及配套服務(wù)業(yè)的招商引資企業(yè)，建成后在企業(yè)上繳所得稅縣（區(qū)）留成部分中，由企業(yè)所在縣（區(qū)）財(cái)政按前五年50%、后三年30%的比例，返還給企業(yè)用于擴(kuò)大生產(chǎn)；市、縣（區(qū)）財(cái)政每年預(yù)算安排一定比例資金，對(duì)重點(diǎn)招商引資建設(shè)項(xiàng)目給予適當(dāng)?shù)馁J款貼息；符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，能夠促進(jìn)全市工業(yè)布局優(yōu)化、帶動(dòng)作用明顯、并且投資在5000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目和投資在2000萬(wàn)元以上的市、縣（區(qū)）確定的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，以及特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先安排隴南市工業(yè)發(fā)展基金或農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金予以扶持；由市、縣（區(qū)）有關(guān)部門(mén)積極配合企業(yè)爭(zhēng)取的國(guó)家和省市扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策性資金，及時(shí)兌現(xiàn)給企業(yè)。
規(guī)費(fèi)減免政策包括：凡來(lái)隴南新辦的各類(lèi)企業(yè)，屬?lài)?guó)家和甘肅省規(guī)定的服務(wù)性、行政事業(yè)性收費(fèi)，有下限標(biāo)準(zhǔn)的一律執(zhí)行下限標(biāo)準(zhǔn)。屬地方收取的部分，除“兩�！被稹⑷嗣穹揽沼嘘P(guān)建設(shè)費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收外，按規(guī)定可以減免的規(guī)費(fèi)按程序報(bào)批減免；投資改造舊城供排水、污水處理、垃圾處理、園林綠化、集中供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。在西成經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和徽縣工業(yè)集中區(qū)等其他工業(yè)園區(qū)落戶(hù)的企業(yè)，免征市、縣（區(qū)）有權(quán)決定收取的建設(shè)費(fèi)、配套費(fèi)等各種規(guī)費(fèi)；興辦學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)福利項(xiàng)目且達(dá)到一定規(guī)模的，免收建設(shè)單位各項(xiàng)建設(shè)規(guī)費(fèi)；投資者辦理工商企業(yè)注冊(cè)，只收取注冊(cè)登記費(fèi)，不再收取其他費(fèi)用。
其他政策有：對(duì)通過(guò)BT模式（建設(shè)—移交）、BOT模式（建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—移交）建設(shè)的市內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，或市場(chǎng)前景好、社會(huì)效益高、投資周期長(zhǎng)的生產(chǎn)性項(xiàng)目，政府可通過(guò)一事一議的方式，給投資者優(yōu)先配置適當(dāng)效益較好的資源型項(xiàng)目和采取土地優(yōu)先受讓等方式予以補(bǔ)償；對(duì)開(kāi)發(fā)前景好，投資回報(bào)周期較長(zhǎng)的生態(tài)或旅游整體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，政府可將開(kāi)發(fā)權(quán)整體低價(jià)出租、轉(zhuǎn)讓?zhuān)⑼ㄟ^(guò)爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目配套開(kāi)發(fā)和財(cái)政返還補(bǔ)貼的方式，幫助投資者解決部分配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金；凡在隴南落戶(hù)的招商引資企業(yè)，一次性所需員工超過(guò)30人以上的，縣（區(qū)）政府可安排相關(guān)培訓(xùn)部門(mén)在當(dāng)?shù)孛赓M(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)；對(duì)市縣（區(qū)）重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目建設(shè)資金不足，以及經(jīng)營(yíng)中周轉(zhuǎn)資金有困難的，經(jīng)評(píng)估確屬有還貸能力的項(xiàng)目，市、縣（區(qū)）中小企業(yè)擔(dān)保公司可為其融資提供擔(dān)保。
激勵(lì)政策包括：對(duì)引進(jìn)市外投資者在本市投資的非競(jìng)爭(zhēng)性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中，1000萬(wàn)元以上的生產(chǎn)性項(xiàng)目或5000萬(wàn)元以上的服務(wù)性項(xiàng)目第一引薦人或單位（簡(jiǎn)稱(chēng)中介人），均予以獎(jiǎng)勵(lì)；中介人需要提供投資方的委托書(shū)和資信證明，確保投資方的真實(shí)性，積極協(xié)助做好引進(jìn)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作，在投資方和引資方簽訂的雙方合同書(shū)中明確中介人；引進(jìn)資金的認(rèn)定，以資金使用單位、項(xiàng)目批準(zhǔn)部門(mén)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或銀行共同出具的確認(rèn)報(bào)告為準(zhǔn)；對(duì)經(jīng)認(rèn)定的中介人，按引進(jìn)項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資資金的1‰獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)50萬(wàn)元；一個(gè)招商引資項(xiàng)目只獎(jiǎng)勵(lì)一次，待項(xiàng)目按合同規(guī)定如期建成投產(chǎn)后一次性?xún)冬F(xiàn)。項(xiàng)目由兩個(gè)以上單位或個(gè)人聯(lián)合引進(jìn)的，只獎(jiǎng)勵(lì)簽訂招商引資項(xiàng)目合同書(shū)中明確中介人排在第一的單位或個(gè)人，獎(jiǎng)金由其自行分配；按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”的原則，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目中介人的獎(jiǎng)金，由同級(jí)財(cái)政從招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金中支付。
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