蘭渝鐵路、高速公路齊頭并進(jìn)，災(zāi)后重建基本完成，特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展……兩年來，隴南市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府提出的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，破解交通瓶頸、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善城鄉(xiāng)面貌，把困難最多的艱難時(shí)段，變成了發(fā)展最快、變化最大、人民生活水平明顯提高、得到實(shí)惠最多的時(shí)期。
揚(yáng)長避短 準(zhǔn)確定位
隴南山大溝深、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、貧困人口多，但隴南也有著明顯的比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，地震災(zāi)后重建為當(dāng)?shù)靥峁┝丝涨暗臍v史發(fā)展機(jī)遇，礦產(chǎn)、生物、水力、旅游等資源相對(duì)富集，特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)已形成了一定基礎(chǔ)，交通條件正在得到改善。
在深刻領(lǐng)會(huì)省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略思想、科學(xué)認(rèn)識(shí)市情、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，隴南市提出了“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以富民強(qiáng)市為目標(biāo)，圍繞發(fā)展與和諧兩大主題，搶抓國家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)等重大歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)三大突破，突出特色農(nóng)業(yè)、旅游開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、改善民生五個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化黨的建設(shè)、項(xiàng)目帶動(dòng)、資源整合、優(yōu)化環(huán)境和創(chuàng)新機(jī)制五項(xiàng)保證，努力推動(dòng)隴南經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展”的總體發(fā)展思路，并著力在五個(gè)方面尋求新突破——以交通建設(shè)為重點(diǎn)，努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破；以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，努力在培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新突破；以整村推進(jìn)為重點(diǎn)，努力在扶貧開發(fā)上實(shí)現(xiàn)新突破；以發(fā)展教育為重點(diǎn)，努力在人力資源開發(fā)上實(shí)現(xiàn)新突破；以城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。
同時(shí)，隴南還把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)和主攻方向，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展以水電為主的清潔能源，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，把隴南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向一個(gè)新的發(fā)展階段。
搶抓機(jī)遇 破解瓶頸
面對(duì)新形勢(shì)和新機(jī)遇，隴南從全省發(fā)展的大局中進(jìn)一步明確了自己的發(fā)展定位，較好地選準(zhǔn)了突破口。
對(duì)隴南而言，災(zāi)后重建既是一次重大的政治經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一次難得的歷史性機(jī)遇。巨大的災(zāi)難，使隴南遭受重創(chuàng)。但是，地震也使隴南得到了強(qiáng)有力的政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等多方面的支持，3900多個(gè)項(xiàng)目集中實(shí)施，367億元的投資密集投入，不僅使受到損壞的城鄉(xiāng)居民住房、基礎(chǔ)設(shè)施迅速得到恢復(fù)，而且使一大批包括交通、城建、學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館等在內(nèi)的設(shè)施得以興建，一個(gè)嶄新的隴南展現(xiàn)在世人面前。
隴南的交通條件，正在發(fā)生著歷史性的巨變，昔日的“交通死角”，即將變身甘陜川三省的交通樞紐。在災(zāi)后重建中，共實(shí)施國道212、316線，省道205、219線等11條國省干線恢復(fù)重建1110公里。實(shí)施農(nóng)村公路恢復(fù)重建1436項(xiàng)8690公里，完成投資7.2億元。公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局明顯改善，公路等級(jí)、質(zhì)量和通行能力明顯提高，基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路的目標(biāo)。
蘭渝鐵路、蘭成鐵路、武罐高速公路、成武高速公路的相繼開工建設(shè)，加上將要開工建設(shè)的十天高速公路隴南段、隴南支線機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目，將使隴南結(jié)束沒有高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)的歷史，形成鐵路、高速公路縱橫交錯(cuò)，機(jī)場(chǎng)輻射周邊，等級(jí)公路四通八達(dá)的綜合立體交通運(yùn)輸體系，交通瓶頸制約的因素將徹底被打破。
除了下大力破解交通制約外，隴南搶抓災(zāi)后重建機(jī)遇，在工業(yè)布局、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面也下足了功夫。隴南徽縣工業(yè)集中區(qū)、西成開發(fā)區(qū)和各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)的相繼建成，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)集中布局、污染集中處理和廢棄物循環(huán)利用；哈達(dá)鋪、陽壩、鹽官等21個(gè)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)全面推進(jìn)，形成了各具特色、布局合理的小城鎮(zhèn)體系；結(jié)合災(zāi)后重建、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧整村推進(jìn)、文明示范長廊建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，建成生態(tài)文明新村300多個(gè)。
繪就藍(lán)圖 跨越發(fā)展
新起點(diǎn)、新征程、新跨越。在“十二五”開局之年，在災(zāi)后重建全面完成之際，隴南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站在了新的起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)著新跨越。
今年上半年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值83億元，同比增長12.1%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成120.74億元，同比增長65.3%。大口徑財(cái)政收入完成14.52億元，同比增長35.48%。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成23.9億元，同比增長21.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到5892元，同比增長11.9%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到1246元，同比增長12.8%。
目前，全市有22.8萬戶農(nóng)村居民新修了住房，18.6萬戶農(nóng)村居民住房得到維修加固，入住安全舒適新居的農(nóng)戶占全市農(nóng)村居民總戶數(shù)的73%。551個(gè)整村重建村實(shí)施了供排水、供電、村莊道路、河堤、沼氣、農(nóng)村文化廣場(chǎng)、綠化亮化等設(shè)施項(xiàng)目；建成學(xué)校542所、醫(yī)院(婦幼保健院)244所，全市九年制以上學(xué)校全部進(jìn)行了重建或維修。
在農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)方面，全市以花椒、核桃、油橄欖、茶葉為主的特色經(jīng)濟(jì)林達(dá)到868萬畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值62億元。隴南已成為全國優(yōu)質(zhì)核桃主產(chǎn)區(qū)，全國最大的花椒主產(chǎn)區(qū)，全國油橄欖主產(chǎn)區(qū)和全省中藥材主產(chǎn)區(qū)。
在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，隴南著力構(gòu)建以綠色山水為主題、古文化為底蘊(yùn)、原生態(tài)民族民俗文化為特色、紅色旅游為著眼點(diǎn)的大旅游格局。上半年，接待游客193萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7.93億元，同比增長98.8%。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)上，全市著力加強(qiáng)白龍江、白水江、西漢水流域及地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域生態(tài)保護(hù)與水土流失綜合治理，建成了重大自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)系統(tǒng)，完善了應(yīng)急救援機(jī)制，山洪災(zāi)害防治、重點(diǎn)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治能力大幅提升。
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