省委書記陸浩、原省長徐守盛在市委書記王璽玉、市長許文海的陪同下，視察獨一味生物制藥股份公司。
隴南：浴火重生奏新曲 投資興業(yè)成熱土
省委書記陸浩、原省長徐守盛在市委書記王璽玉、市長許文海的陪同下，視察獨一味生物制藥股份公司。
隴南氣候溫潤、資源豐富，近年來制藥、水電、旅游、房地產(chǎn)等領(lǐng)域成為投資熱點。
隴南，地處我省東南部，享有“隴上江南”之美譽，地形地貌復(fù)雜，氣候立體多樣，是甘肅省唯一的長江流域地區(qū)，森林覆蓋率高達42%。憑借悠久的歷史、富集的資源、溫潤的氣候、秀美的風(fēng)光以及災(zāi)后重建、蘭渝鐵路等重大項目建設(shè)，如今，隴南正成為投資興業(yè)的一片熱土。
隴上江南物華天寶
隴南東鄰陜西，南接四川，地處秦巴山脈與岷山山脈、黃土高原交匯地帶，是甘肅省唯一的亞熱帶溫潤氣候區(qū)，光熱和水資源均居全省前列，森林覆蓋率42%，比全省平均水平高出29%，比全國平均水平高出14%，境內(nèi)自然生長的樹種達1300多種，經(jīng)濟樹種400多種，中藥材1200多種，野生珍貴樹種54種，野生動物300多種，是甘肅唯一出產(chǎn)油橄欖、茶葉等亞熱帶作物的地區(qū)，白水江國家級自然保護區(qū)是我國大熊貓等珍稀動物的主要棲息地之一。
此外，隴南礦產(chǎn)資源十分富集，有鉛、鋅、金、銻、銅等金屬和非金屬礦34種。其中西成鉛鋅礦帶綿延300千米，金屬遠景儲量2400萬噸，居全國第二；黃金儲量1000噸以上，其中文縣陽山金礦探明儲量約308噸，遠景儲量500噸左右，為亞洲第一大金礦。
隴南是甘肅水力資源最豐富的地區(qū)，境內(nèi)有嘉陵江、白龍江、白水江、西漢水四大水系，大小河流3760條，年徑流量279億立方米，水力理論儲藏量425萬千瓦，約占甘肅全省的三分之一，全市現(xiàn)有大中小水電站180多座，裝機容量近40萬千瓦，裝機容量僅占可開發(fā)量的15%左右，水電開發(fā)潛力巨大。
隴南山奇水秀，文化燦爛，旅游資源獨特，華夏人文始祖伏羲就“生于仇池(西和縣)，長于成紀”，秦始皇先祖就在禮縣繁衍生息，數(shù)百年才奠定了雄立關(guān)中，定鼎中原，統(tǒng)一六國的千秋基業(yè)。以先秦文化遺址、仇池故國、伏羲崖、杜甫草堂、《西峽頌》摩崖石刻為代表的人文旅游；以宕昌縣哈達鋪紅軍長征紀念館和“兩當兵變”紀念館為代表的紅色旅游；以康縣陽壩、宕昌官鵝溝等國家4A級生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)，西北最大的天然溶洞———武都萬象洞，國家森林公園———成縣雞峰山、文縣洋湯天池和徽縣三灘自然風(fēng)景區(qū)為代表的生態(tài)旅游，推動了隴南旅游蓬勃發(fā)展。
這些獨具特色的人文和自然景觀，分別與四川九寨溝、天水麥積山、陜西太白山遙相呼應(yīng)，逐步形成川、甘、陜“金三角”黃金旅游路線。隨著鐵路、機場、高速公路綜合交通網(wǎng)的形成，隴南在甘陜川毗鄰地區(qū)大旅游經(jīng)濟圈中所占位置日益凸顯。
武都漢王鎮(zhèn)一油橄欖園內(nèi)，成熟的橄欖果掛滿枝頭。武都區(qū)油橄欖種植面積14萬畝，是我國最大的油橄欖種植基地，現(xiàn)已開發(fā)出橄欖油、橄欖軟膠囊、橄欖酒等10多個品種。
發(fā)展機遇前所未有
多年來，隴南受交通制約影響，其發(fā)展速度在全省排在靠后位置，但近幾年來，隨著災(zāi)后重建、國家重大項目開工和關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃實施，隴南迎來了千載難逢的歷史發(fā)展機遇。
首先，災(zāi)后重建給隴南帶來了百年不遇的歷史機遇，“5·12”地震以后，國家在房屋、交通、教育等方面給予隴南的支持力度和各項優(yōu)惠政策，前所未有。兩年多來，在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在深圳市、省內(nèi)對口援建單位和社會各界的大力援助下，災(zāi)后恢復(fù)重建工作取得了重要的階段性成效，基本實現(xiàn)了三年任務(wù)兩年完成的目標。截至6月15日，全市農(nóng)村居民住房重建累計開工227932戶、竣工226379戶，186459戶農(nóng)村居民住房維修加固戶全部完成，農(nóng)村居民住房維修重建累計完成投資144.6億元；全市城鎮(zhèn)居民住房重建累計開工7648戶，竣工3504戶，維修加固累計開工33195戶，竣工27425戶，城鎮(zhèn)居民住房維修重建累計完成投資6.7億元；全市學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)恢復(fù)重建累計開工1293項，竣工424項，完成投資30億元；由深圳市直接實施的19個援建項目中，竣工13項，累計完成投資4.32億元；省內(nèi)對口援建工作進展良好，已確定援建項目10個，資金4854萬元；“特殊黨費”援建項目中，開工村級組織活動場所1139個，援建遠程教育站點420個，援建農(nóng)村居民住房重建54720戶，援建學(xué)校7所，完成投資7億多元。隨著災(zāi)后重建項目的完工，使隴南城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的功能實現(xiàn)跨越發(fā)展。同時，深圳在醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)產(chǎn)品購銷、就業(yè)等領(lǐng)域開展的對口援建，極大地提升了隴南在這些領(lǐng)域的造血功能。
其次，隨著蘭渝鐵路、成蘭鐵路、蘭海高速公路等一批重大交通項目陸續(xù)開工建設(shè)和隴南支線機場、天平鐵路(天水至平?jīng)?、十天高速(湖北十堰至甘肅天水)隴南段、成武高速(成縣至武都)等交通項目立項，以及國省干線災(zāi)后重建的10條1083公里高等級公路即將完成，隴南的交通正在發(fā)生著質(zhì)的變化和飛躍，綜合交通網(wǎng)正在形成，徹底打破了長期以來制約隴南市發(fā)展的瓶頸，對改善投資發(fā)展環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)開發(fā)升級，提高對外開放水平，推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生極大的促進和帶動作用。
再次，國家批準關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，作為輻射區(qū)域的隴南，由于獨特的地理位置，和經(jīng)濟區(qū)內(nèi)兄弟市州的關(guān)系將更加緊密。同時，在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快資源轉(zhuǎn)型、市場體系建設(shè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等方面的合作將更加深入，在信息、人才、技術(shù)等領(lǐng)域的交流也更加廣闊。
今年5月，國務(wù)院出臺了《關(guān)于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》，《意見》提出加大隴南、甘南、定西等困難地區(qū)政策傾斜和資金支持力度，大力推進扶貧開發(fā)，加快脫貧致富步伐，大幅度提高基本公共服務(wù)水平；隴南要加快發(fā)展以黃金、鉛鋅為主的有色冶金工業(yè)，以中藥材、油橄欖、核桃、花椒為主的特色農(nóng)業(yè)，以及水電、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，增強自我發(fā)展能力，《意見》對隴南工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游的發(fā)展指明了方向，為隴南的發(fā)展提供了又一個千載難逢的機遇。
武都深圳中學(xué)的學(xué)生和老師在合影留念。目前，深圳市在隴南直接選點援建的武都深圳中學(xué)、隴南一中、隴南市人民醫(yī)院等19個項目中，已竣工13項，完成投資4.32億元，占計劃總投資的71.88%。符會寶 攝
發(fā)展環(huán)境優(yōu)化升級
為加快隴南發(fā)展速度，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，去年以來，隴南市委、市政府緊緊圍繞省委、省政府“中心帶動、兩翼起飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，確立了“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以富民強市為目標，圍繞兩大主題(發(fā)展與和諧)，搶抓三大機遇(災(zāi)后重建、擴大內(nèi)需、對口援建)，實現(xiàn)三大突破(即在項目帶動、交通建設(shè)、城市建設(shè)三方面實現(xiàn)突破)，突出五個重點(即特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、科教興市、改善民生五個重點)，強化四項保證(即加強黨的建設(shè)、創(chuàng)新體制機制、加強資源整合、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境)，加快科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧隴南”的工作思路。
為推動這一思路的實施，發(fā)展環(huán)境尤為重要，隴南市委書記王璽玉說：“隴南，自身基礎(chǔ)差，自我發(fā)展能力弱，是典型的投資拉動型經(jīng)濟。而優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是擴大投資、吸引人才、聚集各類生產(chǎn)要素，推進經(jīng)濟穩(wěn)步快速增長的必由之路，絕不能讓環(huán)境成為制約發(fā)展的絆腳石。”為此，從去年年底開始，全市上下轟轟烈烈開展了“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動，以此破除阻礙發(fā)展的傳統(tǒng)觀念和守舊作風(fēng)，破除不利于加快發(fā)展的體制機制制度障礙。
活動中，市縣機關(guān)干部本著有什么問題就解決什么問題的原則，發(fā)放征求意見函、設(shè)立意見箱、召開民主生活會、組織生活會，鼓勵社會各界對機關(guān)干部的工作挑毛病，提意見，揭短處；學(xué)校、醫(yī)院、稅務(wù)、交通等與百姓關(guān)系密切的單位，召集被服務(wù)群體進行面對面座談，傾聽群眾意見、建議。市縣組織部門通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、街頭問卷等形式，發(fā)放調(diào)查問卷和測評問卷，讓群眾對市級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、市直部門進行打分，并評選出“辦事理念最先進單位”、“服務(wù)環(huán)境最優(yōu)單位”和“群眾不滿意單位”。為讓“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”這一理念深入人心，在廣大干部中開展“我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作貢獻”自查活動，人人自查，個個反思，對照檢查自己的言行、工作、作風(fēng)，查找在維護發(fā)展環(huán)境方面存在的差距，樹立隴南人熱情好客、包容開放的對外形象。對查找出來的影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，明確主辦單位，靠實工作責任，限期整改解決，并在各單位全面推行服務(wù)承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
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