一定要讓群眾的生活高于災(zāi)前水平”
———陸浩赴隴南慰問災(zāi)區(qū)群眾紀(jì)行
呂建榮 攝
元旦春節(jié)即將來臨，大家最掛念的還是地震災(zāi)區(qū)的群眾。
12月27日至28日，省委書記、省人大常委會主任陸浩帶領(lǐng)慰問團(tuán)來到隴南的成縣、武都區(qū)、康縣，深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶和困難企業(yè)，看望慰問受災(zāi)群眾和困難群眾。這是自“5·12”特大地震以來，陸浩第十二次來到隴南。
省委常委、常務(wù)副省長馮健身，省委常委、省委秘書長姜信治，省人大常委會副主任、省總工會主席孫效東，省政協(xié)副主席邵克文一同參加慰問。
把感恩的心情化作發(fā)展的動力這幾天，武都區(qū)馬街鎮(zhèn)感恩村里洋溢著喜慶的氣氛，全村69戶村民喜遷新居。這個村原來叫蒿坪村，坐落在海拔2000多米的高山上。地震中，村里的房屋全部倒塌，山體疏松，被定為異地遷建村，新址選在了比原址低400米的山下河谷平臺地上。
“5·12”大地震后，陸浩到達(dá)隴南災(zāi)區(qū)的第二天就趕到蒿坪村察看災(zāi)情。當(dāng)時整個村子變成了一片廢墟，村民們抱頭痛哭。如今，當(dāng)陸浩驅(qū)車來到新建的村子時，映入眼簾的是四排新建的二層磚混樓房，雖然樓房外墻還沒來得及粉刷，街道尚未硬化，但一個嶄新的村莊已經(jīng)拔地而起。
陸浩一進(jìn)入村子，早就認(rèn)識他的村民們一起圍了上來，喜悅之情溢于言表。村民們爭先恐后拉著陸浩去看自家的新房。在村民李馬代的家，裝修一新的客廳里擺放著新買的家具電器，生活用品一應(yīng)俱全。陸浩問：“你家的房子多大？花了多少錢？”李馬代回答說：“全村的房子都是統(tǒng)一設(shè)計的，面積都在140平方米以上。我家的房子總共花了6萬多元。除了政府的補(bǔ)助和貼息貸款外，我自己掏了2萬多元�！标懞频巧隙䴓瞧脚_，觀看了村子的全貌。李馬代指著遠(yuǎn)處的一片空地說：“那兒是規(guī)劃中我們村的小廣場，活動室、衛(wèi)生所都要建在那里。等路修好了，汽車就可以直接開到家家戶戶的門口，我們做夢也沒想到這輩子能住上這樣的好房子，這全靠黨和政府的幫助。所以全村人一致決定把村名改成感恩村�！�
聽著村民們誠懇樸實(shí)的話語，陸浩深情地說：“地震后我到隴南的第二天就來到你們村子，當(dāng)時房倒屋塌，全村一片哭聲。我勸大家不要哭，要樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心，要相信有黨和政府的關(guān)心和幫助，我們齊心協(xié)力，共渡難關(guān)，就一定能夠建成比原來更加美好的新家園�，F(xiàn)在時間只過去了半年，你們都住上了新房子，現(xiàn)在的房子在全省都是最好的，在全國也不落后。村里整個建設(shè)全面竣工后，你們村就成了名副其實(shí)的新農(nóng)村建設(shè)模范村。你們把村名改為感恩村，感誰的恩呢，就是要感謝共產(chǎn)黨的恩情，感謝社會主義制度的恩情，感謝社會各界無私援助的恩情。現(xiàn)在生活條件有了很大的改善，希望你們把感恩的心情進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動力，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步拓寬生產(chǎn)門路，不斷提高收入水平，使日子越過越紅火。”
話音剛落，村民們發(fā)自內(nèi)心的熱烈掌聲經(jīng)久不息。臨走時，陸浩還特意向地震中遇難村民的家屬送上了慰問金。
武都區(qū)馬街鎮(zhèn)姜家山村、成縣黃陳鎮(zhèn)葦子溝村、康縣豆坪鄉(xiāng)豆坪村，這些地震中全部變?yōu)閺U墟的重災(zāi)村，如今都建成了一排排磚混結(jié)構(gòu)的新房，面貌煥然一新。應(yīng)當(dāng)說，災(zāi)后重建使隴南農(nóng)民的居住條件實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。對這些村子一一實(shí)地考察后，陸浩說：“這幾個村都是重災(zāi)村，重建的任務(wù)十分艱巨，而建設(shè)進(jìn)度之快，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之高，都超出了我們的預(yù)想。隴南市受損需維修的農(nóng)民住房已全部得到了維修，74%以上的重建戶開工建設(shè)，其中60%的已建成竣工，這很不容易。現(xiàn)在看來，我們提出通過災(zāi)后重建使農(nóng)民的生活條件和生活質(zhì)量高于災(zāi)前水平的目標(biāo)，是符合實(shí)際的，是完全可以實(shí)現(xiàn)的�！�
在豆坪村，陸浩特意詢問了群眾的過冬情況。當(dāng)?shù)弥繎艮r(nóng)民家里都有取暖煤爐，棉被、電褥子等過冬物品都齊全時，陸浩十分欣慰。他還專門了解了豆坪小學(xué)的情況。陸浩說：“豆坪村老師在地震中表現(xiàn)很優(yōu)秀，他們舍生忘死，及時安全地轉(zhuǎn)移了全部學(xué)生，沒有一個學(xué)生受傷，非常了不起�，F(xiàn)在這個村子農(nóng)民的住房都基本建成了，明年要集中把學(xué)校建設(shè)好，讓學(xué)生在安全舒適的環(huán)境中學(xué)習(xí)�！�
災(zāi)后重建進(jìn)展順利，與深圳市的對口支援分不開。陸浩專程來到深圳市抗震救災(zāi)對口支援工作前方指揮部，看望和慰問了援建人員。陸浩說，黨中央國務(wù)院確定對口支援方案后，廣東省、深圳市高度重視，全力以赴支援隴南災(zāi)后重建工作，傾注了一片愛心。當(dāng)前，隴南災(zāi)后重建取得了階段性的重要成果，這與深圳市的努力是分不開的。受國際金融危機(jī)影響，深圳自身發(fā)展遇到了一定困難。在這種情況下，深圳市顧全大局，依然無私援助隴南災(zāi)區(qū)重建，今年建設(shè)資金達(dá)10億元。廣大援建人員不畏困難，不怕吃苦的精神和扎實(shí)高效的工作作風(fēng)，值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，也激勵我們一定要把災(zāi)后重建搞好。陸浩代表省委、省政府向援建人員表示衷心的感謝和親切的慰問。
走出大山天地寬成縣店村鎮(zhèn)大寨村也是地震重災(zāi)村，全村房屋需要重建的農(nóng)戶355戶，今年開工建設(shè)的241戶已基本竣工。陸浩在察看新建房屋、慰問受災(zāi)群眾過程中，得知這個村子有三分之一的人口在外打工時，他特意同返鄉(xiāng)的農(nóng)民工進(jìn)行了座談，詳細(xì)了解了農(nóng)民工在外的工作生活情況。
農(nóng)民工李選選等5人分別在上海、北京、江蘇、廣東等地打工，他們中有的是電焊工，有的是車床工，有的是質(zhì)檢員。
“你們是回家過節(jié)的，還是被企業(yè)裁減的？”陸浩關(guān)切地問。
“我們都是請假回來幫家里建房的，過幾天就回去上班�！贝蠹一卮鸬�。
“受國際金融危機(jī)的沖擊，不少企業(yè)開始裁員，你們還有工作崗位，這值得珍惜。一個月打工能掙多少錢？”
“我是1500元，他是1800元，大多數(shù)都在1200元以上。”李選選說。
“還是打工收入高。你們都有技能吧�！标懞茊�。
“我們出去前都經(jīng)過了培訓(xùn)。有了技能不但掙的錢多，也容易找到工作�！崩钸x選答道。
陸浩鼓勵說，“我們甘肅人吃苦耐勞，很受外地企業(yè)歡迎。你們可以多帶一些鄉(xiāng)親出去打工�！�
陸浩對陪同的市縣干部說，隴南的發(fā)展，必須牢牢抓好三件事。一件就是下大力氣改善基礎(chǔ)設(shè)施，另一件就是積極培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，第三件就是抓好勞務(wù)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出。隴南人多地少，人與自然的矛盾突出，不把大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)，最終很難發(fā)展起來。而要把大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)，必須面向全國，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。實(shí)踐證明，走出大山，發(fā)展的天地很廣闊。出去一個勞動力打工，不僅可以帶動一戶農(nóng)民脫貧，而且還學(xué)到了技能，積累了資本，將來年齡大一點(diǎn)的可以回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，年輕一點(diǎn)的在外立業(yè)成家，就可以實(shí)現(xiàn)勞務(wù)移民。要抓住深圳援建的有利時機(jī)，大力發(fā)展職業(yè)教育，加強(qiáng)對青壯年農(nóng)民的培訓(xùn)，努力拓寬勞務(wù)渠道，把勞務(wù)輸出真正培育成為隴南脫貧致富和促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)。
擺脫困境的出路在改革困難企業(yè)的改革發(fā)展和職工的生活安置始終牽動著陸浩的心。
隴南運(yùn)輸集團(tuán)公司是一家老國有企業(yè)，包袱沉重，機(jī)制不活，經(jīng)營一度陷入困境。近年改制為國有控股企業(yè)后，經(jīng)營情況有所轉(zhuǎn)機(jī)，今年公司扭轉(zhuǎn)了連續(xù)多年虧損的局面，略有盈余，但面臨的困難和問題還不少。
陸浩向企業(yè)送去了慰問金。當(dāng)?shù)弥髽I(yè)職工住房在地震中全部倒塌而無力新建、企業(yè)職工醫(yī)療保險還沒有著落時，陸浩指示省上有關(guān)部門，要按照有關(guān)政策規(guī)定盡快幫助企業(yè)解決好這些問題。在場的職工感動得熱淚盈眶，表示將努力搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，以實(shí)際行動報答黨和政府的關(guān)懷。
在聽取公司負(fù)責(zé)人的情況介紹后，陸浩指出，運(yùn)輸行業(yè)競爭十分激烈，企業(yè)要生存發(fā)展，必須進(jìn)一步深化改革，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營模式多種多樣，要進(jìn)一步加大改革力度，不管什么經(jīng)營模式，只要有利于企業(yè)發(fā)展，有利于提高職工的收入水平，就可以大膽采用，不必固守一種模式。
在武都區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)舊城山社區(qū)，陸浩慰問了住在活動板房中的馬亞琴、劉儀娟等城市困難群眾。盡管屋外寒風(fēng)凜冽，但板房內(nèi)還是充滿了暖意。陸浩送上了慰問金和慰問品，詳細(xì)詢問了他們的生產(chǎn)生活情況。陸浩說，你們因?yàn)楹⒆佑胁』蛘咦陨碛胁�，生活比較困難，都屬城市低保戶。明年省上準(zhǔn)備進(jìn)一步提高低保標(biāo)準(zhǔn)，盡可能使你們的生活有所改善。你們的住房被地震毀壞了，政府將給予一定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，通過經(jīng)濟(jì)適用房或廉租房來盡快幫助你們解決住房困難。希望大家增強(qiáng)勇氣和信心，困難是一定能夠克服的。
仍需倍加努力在看望慰問過程中，陸浩反復(fù)叮嚀隴南市縣領(lǐng)導(dǎo)干部，災(zāi)后重建關(guān)系災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活和切身利益，關(guān)系隴南當(dāng)前保增長和長遠(yuǎn)發(fā)展的大局。災(zāi)后雖然取得了很大的成績，但任務(wù)依然艱巨，要把災(zāi)后重建和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展結(jié)合起來，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，力爭用兩到三年時間基本完成恢復(fù)重建任務(wù)，使隴南的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展超過災(zāi)前水平，使隴南人民的生活質(zhì)量高于災(zāi)前水平。
陸浩強(qiáng)調(diào)，要過細(xì)地安排好群眾生活。對群眾越冬的住所、取暖設(shè)施、燃料、棉衣棉被等生活用品保障，都要逐村逐戶地精心落實(shí)，尤其對偏僻零散戶的越冬問題要格外關(guān)注，不留死角，確保群眾冬季生活不出任何問題，讓人民群眾真正過一個歡樂祥和的春節(jié)。
陸浩強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)把災(zāi)區(qū)群眾住房建設(shè)作為重中之重。充分利用當(dāng)前建材價格下降的時機(jī)，做好建筑材料的組織供應(yīng)，努力降低重建成本，減輕群眾負(fù)擔(dān)。對異地遷建尚未動工的，要抓緊做好選址、耕地調(diào)劑、明年生產(chǎn)銜接以及細(xì)致的思想工作，確保明年所有受災(zāi)群眾能夠進(jìn)行正常生產(chǎn)和住上新房。
陸浩強(qiáng)調(diào)，要全面抓好全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重建規(guī)劃的落實(shí)。當(dāng)務(wù)之急是要迅速啟動武都區(qū)災(zāi)后重建規(guī)劃。抓緊做好規(guī)劃實(shí)施的前期工作，特別是對由政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展和改善民生的項(xiàng)目，做到成熟一個開工一個，加快建設(shè)進(jìn)度。
陸浩強(qiáng)調(diào)，在災(zāi)后重建中，對整個救災(zāi)款物的使用要始終做到公正公平，公開透明，真正做到廉潔救災(zāi)，廉潔重建，向全社會交一本明白賬、滿意賬。
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