河南省委書記徐光春談和諧社會與網(wǎng)絡(luò)傳播

河南省委書記徐光春與新華網(wǎng)總裁周錫生親切交談

　　新華網(wǎng)北京10月18日電 “凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 傳播先進(jìn)文化”互聯(lián)網(wǎng)高峰論壇10月17日在鄭州舉行。會前，河南省委書記、省人大常委會主任徐光春會見了新華網(wǎng)等國內(nèi)主要新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站的負(fù)責(zé)人 ，并就構(gòu)建和諧社會與互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)系，與大家進(jìn)行了座談。

　　徐光春表示，召開“凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 傳播先進(jìn)文化”互聯(lián)網(wǎng)高峰論壇，很有必要，這是一個非常積極的措施，對推動網(wǎng)絡(luò)在新的歷史條件下更好地發(fā)揮積極作用產(chǎn)生很大的影響。 他代表省委、省政府熱烈歡迎中國網(wǎng)絡(luò)界著名網(wǎng)站負(fù)責(zé)人到河南來，向高峰論壇的召開表示祝賀，預(yù)祝論壇成功，預(yù)祝各網(wǎng)站在十六屆五中全會精神鼓舞下，為下一個五年更快更好的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

　　徐光春介紹說，河南有兩個主要網(wǎng)站--大河網(wǎng)和河南報業(yè)網(wǎng)，幾年來在國內(nèi)各大網(wǎng)站的支持、關(guān)注下，也在不斷地發(fā)展，影響進(jìn)一步擴(kuò)大。他說，希望網(wǎng)絡(luò)事業(yè)在不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的過程中發(fā)展，真正成為傳播新聞信息的新媒體，成為增強(qiáng)社會溝通的新渠道，成為思想文化領(lǐng)域的新陣地，促進(jìn)社會的進(jìn)步和發(fā)展。

　　從“構(gòu)建 和諧社會”的高度認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)

　　要從構(gòu)建和諧社會的高度來認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，管理網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建和諧社會已經(jīng)成為我們國家的一個基本國策，只有把我們的社會建設(shè)成一個和諧的社會，才能保證我們的現(xiàn)代化建設(shè)，全國建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)才能夠?qū)崿F(xiàn)。和諧社會是自古以來人類共同向往的社會，社會主義和諧社會，其內(nèi)涵、境界及追求的目標(biāo)，應(yīng)該說在現(xiàn)階段各種各樣和諧社會的理念里面，是最深刻、最全面的，也是最符合人類發(fā)展規(guī)律的。所以黨中央提出要構(gòu)建和諧社會這樣一個基本的國策是符合我們國情的，符合廣大人民意愿的，也是符合社會發(fā)展規(guī)律的重大舉措。

　　構(gòu)建和諧社會需要社會方方面面為之努力，對網(wǎng)絡(luò)來說更負(fù)有重要使命，因為網(wǎng)絡(luò)媒體是傳播新聞信息的一個新媒體，也是增強(qiáng)社會方方面面溝通的一個新渠道，更是我們思想文化領(lǐng)域的一個新陣地。它有傳統(tǒng)媒體不可替代的獨特作用，已經(jīng)受到政府、社會方方面面廣大群眾、特別是青少年的喜愛，已經(jīng)成為影響社會發(fā)展進(jìn)步的一個重要領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)媒體如果能夠趨利避害，加強(qiáng)科學(xué)管理，一定能夠為社會的進(jìn)步發(fā)揮重要作用。但是，反過來說，如果不能夠正確認(rèn)識、積極使用、科學(xué)管理的話，對社會將產(chǎn)生嚴(yán)重的破壞作用，所以網(wǎng)絡(luò)媒體作為一種工具，的確具有雙重效應(yīng)，特別是對于和諧社會的建設(shè)，更肩負(fù)著重要的使命。

　　網(wǎng)絡(luò)搞得好可以統(tǒng)一思想、凝聚人心，能夠推進(jìn)社會的健康發(fā)展、進(jìn)步；網(wǎng)絡(luò)搞得不好就會引發(fā)矛盾，產(chǎn)生分歧，渙散人心，嚴(yán)重影響和諧社會的建設(shè)，不僅不能起到積極作用，相反會起到負(fù)面效應(yīng)。特別是網(wǎng)絡(luò)越來越為人們所認(rèn)識、所接受、所使用，它的受眾越廣，正反兩個方面的效應(yīng)也會越強(qiáng)烈，所以我們要高度重視網(wǎng)絡(luò)的雙重效應(yīng)問題。

　　從下一步的發(fā)展態(tài)勢來看，網(wǎng)絡(luò)的雙重效應(yīng)將會越來越大，比報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的效果更強(qiáng)烈。這種情況說明，網(wǎng)絡(luò)的管理者、主辦者和使用者責(zé)任重大。網(wǎng)絡(luò)對社會進(jìn)步和發(fā)展所產(chǎn)生的影響，是其它媒體不可比的，從這個意義上說，從事網(wǎng)絡(luò)的工作人員，的確肩負(fù)著重要的使命和責(zé)任，直接關(guān)系到社會的進(jìn)步，直接關(guān)系到和諧社會的建設(shè)。

　　從“構(gòu)建和諧社會”的高度發(fā)展網(wǎng)絡(luò)

　　網(wǎng)絡(luò)的雙重作用大，一是因為網(wǎng)絡(luò)的受眾多，二是因為，目前我們對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識、管理的的確確處于初級階段，很多認(rèn)識還不夠深刻、很多管理還不夠到位，特別是怎樣對網(wǎng)絡(luò)的使用和管理形成一個社會共識，在這方面差距還是比較大的。一部分人對網(wǎng)絡(luò)能夠有正確的認(rèn)識，一部分人對網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識不是很正確。表現(xiàn)在：一部分人害怕網(wǎng)絡(luò)，視網(wǎng)絡(luò)為洪水猛獸，看它負(fù)面的東西多；還有一種認(rèn)識，也是不正確的，在網(wǎng)上隨心所欲，不規(guī)矩、不合公德，這樣一種認(rèn)識也對網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。這兩方面的看法都不利于網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，也不利于網(wǎng)絡(luò)的管理。

　　首先，要正確地認(rèn)識。網(wǎng)絡(luò)是傳播新聞信息的新媒體，是增強(qiáng)社會相互溝通的新渠道，也是我們思想文化領(lǐng)域的一個新的陣地，網(wǎng)絡(luò)有雙重效應(yīng)，關(guān)鍵是怎么用它，正確的用之，就會發(fā)揮正確的作用，錯誤的用之就會產(chǎn)生錯誤的效應(yīng)，只有客觀的認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)，才能夠很好地使用它，也能夠很好地管理它，所以首要的還是要正確地認(rèn)識。

　　其次，要積極地利用。網(wǎng)絡(luò)作為一個新興媒體，作為社會進(jìn)步的標(biāo)志之一，我們不能拒絕它，應(yīng)該歡迎它，利用它，趨利避害，充分發(fā)揮它的積極效應(yīng)，減少和避免它帶來的負(fù)面影響。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，不僅是我們媒體的一個革命，也是社會的一個進(jìn)步，所以各級黨委、政府應(yīng)該高度重視網(wǎng)絡(luò)工作，要以積極的態(tài)度來謀劃網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，要以主動進(jìn)取的精神去占領(lǐng)這個陣地，要正確有效地想辦法發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、提高民族素質(zhì)、促進(jìn)和諧社會建設(shè)方面的積極作用，這無論對國家、對社會、對人民來說都是一件有積極意義的事情，所以我們還是要積極地利用它，充分地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極作用。

　　河南盡管是一個農(nóng)業(yè)大省、人口大省、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但網(wǎng)絡(luò)在中原崛起過程中所能夠發(fā)揮的作用，我們還是重視的，也進(jìn)行了一些投入來發(fā)展河南的網(wǎng)絡(luò)事業(yè)。首先要利用，在利用中加強(qiáng)管理，通過管理來更好地利用。應(yīng)該是這樣一種關(guān)系。

　　從“構(gòu)建和諧社會”的高度管理網(wǎng)絡(luò)

　　要科學(xué)地管理網(wǎng)絡(luò)�？茖W(xué)管理首先要科學(xué)，科學(xué)的主要含義，還是要準(zhǔn)確地把握網(wǎng)絡(luò)作為一個新傳媒、新載體、新陣地的客觀規(guī)律，用管理傳統(tǒng)媒體的辦法來管理新興媒體，不完全適應(yīng)，所以要探索出一套符合網(wǎng)絡(luò)客觀規(guī)律的運行辦法和管理辦法，這才是科學(xué)的，從實際出發(fā)的。

　　從管理的角度講，管理一個是管，一個是理。管就是要管住、管好，首先要管住，不能讓它亂來，任何事物都要管，管不住就容易產(chǎn)生不良影響；管住主要是在大的方面管，主要的就是要興利除害，不能使網(wǎng)絡(luò)可能對社會產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)任意發(fā)生、任意擴(kuò)散，要減少到最低限度，充分發(fā)揮它的積極效應(yīng)。再一個是管好，管住并不是要管死，不讓它發(fā)展，目的是為了更好地利用和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。

　　理，一個是要理清，一個是要理順。理清，就是一個把網(wǎng)絡(luò)自身獨特的規(guī)律理清楚，它與傳統(tǒng)媒體的共性、個性，它同其它媒介有哪些區(qū)別，這個問題要搞清；再一個要理清責(zé)任，網(wǎng)絡(luò)管理者有責(zé)任，主辦者有責(zé)任，使用者也有責(zé)任，這三個方面的責(zé)任要弄清。理清楚這些責(zé)任之后，才能夠根據(jù)不同情況提出要求、規(guī)范行為，這三個方面都是責(zé)任主體，對網(wǎng)絡(luò)對社會能夠產(chǎn)生積極作用或負(fù)面作用負(fù)有共同責(zé)任，所以這個責(zé)任要理清。

　　再一個是要理順，理順管理者與主辦者的關(guān)系、主辦者與使用者的關(guān)系，管理者與使用者的關(guān)系。管理者的責(zé)任主要是要為網(wǎng)絡(luò)的生存、運行和發(fā)展制定政策，規(guī)范行為，創(chuàng)造環(huán)境；主辦者的責(zé)任就是要根據(jù)我們國家的有關(guān)法律、法規(guī)，根據(jù)管理者的有關(guān)要求和使用者需要，為傳播先進(jìn)文化，提供一個新的陣地，也為廣大受眾提供有效服務(wù)；使用者的責(zé)任就是依法、依德使用網(wǎng)絡(luò)，滿足自己對網(wǎng)絡(luò)的需求。把這三者形成一個責(zé)任共同體，在思想上要形成共識，在責(zé)任上要形成一體，在發(fā)展上要形成合力。所以，科學(xué)管理，就是要符合規(guī)律，一個是要管住、管好，一個就是要理清、理順。要形成一個責(zé)任共同體，大家共同來維護(hù)。

　　從河南的角度來看，應(yīng)該把網(wǎng)絡(luò)的管理納入黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、網(wǎng)絡(luò)管理依法運行的軌道，各級黨委應(yīng)該高度重視網(wǎng)絡(luò)事業(yè)，善于利用網(wǎng)絡(luò)為黨和國家的事業(yè)服務(wù)，要有這樣一種意識。管理主要是政府要管理，各相關(guān)部門有責(zé)任從政策的制定、法規(guī)的制定到宏觀的調(diào)控，發(fā)揮自身的作用。

　　發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，進(jìn)行行業(yè)自律。作為行業(yè)的協(xié)會，應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)從業(yè)人員依法、依德經(jīng)營網(wǎng)站、利用網(wǎng)站的意識，統(tǒng)一思想，規(guī)范行為，行業(yè)協(xié)會應(yīng)該約法幾章，所有的網(wǎng)站都應(yīng)該按照行業(yè)協(xié)會的約法幾章來規(guī)范自己的行為，這點非常必要。如何發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，應(yīng)該認(rèn)真研究，加強(qiáng)這方面的工作。政府應(yīng)該賦予行業(yè)協(xié)會必要的職能。

　　網(wǎng)絡(luò)單位按照法律、法規(guī)來依法經(jīng)營自己的網(wǎng)站，這一點也是非常重要的。無論是官方網(wǎng)站還是民間網(wǎng)站，都要按照國家的法律、法規(guī)來經(jīng)營。作為新聞工作者，對社會負(fù)責(zé)是天職，要有利于社會的發(fā)展，有利于人民的團(tuán)結(jié)，這是我們每一個新聞工作者，每一個網(wǎng)絡(luò)工作者都應(yīng)該遵循的神圣職責(zé)。(記者周錫生、喻紅)