2010年4月16日，國家行政學院常務(wù)副院長魏禮群會見石玉亭院長。
風雨砥礪二十載 潛心破壁續(xù)輝煌
寫在甘肅行政學院成立20周年之際
黃河，中華民族的搖籃。用其博大的胸懷滋潤著甘肅970多公里黃河兩岸，使這片土地上的隴原兒女繁衍生息。
巍巍蘭山下，滾滾黃河濱。20年前，在甘肅省會蘭州，在黃河母親第一橋的東邊，悄然發(fā)出一枝新芽。如今，她猶如一棵挺拔的大樹，為甘肅省干部培訓園地增添了蔥蘢的新綠。
她，就是全國成立最早的省級地方行政學院之一———甘肅行政學院，由中共中央政治局原常委宋平同志題寫院名，一座凝重而厚實的學院。
她，已經(jīng)迎來自己20歲的生日。20載歲月，櫛風沐雨；20歲芳齡，風華正茂……
六月的金城，楊柳依依，花繁枝茂，正是瓜果豐盛、氣候宜人的季節(jié)。記者來到正值青春年華的甘肅行政學院，走進整齊有序的圖書館、設(shè)施一流的網(wǎng)絡(luò)中心、寬敞明亮的教室……又趁陽光明媚，參觀了綠草如茵、安靜而幽雅的校園，一幅濃墨重彩的20載學院發(fā)展圖徐徐展開……
關(guān)懷篇———根扎沃土存高遠
在各級領(lǐng)導的深切關(guān)懷和孜孜眷顧下，甘肅行政學院深深根植于黃河之濱的沃土上，汲取著陽光雨露，為其茁壯成長奠定了良好基礎(chǔ)。
二十世紀八十年代后期，既是西部大開發(fā)的醞釀階段，也是甘肅改革開放的關(guān)鍵階段。省委省政府審時度勢，從提高干部素質(zhì)，尤其是提高公務(wù)員素質(zhì)、服務(wù)甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略需要出發(fā)，于1989年6月決定籌建甘肅行政學院，于1990年6月正式掛牌。
“國以才立，政以才治，業(yè)以才興。”公務(wù)員隊伍素質(zhì)事關(guān)黨和政府工作大局，事關(guān)甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展全局。應(yīng)時而立的甘肅行政學院，肩負著培訓甘肅公務(wù)員的歷史使命，主要任務(wù)就是通過培訓提高甘肅公務(wù)員的政治意識、公仆意識、服務(wù)意識，提高公務(wù)員的綜合素質(zhì)和能力，為甘肅經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)。如何辦好甘肅行政學院？省委、省人大、省政府、省政協(xié)主要領(lǐng)導及國家行政學院領(lǐng)導為甘肅行政學院的辦學指明了方向。國家行政學院黨委書記、常務(wù)副院長魏禮群在聽取甘肅行政學院的匯報后明確提出“建設(shè)有特色高水平的行政學院”的要求。省委書記、省人大主任陸浩提出甘肅行政學院要“培養(yǎng)行政人才，服務(wù)甘肅發(fā)展�！笔≌䥇f(xié)主席陳學亨希望甘肅行政學院“突出省情發(fā)展研究，提高決策咨詢水平�！笔∥Ｎ⒏笔￠L劉永福要求甘肅行政學院“要堅定信心、求真務(wù)實、努力提升自身能力和水平，全面做好干部教育培訓工作�！备笔￠L咸輝強調(diào)甘肅行政學院要“辦一流行政學院，育一流領(lǐng)導人才”……
在采訪中，記者了解到以培訓公務(wù)員為鮮明特色的甘肅行政學院認真落實各級領(lǐng)導的指示精神。在短短二十年的時間里，甘肅行政學院克服重重困難，創(chuàng)造出驕人成績，除了自身的艱辛努力外，始終離不開省委、省政府及各級領(lǐng)導的重視關(guān)心，始終離不開省直各部門的無私幫助，始終離不開社會各界的大力支持。
1990年6月，原副省長穆永吉主持召開會議，聽取了甘肅行政學院籌建小組關(guān)于一年來籌建情況的匯報并專題研究了學院今后的辦學方針、原則及當前需要解決的問題。
1995年3月，原省委書記李子奇為甘肅行政學院題詞“培養(yǎng)勤政廉潔勇于奉獻的國家公務(wù)員”。
2005年8月，原國家行政學院黨委書記、常務(wù)副院長陳福今題詞，要求甘肅行政學院“作育人才，有為有位�！�
2005年12月28日，《甘肅行政學院辦學工作的若干指導意見》經(jīng)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)實施。
2009年12月14日，《行政學院工作條例》正式頒布，進一步明確了行政學院辦學的性質(zhì)、定位、職責、目標，規(guī)定了行政學院工作的指導思想、辦學方針、領(lǐng)導體制、工作布局，確定了師資隊伍建設(shè)、辦學條件、教學設(shè)施、經(jīng)費預(yù)算體制，回答了行政學院長遠發(fā)展的一系列問題……
不僅如此，各級領(lǐng)導還在百忙中到行政學院，或出席開學典禮、或作專題報告、或視察指導，為甘肅行政學院的發(fā)展傾心盡力。
省委常委、組織部部長侯長安，省委常委、省政法委書記羅笑虎，省委常委、副省長劉永富，省人大常委會副主任洛桑靈智多杰，副省長咸輝，省政協(xié)副主席邵克文等近年來多次到學院檢查指導工作，解決實際困難，以實際行動支持學院工作，推動學院發(fā)展。此外，省上有關(guān)部門領(lǐng)導也深入學院參觀調(diào)研，大力支持學院健康快速發(fā)展。
一次次會議，一份份文件，數(shù)十次的視察指導，體現(xiàn)著各級領(lǐng)導對甘肅行政學院發(fā)展的重視，包含著對甘肅行政學院的殷殷關(guān)懷之情和深深眷顧之心。
經(jīng)過二十載櫛風沐雨，甘肅行政學院無論是在教學培訓、政府工作研究、決策咨詢、對外交流還是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面均得到了長足發(fā)展、取得了顯著成績。
精誠團結(jié)的學院黨委班子。
發(fā)展篇———特色立院發(fā)春華
甘肅行政學院作為培訓全省中、初級國家公務(wù)員的新型學府和培養(yǎng)高層次行政管理人才的重要基地，在20年的發(fā)展歷程中，艱苦奮斗，創(chuàng)新發(fā)展，走出了一條有特色的發(fā)展之路。省委書記陸浩高度肯定甘肅行政學院工作，指出“甘肅行政學院建院20年來，在省委省政府的正確領(lǐng)導和關(guān)懷下，歷屆學院領(lǐng)導班子帶領(lǐng)全院職工，銳意進取，不斷探索，走出了一條富有特色的辦學路子。特別是近年來，學院突出教學中心，不斷強化科研咨詢，加強隊伍建設(shè)，綜合辦學能力和水平進一步提高，已經(jīng)和正在發(fā)揮著甘肅公務(wù)員教育培訓的主渠道、公共行政理論和政府管理創(chuàng)新研究的重要基地、政府決策咨詢的思想庫的重要作用，為推動公務(wù)員隊伍建設(shè)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻�！笔∥睍�、省長徐守盛也對甘肅行政學院工作給予了充分的肯定，并提出了明確要求：“甘肅行政學院要按照現(xiàn)行職能與公務(wù)員培訓基地建設(shè)的要求，緊緊圍繞政府中心工作，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，發(fā)揮優(yōu)勢，努力建設(shè)有特色、高水平的行政學院。”
培訓新穎多樣，打造公務(wù)員喜聞樂見的培訓課堂
多年來，甘肅行政學院按照“聯(lián)系實際創(chuàng)新路、加強培訓求實效”的精神，緊扣政府職能和公務(wù)員需求，把增強公仆意識、提高現(xiàn)代管理和依法行政能力作為教學方向和培訓重點，培訓質(zhì)量明顯提升。
一、理論聯(lián)系實際，拓寬辦學渠道
解放思想，開闊眼界，學習先進是學員的共同心聲。學院提出開展“1+1”培訓模式，通過院內(nèi)外、省內(nèi)外、境內(nèi)外培訓結(jié)合起來、課堂教學與社會實踐結(jié)合起來、學習研討與行為訓練結(jié)合起來的培訓模式，取得了良好的效果。在第一期廳(局)級干部進修班和第二十期縣(市、區(qū))長業(yè)務(wù)進修班中實行“2+1”培訓模式，即在院內(nèi)培訓兩個月、在上海展望學院和江蘇行政學院分別學習、考察一個月的試驗基礎(chǔ)上全面推行“1+1”培訓模式。借鑒歐美國家的旅行式培訓模式，學員在學習中通過運用“望”、“問”、“切”、“診”四法(即實地考察、教與學的互動、分享經(jīng)驗、把脈問題理清思路)，達到了提升培訓效果的目的。因這種模式效果明顯，先后建立了上海展望培訓基地、永登縣教學基地、靖遠縣縣域法治研究基地。同時，分別和浙江行政學院、江蘇行政學院、江西行政學院、陜西行政學院、遼寧行政學院、井岡山干部學院開展了培訓合作。這種辦學模式，使雙方優(yōu)勢互補、資源共享，達到了共同提高的目的，深受學員歡迎。
甘肅行政學院還充分發(fā)揮中國西部開發(fā)遠程學習網(wǎng)甘肅中心的作用，借助世界銀行學院、國家發(fā)改委西部司及國家知名高校的力量大力推進遠程教育、網(wǎng)絡(luò)培訓，拓展培訓的空間和載體，提高多樣化的教育和培訓途徑，不斷擴大全省公務(wù)員教育培訓的覆蓋面。
為了達到培訓的實際效果和目標，甘肅行政學院特別聘請富有實踐經(jīng)驗的領(lǐng)導、專家學者做兼職教授，為學員授課。近年來，中央社會主義學院、國家外專局、省軍區(qū)領(lǐng)導和省直有關(guān)部門主要負責同志及國家行政學院、省內(nèi)外高等院校的專家學者登上了學院講壇。國家外國專家局副局長孫照華“利用國際資源建設(shè)我們的人才隊伍”的報告、省政協(xié)副主席邵克文“甘肅經(jīng)濟形勢與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”的專題報告、中國工程院院士薛群基研究員“區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)”的專題報告……這一系列報告理論聯(lián)系實際，講政策、說經(jīng)歷、析形勢、論大勢，都給學員留下了深刻影響，取得了很好的效果。
“在這里學到了一種思考問題、開展工作的新方法，實踐性強，切合實際，在工作中用得上�！睂W員們這樣表達自己的學習感受。縣市區(qū)長班學員周杰說：“學院學用一致的學風，探索真諦的執(zhí)著，幫我們來自實踐一線的學員開闊了視野，更新了理念�！�
二、課程設(shè)置科學，主題豐富多樣
20年來，甘肅行政學院堅持把教學培訓作為中心任務(wù)，按照“以提高公務(wù)員素質(zhì)和行政能力為核心，以公仆意識、政府管理、依法行政”為培訓重點，圍繞學員最需要的知識、最想了解的情況、最想解決的問題篩選確定主題，通過不斷調(diào)整、豐富和完善各類培訓班次的培訓內(nèi)容，共確定了核心課程、主題課程、能力與素質(zhì)課程、行為課程、實踐課程五大課程體系，200多個專題作為主體班教學專題“菜單庫”，擴大了培訓對象選學內(nèi)容的自主性。在教學實踐中，學院緊緊圍繞政府中心工作，針對公務(wù)員培訓的需求，適時調(diào)整教學專題內(nèi)容，使富有時代特征的社會熱點問題成為教學研究內(nèi)容及時進課堂、進教材、進頭腦，形成了滿足公務(wù)員需求和政府工作需要的課程體系。同時，適時增加專題內(nèi)容，及時安排了“新農(nóng)村建設(shè)”、“和諧社會建設(shè)”、科學發(fā)展觀、“甘肅省情及發(fā)展戰(zhàn)略”、“省情與領(lǐng)導藝術(shù)”、“國務(wù)院關(guān)于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見”解讀等內(nèi)容的學習專題，使課程設(shè)置科學合理，教學內(nèi)容主題突出。
學院在班別設(shè)置上做到了科學分類，層次合理，長短結(jié)合，多元互補。20年來，學院成功舉辦了各類業(yè)務(wù)進修班、主體培訓班。如地廳級干部進修班、縣處級干部任職培訓班、縣處級干部進修班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進修班、轉(zhuǎn)業(yè)軍官培訓班、國有企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓班、省直機關(guān)科級公務(wù)員更新知識培訓班、公務(wù)員初任培訓班等。特別是近兩年來，適應(yīng)需要舉辦了各類專題研討班。如應(yīng)急管理研討班、信訪工作專題研討班、生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)保護專題研討班、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專題研討班等。20年來已累計培訓各級、各類公務(wù)員5萬余人次。同時還開辦涉外培訓班、委托培訓班等。
三、教學方式方法多樣，注重趣味性實效性
甘肅行政學院始終把深化教學改革，提高培訓質(zhì)量，創(chuàng)新培訓方法作為工作的重中之重。在教學工作中，提倡教學方式方法的多樣性，大力推進“菜單化”選學、“個性化教學”。通過采取專題研討、學員論壇、演講比賽、問題辯論、實地考察、拓展訓練、文體活動等多種教學形式，提升了培訓的趣味性和實踐性，增強了培訓工作的針對性和實效性。培訓方法上在講授式教學的基礎(chǔ)上，大力推進研究式、案例式、體驗式、行動式、情景模擬式教學。在建國60周年展覽會場，在紅色革命勝地會寧，在引大入秦工程現(xiàn)場，學員在繼承和創(chuàng)新中感受祖國翻天覆地的變化；在新農(nóng)村建設(shè)基地、在拓展訓練場，學員在體驗和參與中感悟團隊力量團隊精神……這種根據(jù)不同培訓內(nèi)容和不同學員特點的教學方法，進一步增強了教學的吸引力、感染力和互動性，提高了培訓質(zhì)量。
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