打造“鐵人先鋒”品牌
——酒泉市開展基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)紀(jì)實(shí)
“今年，鄉(xiāng)黨委安排開展了‘基層黨建質(zhì)量提升年’活動(dòng)，村黨支部引進(jìn)企業(yè)建溫室、種苗木，搞休閑觀光旅游，流轉(zhuǎn)土地、租賃場(chǎng)地發(fā)展壯大了集體經(jīng)濟(jì)，村里一年能有10多萬元的收入�！闭劦骄迫形_展的“基層黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng)，肅州區(qū)銀達(dá)鎮(zhèn)譚家堡村老黨員李康成深有感觸，“這兩年，借助黨和國家的好政策，在村黨支部的帶領(lǐng)下，我們村新修了文化劇場(chǎng)、健身廣場(chǎng)，鋪通了一條條柏油路、改造了一個(gè)個(gè)居民點(diǎn)，大家的日子越過越好了，黨員群眾發(fā)展的信心更足了。”
李康成的一席話，說出了普通黨員對(duì)酒泉市提升基層黨建質(zhì)量的感受，也從側(cè)面反映出酒泉市基層黨建工作從“做沒做”“有沒有”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”的轉(zhuǎn)變。
今年以來，酒泉市委以學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》為統(tǒng)攬，以推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作為抓手，在全市部署開展“學(xué)習(xí)貫徹《條例》對(duì)標(biāo)落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)”，精準(zhǔn)聚焦基層黨建短板不足，積極回應(yīng)黨員群眾意愿關(guān)切，不斷強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，唱響“鐵人先鋒”曲，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
靶向施策，提升能力強(qiáng)基固本
“以前村里開個(gè)會(huì)、搞個(gè)活動(dòng)，都要村干部挨家挨戶喊人，黨員參與黨支部活動(dòng)積極性不高，村干部說話也沒人聽。通過今年的整頓提升，這一現(xiàn)狀得到了明顯的改變�！惫现菘h布隆吉鄉(xiāng)九上村黨支部書記俞光海說。
今年以來，瓜州縣布隆吉鄉(xiāng)九上村黨支部聚焦村“兩委”班子戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)，黨員教育弱化等突出問題，以開展“基層黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng)為契機(jī)，通過抓班子隊(duì)伍建設(shè)、抓黨員教育管理、抓基層陣地建設(shè)等舉措，有效增強(qiáng)了村黨支部的凝聚力和黨員的帶動(dòng)力，有力推動(dòng)了特色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了由“軟弱渙散”到“示范引領(lǐng)”的美麗蛻變。至目前，全村培養(yǎng)黨員致富能人16名，帶動(dòng)群眾種植優(yōu)質(zhì)飼草1000畝，發(fā)展枸杞面積2000畝，新建先鋒引領(lǐng)千畝枸杞標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地1個(gè)，養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉牛500頭，群眾對(duì)村黨支部的滿意度達(dá)到95%以上。
玉門市獨(dú)山子鄉(xiāng)黨委針對(duì)村干部文化程度偏低的問題，以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作為抓手，建立了“2+2”幫帶機(jī)制，1名鄉(xiāng)村干部、1名駐村工作隊(duì)員聯(lián)系幫帶1名村干部和1名后備干部，重點(diǎn)在思想上幫助引導(dǎo)、工作上幫助改進(jìn)、能力上幫助提高，通過落實(shí)黨支部“三會(huì)一課”、組織參加市縣鄉(xiāng)舉辦的各類培訓(xùn)班，不斷提高村干部的能力素質(zhì)，為落實(shí)各級(jí)決策部署和脫貧攻堅(jiān)政策打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從九上村的變化到獨(dú)山子鄉(xiāng)村干部能力素質(zhì)的提升，都是酒泉市開展基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)的真實(shí)寫照。針對(duì)基層黨建整體不均衡、部分村支部書記素質(zhì)能力較低、“兩新”組織空殼黨支部數(shù)量較大等問題，以及部分單位黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象，酒泉市從“規(guī)范組織體系建設(shè)、強(qiáng)化支部政治功能、提升基層治理水平、擴(kuò)大先鋒引領(lǐng)效應(yīng)”等4個(gè)方面部署落實(shí)14項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，擴(kuò)大先進(jìn)支部增量，提升中間支部水平，整頓建強(qiáng)后進(jìn)支部。通過持續(xù)不斷抓基層、打基礎(chǔ)，基層基礎(chǔ)有效夯實(shí)、黨建質(zhì)量有效提升、引領(lǐng)能力有效增強(qiáng)、發(fā)展成果有效體現(xiàn)，使黨組織真正成為服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
既嚴(yán)又實(shí)，推動(dòng)黨建提質(zhì)增效
在酒泉，一些基層黨組織在開展“三會(huì)一課”“固定黨日”活動(dòng)時(shí)，曾經(jīng)流于形式、浮于表面，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，不僅沒有起到應(yīng)有的效果，反而引起了黨員的反感。
針對(duì)這一問題，酒泉市堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向，著力促進(jìn)基層黨建提質(zhì)增效，以嚴(yán)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理定任務(wù)，避免重形式輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的工作傾向。
肅州區(qū)泉湖鎮(zhèn)黨委推行“五統(tǒng)五制”固定黨日制度，通過統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一形式、統(tǒng)一主題、統(tǒng)一督查、統(tǒng)一測(cè)評(píng)，落實(shí)會(huì)前報(bào)告、會(huì)議簽到、寫實(shí)登記、情況通報(bào)、違紀(jì)追究等制度，黨員的紀(jì)律意識(shí)、政治意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、致富意識(shí)得到提高。同時(shí)，鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織深入開展以“爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)型黨組織、爭(zhēng)當(dāng)先鋒型黨員、爭(zhēng)做致富型農(nóng)民，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)”為主要內(nèi)容的“三爭(zhēng)一推”活動(dòng)，營造了黨員人人創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。
酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委深入推進(jìn)黨支部建設(shè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”深度融合，通過推送黨課、開展網(wǎng)上討論、豐富組織生活、搭建互動(dòng)平臺(tái)，將傳統(tǒng)、分散的黨員學(xué)習(xí)教育資源集中化、系統(tǒng)化和規(guī)�；蚱屏藗鹘y(tǒng)固定場(chǎng)所開展學(xué)習(xí)教育的陳舊模式，拓寬了黨員學(xué)習(xí)渠道，便于黨員隨時(shí)隨地、有針對(duì)性地開展在線學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了黨員教育的實(shí)效性，提高了廣大黨員學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性。
深度融合，先鋒引領(lǐng)聚力攻堅(jiān)
黨建工作抓實(shí)了就是生產(chǎn)力、抓好了就是凝聚力、抓強(qiáng)了就是戰(zhàn)斗力。
“基層黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng)開展以來，酒泉市各級(jí)牢固樹立抓黨建就是抓發(fā)展的理念，著力解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題，把基層黨組織建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量發(fā)展、掃黑除惡、基層治理等緊密結(jié)合，推動(dòng)黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，最大限度實(shí)現(xiàn)了“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”的“雙強(qiáng)”效果。
抓好產(chǎn)業(yè)扶貧是檢驗(yàn)村黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的“試金石”。2017年以來，玉門市獨(dú)山子鄉(xiāng)4個(gè)村村黨支部先后扶持發(fā)展枸杞農(nóng)民專業(yè)合作社、養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社8個(gè)，采取“支部+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，擴(kuò)大復(fù)壯1號(hào)、寧杞7號(hào)等新品種紅果枸杞種植，帶動(dòng)全鄉(xiāng)枸杞種植面積達(dá)到2萬畝以上；新建人畜分離高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)、圈舍66座，分散式新改建小暖棚圈舍1280座，帶動(dòng)全鄉(xiāng)羊飼養(yǎng)量達(dá)到60000只以上，支柱產(chǎn)業(yè)為少數(shù)民族群眾架起了致富“金橋”。
肅北縣以居民小區(qū)為單位，把轄區(qū)劃分為12個(gè)網(wǎng)格，將轄區(qū)內(nèi)居民住戶、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、平房院落納入服務(wù)網(wǎng)格，全面落實(shí)“五聯(lián)雙報(bào)到”工作機(jī)制，64個(gè)駐區(qū)單位和934名在職黨員全部到社區(qū)報(bào)到，參與社區(qū)建設(shè)。同時(shí)，推行社區(qū)黨委“兼職委員”制，吸納14名駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人兼任社區(qū)黨委委員，建立由社區(qū)黨組織牽頭，駐區(qū)單位黨組織參加的社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，初步構(gòu)建起“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建”的區(qū)域化大黨建工作格局，有力提升了縣城治理水平。
酒泉同濟(jì)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院黨支部開展“把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成學(xué)科帶頭人，把學(xué)科帶頭人培養(yǎng)成支部班子成員”的“三培養(yǎng)”活動(dòng)，將黨建工作融入醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)了黨建工作與業(yè)務(wù)建設(shè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。(新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 孫海峰)
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