酒泉出臺領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育《實施辦法》和《實施意見》
記者從7月17日上午酒泉市委召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育動員會議獲悉,經(jīng)市委常委會研究通過的《酒泉市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育實施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育的實施意見》,從今天起開始正式實施。酒泉市委書記馬光明對開展好領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育活動進(jìn)行了全面動員和安排部署。
據(jù)了解,17日上午召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育動員會議,是酒泉市委繼全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項檢查工作會議之后,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面召開的又一個非常重要的會議,也是酒泉市委確定的“一手抓發(fā)展、一手抓廉政”總體工作思路的充分體現(xiàn)。會議指出《實施辦法》是全市加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的長效機制,必須長期堅持、每年開展!秾嵤┮庖姟肥菍衲觐I(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育活動的具體部署,各級各部門要結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實,確;顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч
酒泉市委書記馬光明指出,組織開展好此次廉政教育活動,要提高思想認(rèn)識,堅持常抓不懈。要認(rèn)識到抓廉政教育是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的有效措施。全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項檢查是對各級、各部門、各單位、每一位機關(guān)干部進(jìn)行的一次“全面體檢”;而全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育是對每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部制定的一套“保健操”,是一件管當(dāng)前、利長遠(yuǎn)的大事,必須堅持天天做、月月做、年年做。開展全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的有效措施,也是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的延伸和細(xì)化,全市各級、各部門、各單位必須不折不扣、持之以恒的抓下去。
要認(rèn)識到抓廉政教育是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。中央高度重視廉政教育,黨的十八大明確提出“加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,必須堅持常抓不懈”。省委十分重視廉政教育,在去年年底召開的全省領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會上,省委書記王三運圍繞廉政教育的重要性、緊迫性和長期性,作了重要講話,提出了明確具體的要求。全市這一次開展的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育活動,就是把教育放在更加突出的位置,堅持預(yù)防在先、警示在前、正面引導(dǎo)、注重實效,從思想上筑牢拒腐防變的道德防線。
要認(rèn)識到抓廉政教育是加強干部隊伍建設(shè)的需要。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是全市干部隊伍的骨干力量,掌握著各類資源、項目、資金等方面的審批權(quán)、管理權(quán),時刻經(jīng)受著各種廉政風(fēng)險的考驗,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一旦發(fā)生違紀(jì)違法問題,對社會造成的危害和影響很大。這次開展全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育活動,就是要做到關(guān)口前移、防微杜漸,始終保持干部隊伍清正廉潔。
要認(rèn)識到抓廉政教育是解決廉政方面突出問題的關(guān)鍵。從前一階段的黨風(fēng)廉政建設(shè)專項檢查自查自糾階段的工作來看,五個方面的專項檢查均存在制度不健全、落實不到位、程序不規(guī)范等問題,這些問題歸根結(jié)底,就是個別部門和個別領(lǐng)導(dǎo)干部思想不重視、要求不嚴(yán)格,不按制度辦事,不按程序操作造成的。從源頭上解決這些問題,除了健全完善各項規(guī)章制度外,就是要通過廉政教育,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終繃緊廉政這根弦,做到警鐘長鳴,有效遏制腐敗問題的發(fā)生。
馬光明強調(diào),開展好此次廉政教育活動,要把握重點環(huán)節(jié),突出操作性。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育,要把握好廉政培訓(xùn)、廉政測試、廉政談話、廉政報告、廉政周志等五個重點環(huán)節(jié)。市紀(jì)委、市委組織部等部門要按照《實施意見》的要求,精心組織、密切配合,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序,切實把每一項工作做細(xì)致、做扎實、做到位,使每一個環(huán)節(jié)的工作都有計劃、有步驟、可操作,切實走出一條符合我市實際的廉政教育新路子。
要堅持分類施教,突出針對性!秾嵤┺k法》和《實施意見》對教育內(nèi)容作了明確的規(guī)定,這些都是必學(xué)內(nèi)容,必須認(rèn)真組織學(xué)習(xí),力求學(xué)深學(xué)透。同時,要根據(jù)不同教育對象的特點和需求,堅持分類施教,對新任領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格落實市委最近出臺的《新任干部廉政教育辦法》,提前打好預(yù)防針。對現(xiàn)任各級領(lǐng)導(dǎo)干部,重點加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、履行“一崗雙責(zé)”、規(guī)范權(quán)力運行等方面的學(xué)習(xí)。對財政、規(guī)劃、建設(shè)、國土、能源、水利、交通、農(nóng)業(yè)和政法等重點部門和關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部,還要有針對性地開展財經(jīng)政策、財務(wù)制度、政策規(guī)定、行政審批和法律法規(guī)等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),真正做到分類施教、分領(lǐng)域施教、分行業(yè)施教、分崗位施教,不斷提高教育培訓(xùn)的針對性和實效性。
要結(jié)合專項檢查,突出實效性。要把領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育與正在開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項檢查結(jié)合起來。各級領(lǐng)導(dǎo)干部通過廉政教育,都要做到“五個從嚴(yán)、五個過硬”,即:從嚴(yán)要求自己,做到自身廉政過硬;從嚴(yán)要求家屬子女,做到家屬子女廉政過硬;從嚴(yán)要求身邊工作人員,做到身邊工作人員廉政過硬;從嚴(yán)要求所管轄的部門和單位,做到所管轄的部門和單位廉政過硬;從嚴(yán)要求班子成員,做到班子成員廉政過硬。
要結(jié)合群眾路線教育活動,突出超前性。此次廉政教育活動要與即將開展的黨的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合起來,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊緊圍繞市委中心工作,緊密結(jié)合酒泉實際,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強制度意識、風(fēng)險防控意識和廉潔自律意識,切實做到為民、務(wù)實、清廉,為建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉,全面建成小康社會營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
馬光明要求各級各部門要把廉政教育作為廉政建設(shè)的重要舉措來認(rèn)識、來落實,要把廉政教育與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機關(guān)結(jié)合起來,與中心組學(xué)習(xí)結(jié)合起來,做到逢會必講廉政。特別是黨政“一把手”要切實負(fù)起責(zé)任,對廉政教育要親自安排、親自參與、親自督促,確保廉政教育各項任務(wù)不折不扣落到實處。要靠實工作責(zé)任。市紀(jì)委、市委組織部要牽頭抓總,五個重點環(huán)節(jié)都要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),指定專門人員負(fù)責(zé),確保各項工作環(huán)環(huán)相扣、抓實見效。各級各部門要積極配合,主動參與,形成開展廉政教育活動的工作合力。要強化監(jiān)督檢查。市紀(jì)委、市委組織部要按照《實施意見》的要求,定期不定期對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對態(tài)度消極、敷衍了事的要嚴(yán)肅處理,確保廉政教育不圖形式、不走過場、取得實效。要營造廉政氛圍。宣傳部門要組織電視、報紙等新聞媒體,抓好反腐倡廉形勢政策和廉政先進(jìn)典型的宣傳。紀(jì)檢監(jiān)察部門要依托廉政文化示范教育基地,綜合利用網(wǎng)絡(luò)等平臺載體,推進(jìn)廉政文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,在全市營造崇廉尚廉的良好氛圍。