酒泉高唱雙擁歌
———酒泉市創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城紀(jì)實(shí)
在世界文明的坐標(biāo)系上,有一個(gè)歷史與現(xiàn)代文明交匯的閃亮點(diǎn),它就是古代飛天的故鄉(xiāng),現(xiàn)代航天的搖籃———酒泉市。
如今,這個(gè)歷史與現(xiàn)代文明交匯的閃亮點(diǎn)城市,不僅建起了風(fēng)光無(wú)限的國(guó)家首個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)綠色能源基地,還唱響一曲曲“軍愛(ài)民,民擁軍”的雙擁歌,通過(guò)全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建,使全市上下形成了“民擁軍、軍愛(ài)民,軍民團(tuán)結(jié)一家親”的喜人局面。
酒泉自古就是軍事咽喉,屯兵重地。新中國(guó)成立后,特殊的地理位置,使酒泉又成為我國(guó)重要的軍事戰(zhàn)略基地,境內(nèi)駐軍多,兵種多。
國(guó)無(wú)防不立,民無(wú)兵不安。酒泉市歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)此有深刻的認(rèn)識(shí),始終把國(guó)防建設(shè)放在心上、抓在手上,把雙擁工作當(dāng)成一項(xiàng)重要任務(wù)常抓不懈。
市委書(shū)記李建華說(shuō):“酒泉市駐有酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心和空軍試驗(yàn)訓(xùn)練基地等部隊(duì),服務(wù)保障軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),不僅是我們的責(zé)任和義務(wù),更是我們的榮幸!
為此,從2006年9月開(kāi)始,酒泉市正式啟動(dòng)了新一輪創(chuàng)建雙擁模范城(縣)活動(dòng)規(guī)劃,吹響了酒泉爭(zhēng)創(chuàng)全省、全國(guó)雙擁模范城的號(hào)角。百萬(wàn)飛天兒女和駐地官兵,弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)擁軍的光榮傳統(tǒng),軍地雙方,榮辱與共,相互支持,為攜手共建和諧家園,譜寫(xiě)了一曲同呼吸,共命運(yùn),心連心的時(shí)代贊歌。
四年來(lái),酒泉市雙擁創(chuàng)建工作在市委、市政府和酒泉軍分區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城這個(gè)目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善體制機(jī)制;統(tǒng)籌規(guī)劃,突出創(chuàng)建重點(diǎn);強(qiáng)化責(zé)任,狠抓任務(wù)落實(shí),使雙擁創(chuàng)建工作在發(fā)展中鞏固,在創(chuàng)新中提高,保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)提供了有力的支持和保障。
2009年,酒泉市財(cái)政總收入突破45億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13704元,農(nóng)牧民人均純收入6410元,生產(chǎn)總值和財(cái)政收入增速居全省第一,總量躍居全省第二。全市有52個(gè)軍地雙擁工作先進(jìn)單位和個(gè)人受到市委、市政府、軍分區(qū)命名表彰,有65個(gè)軍地基層單位和48名先進(jìn)個(gè)人受到省級(jí)和軍級(jí)以上單位的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
健全完善工作機(jī)制,雙擁工作發(fā)展保障有力
為確保雙擁模范城(縣)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展,酒泉市委、市政府和酒泉軍分區(qū)根據(jù)全市雙擁工作實(shí)際,明確提出了“鞏固發(fā)展創(chuàng)建成果,推動(dòng)酒泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展”的工作思路,確定了“軍面攜手共建、再創(chuàng)雙擁輝煌”,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“兩連冠”的工作目標(biāo)。
2006以來(lái),市委、市政府、酒泉軍分區(qū)先后多次召開(kāi)全市雙擁工作會(huì)議,對(duì)全市雙擁創(chuàng)建工作進(jìn)行了扎實(shí)安排部署,并把年度實(shí)施任務(wù)列入了每年的《政府工作報(bào)告》之中,把軍民共建納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)重要內(nèi)容,把爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)雙擁模范城”同爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家優(yōu)秀旅游城、環(huán)保模范城、衛(wèi)生城、文明城納入總體爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)劃之中。
為創(chuàng)建雙擁模范城,酒泉市要求全市各級(jí)黨委、政府自覺(jué)做到“五個(gè)堅(jiān)持”“六個(gè)納入”“七個(gè)不變”。即:各級(jí)黨政軍主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持做到重要問(wèn)題親自研究部署;重要工作親自檢查指導(dǎo);重要活動(dòng)帶頭組織參與;重要環(huán)節(jié)親自把關(guān)落實(shí);難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題親自協(xié)調(diào)解決。將雙擁工作納入政府工作報(bào)告之中;納入各級(jí)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程;納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)的總體規(guī)劃;納入部門和單位目標(biāo)管理責(zé)任制;納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核內(nèi)容;納入全民教育內(nèi)容。無(wú)論雙擁工作機(jī)構(gòu)如何調(diào)整,主要領(lǐng)導(dǎo)如何變化,工作人員如何變動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的制度不變;創(chuàng)建工作列入“三個(gè)文明”建設(shè)的總體規(guī)劃不變;實(shí)行目標(biāo)管理考核的機(jī)制不變;為部隊(duì)解難題辦實(shí)事的職責(zé)不變;定期召開(kāi)黨委議軍會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、軍地聯(lián)席會(huì)和參與雙擁活動(dòng)的各項(xiàng)規(guī)定不變。
有了這“五個(gè)堅(jiān)持”“六個(gè)納入”“七個(gè)不變”作保證,酒泉市不僅在上屆雙擁模范城(縣)創(chuàng)建工作中,酒泉市和其余6個(gè)縣全部跨入省級(jí)雙擁模范城(縣)行列,而且為今后的創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障,形成了黨委議軍、政府興辦、軍地聯(lián)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門協(xié)同、全民參與雙擁創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。全市各級(jí)雙擁組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)由上到下直接延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和社區(qū)居委會(huì),擴(kuò)展到雙擁共建單位和企業(yè)。全市共建立各級(jí)雙擁組織機(jī)構(gòu)354個(gè),初步形成了上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、辦事高效、落實(shí)有力的雙擁創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò),確保了全市雙擁創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開(kāi)展。市委書(shū)記李建華還先后被評(píng)為“全國(guó)全民國(guó)防教育先進(jìn)個(gè)人”“蘭州軍區(qū)民兵預(yù)備役工作先進(jìn)個(gè)人”。
創(chuàng)新宣傳教育形式,創(chuàng)建工作氛圍濃厚
讓雙擁工作在全市家喻戶曉,酒泉市把國(guó)防教育和雙擁宣傳納入全民教育總體規(guī)劃和部隊(duì)政治教育計(jì)劃,列入各級(jí)黨委宣傳工作的年度計(jì)劃,堅(jiān)持把經(jīng)常性宣傳教育和重大節(jié)日、重大慶典活動(dòng)的集中宣傳教育相結(jié)合,有組織的活動(dòng)和基層群眾自發(fā)性活動(dòng)相結(jié)合,現(xiàn)代宣傳媒體和傳統(tǒng)宣傳工具相結(jié)合,建立完善了黨委、政府、社會(huì)、駐軍、學(xué)校和家庭“六位一體”的國(guó)防教育網(wǎng)絡(luò)體系,形成了黨委議軍、政府興辦、軍地聯(lián)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門協(xié)同、全民參與雙擁創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
新一輪創(chuàng)建雙擁模范城(縣)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各縣(市、區(qū))和駐酒各部隊(duì)堅(jiān)持把經(jīng)常性的國(guó)防宣傳教育作為雙擁工作的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。市上和酒泉軍分區(qū)組織人力先后編寫(xiě)了《酒泉軍事志》《酒泉文史》等一批圖書(shū),成為學(xué)校宣傳雙擁、普及國(guó)防教育知識(shí)的重要軍事訓(xùn)練學(xué)習(xí)教材。為營(yíng)造良好的雙擁氛圍,酒泉市以312國(guó)道為主線,在主要的交通路段、繁華的街道集鎮(zhèn)上,設(shè)立一幅幅內(nèi)容新穎、賦予時(shí)代特色的雙擁宣傳標(biāo)牌塊。
酒泉市還充分發(fā)揮新聞媒介作用,開(kāi)辦“國(guó)防教育”“國(guó)防之聲”等專欄,大力宣傳雙擁工作重要性,及時(shí)報(bào)道雙擁創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)還通過(guò)播放影視作品、國(guó)防知識(shí)問(wèn)答、板報(bào)專欄、文藝演出、軍訓(xùn)表演、英模事跡報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、茶話會(huì)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,使雙擁宣傳教育實(shí)現(xiàn)了經(jīng);、制度化,做到了廣播有聲音、電視有影像、新聞?dòng)袌?bào)道,增強(qiáng)了全民的國(guó)防意識(shí)。
四年來(lái),全市各級(jí)共播放紀(jì)念影視專題片247部,刊發(fā)各類宣傳稿件460多篇,開(kāi)展雙擁宣傳欄、圖片展覽496期,散發(fā)宣傳材料10萬(wàn)多份,組織開(kāi)展國(guó)防教育活動(dòng)1060多場(chǎng)次;召開(kāi)座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、茶話會(huì)180多場(chǎng)次,各類文體活動(dòng)110多場(chǎng)次,各類群眾性文藝團(tuán)體深入部隊(duì)演出50多場(chǎng)次,國(guó)防教育和雙擁宣傳覆蓋面、群眾接受教育面均達(dá)90%以上。
市上還邀請(qǐng)空軍試驗(yàn)訓(xùn)練基地和酒泉軍分區(qū)首長(zhǎng)作國(guó)防形勢(shì)教育輔導(dǎo)報(bào)告,使5000多名機(jī)關(guān)干部受到集中教育。通過(guò)開(kāi)展“軍營(yíng)一日”“軍事夏令營(yíng)”“國(guó)防課堂”“軍地青少年手拉手”“千里邊防行”、國(guó)防知識(shí)競(jìng)賽、國(guó)防圖片展覽等形式多樣的活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)了廣大青少年的愛(ài)國(guó)愛(ài)軍熱情。
與此同時(shí),全市各級(jí)大力加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育基地和雙擁陣地建設(shè),先后建立覆蓋全市的18個(gè)國(guó)防教育基地,愛(ài)國(guó)主義教育基地32處,少年軍校18所。市委、市政府和酒泉軍分區(qū)共同建立國(guó)防教育館和民兵訓(xùn)練基地,使其成為全市國(guó)防教育最有影響和帶動(dòng)示范作用的陣地,并被命名為“首批國(guó)家國(guó)防教育示范基地”。在去年召開(kāi)的全省愛(ài)國(guó)主義教育暨國(guó)防教育現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,與會(huì)代表和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)酒泉市經(jīng)驗(yàn)和作法給予高度評(píng)價(jià),極大地鼓舞了全市軍民創(chuàng)建熱情。
“雙十工程”進(jìn)展順利,互辦實(shí)事富有成效
酒泉市是一片擁軍的熱土,歷屆黨委、政府都高度重視和支持雙擁工作。對(duì)駐地部隊(duì)高看一眼,厚愛(ài)一層,把駐地部隊(duì)的事當(dāng)作急事特事來(lái)辦,更是酒泉市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一貫的做法。
今年“八一”節(jié)前夕,酒泉市委書(shū)記李建華在帶領(lǐng)四大班子領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心,當(dāng)?shù)弥貙W(xué)校教育存在著一定困難時(shí),李建華當(dāng)即拍板決定,將基地教師培訓(xùn)納入全市教師培訓(xùn)計(jì)劃,所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)一解決;基地教師工資與當(dāng)?shù)亟處煿べY的差額部分納入補(bǔ)貼范圍,建立與地方一致的工資增長(zhǎng)機(jī)制,差額經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政解決;如遇教育資源整合,市上將基地現(xiàn)有教師安置與當(dāng)?shù)亟處熗葘?duì)待,執(zhí)行統(tǒng)一的政策。此項(xiàng)政策實(shí)施后,市上拿出192萬(wàn)元,解決部隊(duì)學(xué)校教師工資補(bǔ)差問(wèn)題,徹底解除了部隊(duì)的后顧之憂,收到了基地官兵的高度贊譽(yù)。
近年來(lái),酒泉市始終把動(dòng)真情、辦實(shí)事、解難題、重實(shí)效作為雙擁工作的著力點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)長(zhǎng)抓不懈。每年“兩節(jié)”和“八一”期間,四大班子領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)召開(kāi)軍地迎新春座談會(huì)和走訪慰問(wèn)部隊(duì)活動(dòng),廣泛征求部隊(duì)意見(jiàn)、建議,協(xié)調(diào)解決部隊(duì)存在的困難和問(wèn)題。全市各級(jí)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位充分發(fā)揮職能作用,扎實(shí)為駐酒部隊(duì)送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心,有效解決了駐地部隊(duì)的實(shí)際困難。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門積極向上級(jí)爭(zhēng)取,將酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心347名退休集體職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題納入社保范圍,使基地退休職工領(lǐng)到了每月最高849元、最低771元的養(yǎng)老金,徹底解決了困擾基地多年的老大難問(wèn)題。糧食部門常年堅(jiān)持送糧(油)到部隊(duì),每年為部隊(duì)提供300萬(wàn)公斤優(yōu)質(zhì)糧油,做到了“部隊(duì)移動(dòng)到哪里,軍糧供應(yīng)就延伸到哪里!本迫泻兔C州區(qū)教育局組織力量每年定期培訓(xùn)基地老師,進(jìn)行教學(xué)研究交流,提高教育教學(xué)質(zhì)量,市教育局在基地設(shè)立了成人考試和自學(xué)考試點(diǎn),使官兵考試不出軍營(yíng)。全市建立的8個(gè)維權(quán)法庭,解決涉法問(wèn)題50多件,維護(hù)和保障了軍人及其家屬的合法權(quán)益。勞動(dòng)、科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門大力開(kāi)展科技圖書(shū)送軍營(yíng)、技能培訓(xùn)到軍營(yíng)、智力擁軍到基層活動(dòng),先后為部隊(duì)培訓(xùn)各類技術(shù)人才3600多名,贈(zèng)送各類辦公用品210多件,科技圖書(shū)2萬(wàn)多冊(cè)。各級(jí)民政、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門五次組織500多名女青年到酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心、空軍某基地和68203部隊(duì)駐地開(kāi)展“軍地情緣”聯(lián)誼活動(dòng),為部隊(duì)大齡青年搭建交流平臺(tái),使部隊(duì)60多名大齡軍官喜結(jié)良緣。
為了豐富地處偏僻、遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心和駐酒空軍飛行訓(xùn)練基地官兵文化生活,市上先后投入500多萬(wàn)元,啟動(dòng)了“數(shù)字電視進(jìn)軍營(yíng)”的建設(shè)項(xiàng)目,使部隊(duì)官兵看到了100多套高清晰數(shù)字電視節(jié)目。在“神舟”飛船發(fā)射和部隊(duì)開(kāi)展的各項(xiàng)科研活動(dòng)期間,酒泉市及下屬七個(gè)縣(市、區(qū))黨委、政府都全力以赴予以支援保障,先后動(dòng)用公安干警、武警官兵和青年民兵5800多人次,晝夜巡查護(hù)線護(hù)路,保證了公路、鐵路、通信暢通。
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