深入查擺問題、深刻剖析根源、深化市情認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題、確立“兩抓整推”工作思路，科學(xué)發(fā)展重實(shí)際、重實(shí)踐、重實(shí)效，這是酒泉市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段最顯著的特點(diǎn)——“三深”上下功夫、“三實(shí)”上見成果。
夯實(shí)思想基礎(chǔ)，凝聚發(fā)展共識(shí)。酒泉市各參學(xué)單位繼續(xù)開辦領(lǐng)導(dǎo)學(xué)堂、專家學(xué)堂、巡回學(xué)堂、校園學(xué)堂、網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂、互動(dòng)學(xué)堂“六個(gè)學(xué)堂”，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平同志在甘肅省干部座談會(huì)上的講話精神等，聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)，增強(qiáng)了市級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)力、縣級(jí)干部執(zhí)行力、基層干部創(chuàng)造力、普通黨員帶動(dòng)力，進(jìn)一步堅(jiān)定了“科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧，打造‘陸上三峽’，建設(shè)清潔能源基地”的信心。
廣泛征求意見，深刻查擺問題。酒泉市緊扣科學(xué)發(fā)展主題，突出縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，采取多種形式征求意見，做到了縣級(jí)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、人大代表、政協(xié)委員、優(yōu)秀專家和拔尖人才“五征詢”，廣泛開展了“問計(jì)尋策于民、問政納諫于民、問需服務(wù)于民”的“三問”活動(dòng)，共征求到各類意見建議13512條，梳理突出問題3918個(gè)，科學(xué)發(fā)展群眾意愿260條，科學(xué)發(fā)展金點(diǎn)子293條。市委常委會(huì)綜合吸收全市學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和分析檢查等成果，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)三個(gè)方面歸納確認(rèn)了需要著力解決的突出問題。
召開專題會(huì)議，理清發(fā)展思路。各參學(xué)單位通過領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)談、班子交談、黨員互談、走訪面談、慰問懇談、個(gè)別訪談、專題約談“七談心”，深入進(jìn)行“四對(duì)照四查找”，即對(duì)照解放思想要求，查找發(fā)展理念上的差距；對(duì)照又好又快的奮斗目標(biāo)，查找制約發(fā)展的突出問題；對(duì)照基本市情，查找推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的制度障礙；對(duì)照群眾意愿，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題，廣泛查找問題和原因，認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子剖析材料和黨員干部發(fā)言材料。在專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上，按照中央提出的“六個(gè)講清楚”的要求，緊密聯(lián)系工作、思想實(shí)際，開展對(duì)照檢查。5月26日，市委班子專題民主生活會(huì)上，班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真思考分析，提出了未來酒泉科學(xué)發(fā)展的意見和建議，明確了今后努力和整改的方向，就踐行科學(xué)發(fā)展觀達(dá)成共識(shí)。市委確立了重點(diǎn)抓風(fēng)電、難點(diǎn)抓移民，整體推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的“兩抓整推”工作思路，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分析檢查報(bào)告的修改完善，大力開展“發(fā)展上出招、民生上出題、落實(shí)上出力、黨建上出彩”的建言獻(xiàn)策活動(dòng)。
撰寫分析報(bào)告，確定發(fā)展大計(jì)。按照“原因分析得要準(zhǔn)、思路梳理得要清、措施制定得要明”的要求，經(jīng)過深入學(xué)習(xí)調(diào)研，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，集中研討論證，酒泉市委作出了未來30年必須緊緊抓住并且大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，確定了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹省委“四抓三支撐”戰(zhàn)略決策，堅(jiān)持“以項(xiàng)目為載體、以風(fēng)電為牽引、以民生為根本”的指導(dǎo)方針，提出全市工業(yè)未來30年以清潔能源建設(shè)為抓手、相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套跟進(jìn)、各縣市區(qū)協(xié)同發(fā)展的總體發(fā)展框架，進(jìn)一步完善了構(gòu)建“一軸兩片五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”工業(yè)體系；落實(shí)“一特四化”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃先行、項(xiàng)目支撐解決移民問題；規(guī)劃權(quán)上收、管理權(quán)下放、實(shí)行城市扁平化管理；以線串點(diǎn)、以點(diǎn)擴(kuò)面拓展旅游產(chǎn)業(yè)；醫(yī)療資源下沉、教育資源上收、實(shí)現(xiàn)教育衛(wèi)生資源均等化；運(yùn)用政策、機(jī)制的辦法量力而行、盡力而為改善民生問題等一整套發(fā)展思路。分析檢查報(bào)告初稿形成后，酒泉市堅(jiān)持做到反復(fù)討論、反復(fù)征求意見、反復(fù)修改，努力形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告，使之成為制定整改落實(shí)方案的基本依據(jù)，成為指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的重要文件。在立足酒泉市情、深入解剖問題、廣泛集中民智的基礎(chǔ)上，市委常委會(huì)六易其稿形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的送審稿，為深入推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。
組織群眾評(píng)議，提高報(bào)告質(zhì)量。各參學(xué)單位普遍采取召開評(píng)議大會(huì)、書面評(píng)議和“黨內(nèi)評(píng)議、會(huì)議評(píng)議、社會(huì)評(píng)議”相結(jié)合等多種方式，組織開展了多層次、廣覆蓋、效果好的群眾評(píng)議活動(dòng)。對(duì)評(píng)議中提出的意見建議，各參學(xué)單位認(rèn)真研究、充分吸收，再次修改完善分析檢查報(bào)告，使分析檢查報(bào)告更加符合發(fā)展需要，在公開透明、措施內(nèi)容、整改落實(shí)三個(gè)方面讓群眾滿意，真正經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。
堅(jiān)持邊查邊改，突出實(shí)踐效果。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，全市縣級(jí)以上干部協(xié)調(diào)解決群眾生產(chǎn)生活問題526件，為群眾辦實(shí)事好事567件，集中解決了一批民生問題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展，十五屆蘭洽會(huì)酒泉市共簽約招商引資合同項(xiàng)目75個(gè)，簽約總金額284.02億元；風(fēng)電產(chǎn)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，目前已規(guī)劃建設(shè)12個(gè)大型風(fēng)電場，建成和在建風(fēng)電裝機(jī)容量121千瓦，全國五大發(fā)電企業(yè)的18家風(fēng)電企業(yè)、15戶風(fēng)電裝備制造業(yè)企業(yè)落戶酒泉；移民工作取得重大突破，瓜州縣和11個(gè)移民鄉(xiāng)列入了省上貧困縣鄉(xiāng)扶持計(jì)劃，6.49萬絕對(duì)貧困移民納入了低保范圍，市上每年拿出1000萬元用于解決移民脫貧；推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，酒泉市被列入國家創(chuàng)業(yè)型試點(diǎn)城市。預(yù)計(jì)1月至6月份，全市完成生產(chǎn)總值110億元，同比增長12%；固定資產(chǎn)投資完成126.5億元，增長35.2%；財(cái)政收入完成16.16億元，增長61.41%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長10%和16.98%，達(dá)到6816元和3293元。 (王安平 張衛(wèi)婷)
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