不安水表竟罰10萬(wàn)，酒泉市兩《辦法》未過審查關(guān)，被打回修改或廢止
本報(bào)記者 陳永君 為您報(bào)道 不安水表罰１０萬(wàn)、擅自指定招標(biāo)公告發(fā)布媒體……酒泉市政府近日向省政府法制辦報(bào)送的《酒泉市人民政府關(guān)于加強(qiáng)地下水資源管理實(shí)施辦法》和《酒泉市工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》因存在越權(quán)設(shè)定處罰、提高處罰標(biāo)準(zhǔn)等問題，被打回修改或廢止，如逾期不修改或廢止將依法予以撤銷。
不安水表竟罰１０萬(wàn)
《酒泉市人民政府加強(qiáng)地下水資源管理實(shí)施辦法》越權(quán)
《辦法》規(guī)定，對(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)安裝、修復(fù)取水計(jì)量設(shè)施的行為，限期糾正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。而國(guó)務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》規(guī)定的最高罰款額度為1萬(wàn)元�！掇k法》的罰款數(shù)額大幅度超過了《條例》規(guī)定的罰款限額，屬于越權(quán)行為。
《辦法》還規(guī)定，拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證，封閉其取水工程。該規(guī)定與上位法不一致�！掇k法》在上位法規(guī)定的管理措施和處罰種類之外，擅自增設(shè)了吊銷其取水許可證的處罰，違反了《行政處罰法》關(guān)于規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政處罰的規(guī)定，也不符合職權(quán)法定原則，屬于越權(quán)行為。
備案審查還發(fā)現(xiàn)，該《辦法》還存在適用法律、法規(guī)依據(jù)不準(zhǔn)確、未遵守法定報(bào)備時(shí)限等問題。
擅定招標(biāo)公告發(fā)布媒體
《工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》增設(shè)行政處罰
省政府法制辦對(duì)《酒泉市工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》依法進(jìn)行備案審查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該《辦法》有擅自指定招標(biāo)公告發(fā)布媒體、增設(shè)行政處罰及自行設(shè)定行政許可等問題。
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