
為規(guī)范天水市衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)能力。全市2015年衛(wèi)生行政處罰案卷評析活動于2015年7月30日在天水市衛(wèi)生監(jiān)督所舉行,張春英所長作了重要講話并對評析活動作了重點要求,張有富副所長主持會議并宣讀了《天水市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于開展全市衛(wèi)生行政處罰案卷評析活動的通知》,潘臨平副所長講解了《衛(wèi)生行政處罰案卷評析標(biāo)準(zhǔn)》,來自全市五縣一區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所分管領(lǐng)導(dǎo)、稽查股長、業(yè)務(wù)骨干和市所領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)人員共20余人參加了此次評析。
案卷評析通過分組交叉評查的方式,六個評查組利用一天時間對全市五個縣一區(qū)及市所報送的24宗衛(wèi)生行政處罰案卷質(zhì)量進(jìn)行了評析。主要依據(jù)《行政處罰法》、《衛(wèi)生行政處罰程序》、《甘肅省衛(wèi)生行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》、《甘肅省衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件,對每宗衛(wèi)生行政處罰案件的合法性和規(guī)范性進(jìn)行逐一評查,評查過程中對案卷中難點、疑問都進(jìn)行了熱烈的討論,市所評析組也及時的在現(xiàn)場進(jìn)行了答疑解惑。評析結(jié)束后,市所副所長張有富通報了評析結(jié)果的同時也反饋了我市衛(wèi)生行政處罰案卷中存在的問題。所長張春英作總結(jié)發(fā)言,并對下一步如何加強(qiáng)依法行政、落實行政執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為以及網(wǎng)報信息報告、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等工作提出了要求。
從評析的結(jié)果來看,衛(wèi)生行政執(zhí)法辦案水平及案卷質(zhì)量較去年有所提高,但在制作文書的規(guī)范性上還存在不同程度的問題,各縣(區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所在行政處罰案件承辦及審核水平上仍有待提高,從對被處罰主體的認(rèn)定和行政處罰程序中反映出執(zhí)法辦案人員水平能力亟待提高,對衛(wèi)生計生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制度需要進(jìn)一步熟知掌握,從發(fā)現(xiàn)案源和查處違法行為的廣度深度上下功夫,以求執(zhí)法辦案質(zhì)量上臺階。