菲律賓占領(lǐng)下的中國(guó)南沙中業(yè)島
中業(yè)島上目前建有菲律賓的空軍基地
國(guó)際在線3月24日報(bào)道 南沙群島屬于中國(guó)領(lǐng)土,這是一個(gè)不容置疑的事實(shí)。然而,菲律賓長(zhǎng)久以來(lái)通過(guò)各種方式挑釁中國(guó)對(duì)南沙群島的主權(quán)。近日,菲律賓眾議院又要通過(guò)一項(xiàng)議案,試圖將南沙群島劃入其版圖。對(duì)此,中國(guó)政府表示嚴(yán)重抗議,致使菲律賓議案的討論被推遲。
欲劃定新基線吞并南沙
據(jù)菲律賓通訊社報(bào)道,菲律賓眾議院去年12月二讀通過(guò)“制定菲律賓領(lǐng)海基線的法案”,準(zhǔn)備在今年3月13日國(guó)會(huì)休會(huì)前通過(guò)第三讀(即最后一讀),希望借助這項(xiàng)議案,把南沙群島和黃巖島列入菲律賓版圖。菲眾議院之所以要通過(guò)這項(xiàng)議案,是由于《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》要求締約國(guó)在明年5月前提交領(lǐng);聲明,菲國(guó)內(nèi)不少媒體認(rèn)為,如不盡早通過(guò)新議案,“馬尼拉可能因棄權(quán)而失去南沙”。
菲眾議院去年12月二讀通過(guò)的這項(xiàng)議案是對(duì)1961年制定的“第3046號(hào)共和國(guó)法案”的修改。1961年6月,菲律賓議會(huì)通過(guò)的《確定菲律賓領(lǐng)海的基線法案》規(guī)定,在菲律賓群島最外側(cè)島嶼上選取80個(gè)點(diǎn)作為領(lǐng);c(diǎn),領(lǐng);是連接這些點(diǎn)的80段直線。同時(shí),菲律賓群島最外側(cè)島嶼以外的所有水域(但在美國(guó)和西班牙、英國(guó)簽訂的條約邊界以內(nèi))都構(gòu)成菲律賓的領(lǐng)海。
菲律賓試圖把南沙群島劃入版圖的做法遭到了中國(guó)方面的反對(duì)。中國(guó)駐菲使館3月12日向菲外交部遞交了一份聲明。聲明表示,中國(guó)政府的一貫立場(chǎng)是支持通過(guò)友好協(xié)商的方式,和平解決對(duì)南海的爭(zhēng)議。與此同時(shí),一些菲律賓官員也對(duì)新議案表示了反對(duì)。菲外交部海事委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)本蘇多就表示,依照國(guó)際法,新議案將不被接受,因?yàn)樾碌幕將包括實(shí)際上不由菲律賓控制的島嶼。
秘密在島上修建兵營(yíng)
事實(shí)上,這已經(jīng)不是菲律賓第一次對(duì)南沙群島提出“主權(quán)要求”了。1956年,馬尼拉航海學(xué)校校長(zhǎng)托馬斯克羅馬到南沙群島“探險(xiǎn)”,他聲稱“發(fā)現(xiàn)”了中業(yè)島等9個(gè)主要島嶼,并命名為“卡拉延群島”。1978年6月,菲律賓總統(tǒng)簽發(fā)1596號(hào)總統(tǒng)法令,把南沙群島大部分島礁連同附近海域劃入了所謂的“卡拉延區(qū)域”,正式宣布“卡拉延群島”歸菲所有。
此后,菲律賓又通過(guò)各種方式進(jìn)一步侵占本屬于中國(guó)的南沙群島。1970年至1980年,菲律賓曾采取軍事行動(dòng),先后侵占了南沙群島的8個(gè)島礁。1978年2月,菲律賓開(kāi)始擴(kuò)充南沙島礁上的兵力,其中,南沙群島第二大島中業(yè)島被設(shè)定為占領(lǐng)南沙群島的指揮中心。
經(jīng)過(guò)近30年的非法經(jīng)營(yíng),目前菲律賓已在其所占島礁上修建了兩個(gè)小型空軍基地,將其中的3個(gè)島礁建成陸軍基地。目前在中業(yè)島上建有長(zhǎng)1500米、寬90米的混凝土機(jī)場(chǎng)跑道,可起降菲空軍現(xiàn)役各型作戰(zhàn)飛機(jī)和C-130等大型運(yùn)輸機(jī),島上還建有兵營(yíng)、觀察塔、碉堡等軍事設(shè)施。此外,菲政府還相繼單方面宣布了一些海洋立法,將我國(guó)南沙東部41萬(wàn)平方公里海域劃入其領(lǐng)海。
菲律賓還屢屢通過(guò)歪曲國(guó)際海洋法,擴(kuò)大菲律賓大陸架范圍,瓜分南海的石油資源。2002年5月,菲律賓外交部副部長(zhǎng)馬牙洛在南海問(wèn)題上提出了兩條主張:第一,菲律賓也應(yīng)分得南海石油資源的一杯羹。第二,菲律賓應(yīng)延伸大陸架范圍。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,大陸架界限是200海里。但馬牙洛稱,像菲律賓這樣擁有特殊地質(zhì)構(gòu)造的群島國(guó)家,其大陸架范圍應(yīng)延伸至350海里。
菲律賓占領(lǐng)下的中國(guó)南沙中業(yè)島
覬覦油氣和漁業(yè)資源
菲律賓之所以想方設(shè)法侵占南沙群島,主要是看上了南沙群島的戰(zhàn)略價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
南沙海域海底資源十分豐富,尤其是海底石油和天然氣儲(chǔ)量巨大,地質(zhì)儲(chǔ)量約為350億噸,僅曾母暗沙盆地的油氣儲(chǔ)量就約有126億至137億噸。南海豐富的資源引來(lái)周邊國(guó)家的瘋狂掠奪,特別是菲律賓,盜采南海石油所得已經(jīng)成為該國(guó)重要的財(cái)政來(lái)源。
南沙海域漁業(yè)資源也很豐富,是我國(guó)海洋漁業(yè)最大的熱帶漁場(chǎng)。正因如此,除中國(guó)大陸和臺(tái)灣的漁民外,不少菲律賓、越南和馬來(lái)西亞等國(guó)的漁民也紛紛到這里捕魚(yú),因此這里漁業(yè)糾紛時(shí)常發(fā)生。菲律賓為了搶奪漁業(yè)資源,常以各種借口多次無(wú)理逮捕、監(jiān)禁我國(guó)漁民。