·重慶市委書記清理黨報(bào)版面 政要活動不讓上頭版
重慶市去年年底出臺的一份文件，在全國首開先例。文件強(qiáng)調(diào)，“要騰出大量頭條的版面和時段用于面向基層、服務(wù)群眾的報(bào)道”。文件要求，市委書記（市人大常委會主任）、市長、市政協(xié)主席除涉及全局性重要活動以外的常規(guī)性調(diào)研活動，《重慶日報(bào)》二版刊發(fā)消息，字?jǐn)?shù)原則上不超過1000字；廣播、電視報(bào)道不上頭條，長度原則上不超過3分鐘。
本網(wǎng)就這一事件在第一時間電話連線了中國人民大學(xué)新聞學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師陳力丹，以下是連線實(shí)錄：
主持人：您對重慶
市這一規(guī)定如何看待？
陳力丹：這當(dāng)然是一件好事了。其實(shí)早在2003年3月28日，在胡錦濤主持的中共中央政治局會議上就曾經(jīng)討論過《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動新聞報(bào)道的意見》，里面就規(guī)定“中央領(lǐng)導(dǎo)同志出席部門召開的會議，一般不做報(bào)道。中央領(lǐng)導(dǎo)同志題詞、作序、寫賀信、發(fā)賀電、參觀展覽、觀看演出、給部門或地方的指示或批示、出席地方和部門舉辦的頒獎、剪彩、奠基、首發(fā)、首映等儀式和接見、照相、聯(lián)歡、探望、紀(jì)念會、聯(lián)誼會、研討會等活動，一般不作公開報(bào)道。除了具有全局性的重大會議外，會議報(bào)道不應(yīng)把中央領(lǐng)導(dǎo)同志是否出席作為報(bào)道與否和報(bào)道規(guī)格的惟一標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)完全依照職務(wù)安排報(bào)紙版面和電視時段�！�但這個文件出來之后，大家一直都不執(zhí)行。
主持人：您認(rèn)為不執(zhí)行的原因是什么呢？
陳力丹：不執(zhí)行的原因，我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)：
首先，這跟我們部分地方領(lǐng)導(dǎo)的“官本位”思想有關(guān)；
其次，中央那個文件是主要是針對中央媒體，比如新華社等，但也執(zhí)行得不好，《意見》雖然也要求“地方黨報(bào)關(guān)于地方領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)道規(guī)格，不得簡單比照中央領(lǐng)導(dǎo)”，但實(shí)際上對于地方媒體，當(dāng)?shù)馗骷夘I(lǐng)導(dǎo)的報(bào)道還是少不了。
再一個，從媒體來說，媒體不愿意執(zhí)行這一中央文件是害怕犯錯誤。其實(shí)媒體老總也都不愿意這么干的，但害怕萬一沒有把領(lǐng)導(dǎo)新聞放在頭版就會犯錯誤，他們是抱著一種保烏紗帽的心理，“不求有功，但求無過”。
主持人：黨報(bào)頭版必須刊發(fā)黨政領(lǐng)導(dǎo)活動的做法，是如何形成的？
陳力丹：其實(shí)，在黨報(bào)的頭版必須刊登政要的活動，這并不是我們老一輩無產(chǎn)階級革命家留下來的傳統(tǒng)。大家去看一下50年代的《人民日報(bào)》，毛澤東、周恩來的活動一般都放在頭版的右下角，圖片很小，字號也跟“簡訊”的字號差不多，除非是很重大的訪問，才會放在頭版頭條。當(dāng)時完全是按新聞價值來選取頭條的，根本不存在以領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的高低安排版面一說。
（在報(bào)紙的頭版頭條必須出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)活動）是“文革”時期遺留下來的作法，“文革”之后有所淡化，但沒有消退。有些領(lǐng)導(dǎo)不僅在意頭版是否刊登他的活動，還在意位置的高低，配圖和字號的大小，這其實(shí)是非常不對的。
主持人：您個人是否看好重慶的這種做法，它能否堅(jiān)持下去成為常規(guī)？
陳力丹：早就應(yīng)該這么做了，重慶這一次的做法并不是什么發(fā)明，只不過是貫徹了中央的精神而已。不管怎么樣，在省（直轄市）一級我還沒有聽說過有政府主動做出這樣的表態(tài)的，雖然早有文件，但在中國這種環(huán)境下，執(zhí)行起來還得靠當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)人的開明。希望重慶的做法能給其他地方提供榜樣，并能夠形成氛圍。 (文/圈圈)
陳力丹簡介：
陳力丹， 1951年生，籍貫江蘇省南通市。1973年入北京大學(xué)中文系新聞專業(yè)學(xué)習(xí)，1978年畢業(yè)后在《光明日報(bào)》任編輯。 1978年入中國社會科學(xué)院研究生院新聞系學(xué)習(xí)，1981年畢業(yè)并獲文學(xué)碩士學(xué)位。同年留中國社會科學(xué)院新聞與傳播研究所工作。2002年調(diào)入中國人民大學(xué)新聞學(xué)院工作，現(xiàn)任教授、博士生導(dǎo)師、院學(xué)術(shù)委員會主任。主要研究方向?yàn)樾侣剬W(xué)、輿論學(xué)、世界新聞史等。
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