彭水詩案近日有了結(jié)果,經(jīng)重慶市為此專門組織的調(diào)查組認(rèn)真調(diào)查核實(shí)后認(rèn)定,這是當(dāng)?shù)毓賳T非法干預(yù)司法、政法部門不依法辦案的結(jié)果。
縣委書記據(jù)此被免職。對(duì)此,筆者希望案件處理完畢,但思索不該就此停止。因?yàn)閷?duì)如此踐踏、蔑視法律的荒唐案件,如果僅僅滿足于個(gè)別官員因此去職,不去反思產(chǎn)生這類案件的機(jī)制問題,誰又能保證今后不會(huì)有類似案件重演?因此,我們需要對(duì)彭水詩案所蘊(yùn)涵的“惡”進(jìn)行必要的反思。
彭水詩案“惡”之一在于踐踏公民權(quán)利。不同于普通民眾,官員就應(yīng)當(dāng)接受公眾質(zhì)疑,置于輿論監(jiān)督之下。盡管公民享有言論自由,但問題的關(guān)鍵在于,如何造就對(duì)民眾負(fù)責(zé)的官員,恐怕加強(qiáng)民主是不二選擇。因?yàn)橹挥袑⒐賳T置于對(duì)民眾負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上,官員才不會(huì)對(duì)公民輕易動(dòng)以“誹謗”罪之“念”。
彭水詩案“惡”之二是公權(quán)私用。其表現(xiàn),一是隨意運(yùn)用公權(quán)力打壓公民的異己聲音,其目的是“通過此案看看干部的忠誠程度”;二是公權(quán)力為我所用,為一己之名聲,隨意擺布國家公器。
彭水詩案“惡”之三是對(duì)法律的漠視。按照現(xiàn)行法律規(guī)定,公安機(jī)關(guān)在刑事案件中處于偵查地位,檢察機(jī)關(guān)通過是否批準(zhǔn)逮捕對(duì)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行必要的制約,隨后代表公共利益對(duì)犯罪嫌疑人提起公訴;法院則處于中立的地位,依據(jù)法律作出評(píng)判。然而,這一切卻都會(huì)在公權(quán)私用中化為烏有。
彭水詩案事發(fā)第二天上午,彭水縣公安局、檢察院偵查監(jiān)督科、法院刑庭以及非政法部門的多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一起研究案情;當(dāng)晚縣長、公安局長等會(huì)同檢察院、公安部門再次就此案召開會(huì)議,如臨大敵,形同一家。在這里,公檢法三家相互制約的機(jī)制被漠視,相互監(jiān)督功能自然失效。權(quán)力集中確實(shí)好辦事,但一旦辦壞事同樣也是所向披靡。本案即是鮮明一例。我們對(duì)官員的任用強(qiáng)調(diào)德能勤績,在筆者看來應(yīng)包括一個(gè)最基本的要求,即對(duì)法律的模范遵守。在致力于法治國家的建設(shè)中,官員應(yīng)當(dāng)作為知法、守法的表率。因?yàn),政府守法,也是法治的?yīng)有之義。以此衡量,個(gè)別官員的去職,顯然還不足以給“彭水詩案”畫句號(hào)!缎戮﹫(bào)》