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中日東海問題磋商未獲具體進(jìn)展 約定近期再談
(2006-1-10 9:14:36) 有位讀者讀過此文 來源:中國青年報(bào)   打印本頁

1月9日,中日兩國外交官員就東海問題在北京舉行了半日非正式會(huì)談。會(huì)談沒有取得具體進(jìn)展,但雙方約定1月底或2月初舉行會(huì)談,地點(diǎn)可能依舊在北京。

與會(huì)的中方代表是外交部亞洲司司長崔天凱,日方是外務(wù)省亞太局局長佐佐江賢一郎。日本外交人員透露,會(huì)談舉行半天,不排除研究中日共同開發(fā)問題,但暫時(shí)沒有具體建議。

5日,中國外交部發(fā)言人秦剛透露,日方在第三輪中日東海問題磋商中已經(jīng)接受了中方一貫主張的共同開發(fā)原則,但雙方并沒有觸及有關(guān)資金以及利益分配的問題。

日本雖然接受“共同開發(fā)”原則但漫天要價(jià)

其實(shí),早在2004年日本媒體炒作東海油氣田問題的時(shí)候,中方就提出了“共同開發(fā)”。2004年6月21日,在青島出席亞洲合作對(duì)話(ACD)會(huì)議的日本外相川口順子與中國外長李肇星會(huì)談時(shí)提出,中方在東海地區(qū)探勘石油有超越中線的嫌疑,損及日本權(quán)益,要求中方提供有關(guān)礦區(qū)設(shè)置的資料。李肇星提出,有關(guān)兩國間有爭議的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)問題,可暫時(shí)擱置,雙方可先探討共同開發(fā)東海油田的可能性,但“共同開發(fā)”的友好提議遭到日方拒絕。當(dāng)時(shí)日本《朝日新聞》發(fā)表社論批評(píng)了日本外相的做法。

雖然日本接受“共同開發(fā)”原則,但漫天要價(jià)。2005年10月2日,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣中川昭一向《讀賣新聞》透露,日方提出的共同開發(fā)范圍包括在東海中間線以西、中方正在采掘的春曉、斷橋、天外天和龍井4個(gè)油氣田,并提出中日間召開部長級(jí)會(huì)談,敲定中日的共同開發(fā)。這是日本政府首次對(duì)外披露合作計(jì)劃的具體內(nèi)容。

中方堅(jiān)持認(rèn)為,“共同開發(fā)”的范圍應(yīng)是東海中間線以東的區(qū)域,不包括中國正在開采的幾大油氣田。更何況,中國一向堅(jiān)持東海劃界應(yīng)遵循大陸架原則,中日間專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的界線應(yīng)該在沖繩海槽。所謂中間線是日方片面劃定的,中國并沒有承認(rèn)。但中國為避免爭端,所建油氣田均在中間線西側(cè),這部分地區(qū)是完全沒有爭議的。

日方所謂的“共同開發(fā)”提案,實(shí)際上還是要插足中方的油氣田,“分一杯羹”。

截至目前,中日東海問題磋商已經(jīng)舉行了3輪。前兩輪東海問題磋商分別于2004年10月和2005年5月在北京舉行,日本方面都要求中國單方面停止開采,并向日本提供東海油氣田的地質(zhì)資料,以及其他與油氣開采相關(guān)的數(shù)據(jù),但中方拒絕了日方的無理要求。第三輪中日東海問題磋商于2005年9月30日至10月1日在東京舉行。雙方就東海劃界談判和資源開發(fā)問題深入交換了意見,一致認(rèn)為應(yīng)從中日關(guān)系大局出發(fā),認(rèn)真探討在東海開展共同開發(fā)的可能性,并沿著這一方向作出積極努力。

日方“中間線”主張竟把釣魚島作為領(lǐng)海基點(diǎn)

由于東海最寬處僅為360海里,中日兩國在劃定各自200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)時(shí)無法避免地出現(xiàn)重疊。1982年4月16日,日本駐華使館向當(dāng)時(shí)的中國交通部遞交了一份地圖,這是日本第一次明確提出中日兩國之間海域應(yīng)當(dāng)依據(jù)“中間線”原則劃分。而這與中國所主張的依據(jù)“自然延伸”原則所劃定的范圍,里外里差了三個(gè)浙江省的面積。

中日兩國在東海專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的界線問題上存在著嚴(yán)重的分歧。日本認(rèn)為應(yīng)按照兩國海岸線的中間線來劃分東海海域日中兩國的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。

但中國方面認(rèn)為,東海海底的地形和地貌結(jié)構(gòu)決定了中日之間的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)界線的劃分應(yīng)該遵循“大陸架自然延伸”的原則,不承認(rèn)日本單方面提出的所謂“中間線”。

事實(shí)上,日方所謂“中間線”是其單方主張的,而且把中國的固有領(lǐng)土釣魚島作為日方主張的領(lǐng)海基點(diǎn),因此該段“中間線”本身的法理依據(jù)就先天不足。

中國科學(xué)家經(jīng)過勘測證明,沖繩海槽是中日之間大陸架的天然分界線。沖繩海槽以西的東海大陸架,在地質(zhì)構(gòu)造、地貌性質(zhì)、沉積物屬性和古地理特征上和中國大陸連為一體,是中國大陸自然延伸的一部分。中方一直主張,中國大陸架的自然延伸部分被中日之間的沖繩海槽切斷,理應(yīng)以沖繩海槽作為中日之間海洋的分界線。

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