以人為本和諧奮進(jìn)
———金昌市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市紀(jì)實(shí)
和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、信息超前的許多城市相比較,地處戈壁荒漠的金昌市,存在諸多“先天不足”,要從這樣的起跑線上起步,創(chuàng)建全國(guó)文明城市,是個(gè)高難度的課題。金昌市委、市政府以敢為人先、知難而上的進(jìn)取精神,舉全市之力,集全民之智,向全國(guó)文明城市的目標(biāo)發(fā)起沖刺。通過(guò)鍥而不舍的創(chuàng)建實(shí)踐中,人居環(huán)境得到改善,人的素質(zhì)得到提高,城市品位得以提升,百姓得到了更多的實(shí)惠,并先后兩次榮獲“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”稱號(hào)。
追求人與自然和諧,精心裝扮美好家園
來(lái)到金昌,人們會(huì)為市區(qū)東部戈壁灘上一片偌大的湖水驚嘆不已。這就是金昌人引以為豪的金水湖。3500畝的景區(qū)里,綠樹(shù)臨風(fēng),湖水中,野鴨游弋。風(fēng)和日麗的季節(jié),這里是市民休閑的樂(lè)園。更讓人驚奇的是,湖水竟來(lái)自經(jīng)過(guò)處理的城市污水。
在創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)中,金昌市十分重視改善和優(yōu)化人居環(huán)境,追求人與自然和諧。市上重新修編調(diào)整了城市總體規(guī)劃和一批城市景觀規(guī)劃,確定了“生活區(qū)北移、生產(chǎn)區(qū)東擴(kuò)”的戰(zhàn)略思想,推動(dòng)城市建設(shè)健康、理性和可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持適度超前、量力而行,注重老城區(qū)改造和小區(qū)配套建設(shè),實(shí)施了城市污水處理、垃圾處理、道路改擴(kuò)建、小區(qū)設(shè)施配套等基礎(chǔ)工程,新建了金水湖景區(qū)、貴陽(yáng)路綠化景觀帶、龍泉景觀帶、新華路景觀改造等五大城市環(huán)保景觀工程以及文化中心等一批富有人性化色彩的城市公共建筑,完善了城市功能,優(yōu)化了生存環(huán)境。通過(guò)拆墻透綠等措施,城市綠化覆蓋率由建市初的2.5%提高到28.79%,人均公共綠地從過(guò)去的不足1平方米達(dá)到16.16平方米。金昌市委、市政府還同駐地大企業(yè)緊密協(xié)作,共同治理工業(yè)污染。2007年,市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量首次達(dá)到國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。在“2006年中國(guó)城市生活質(zhì)量排行榜”中,金昌在全國(guó)287個(gè)地級(jí)及地級(jí)以上城市中綜合排名第59位,在西北5省區(qū)城市中名列第6位,在甘肅省名列第2位。
注重人性化,是金昌建設(shè)文明城市的一大特色:以前風(fēng)來(lái)塑料袋滿天飛的地上垃圾箱改為地埋式,容易碰傷人的直角道牙變成了圓角;以前行道樹(shù)和綠地基本用生活污水漫灌,臭氣彌漫,蚊蠅肆虐,現(xiàn)在已經(jīng)改造成了中水滴灌、噴灌,既節(jié)水又環(huán)保。廣場(chǎng)和人行道上全部鋪設(shè)了防滑磚,增設(shè)了盲道,在新建的高標(biāo)準(zhǔn)公廁里建起了無(wú)障礙通道,設(shè)置了殘疾人坐便器。形成了社區(qū)“十分鐘文體活動(dòng)圈”,居民區(qū)每800米以內(nèi)就有一塊綠地和相應(yīng)的健身設(shè)施。廣大居民充分感受到創(chuàng)建帶來(lái)的便利,自身的文明素質(zhì)也在城市面貌變化的過(guò)程中不斷提高。
營(yíng)造健康向上的人文環(huán)境,注重人的全面發(fā)展
今年38歲的魏玲,是金昌市一位普通的出租車司機(jī)。去年6月,她在車上撿到乘客遺忘的裝有筆記本電腦、上萬(wàn)元現(xiàn)金和三張銀行卡的皮包后,主動(dòng)通過(guò)各種渠道打聽(tīng),最終將失物歸還給了失主。
金川公安分局民警吳文鴻,今年4月20日在出差途中看到車禍現(xiàn)場(chǎng),主動(dòng)停車將危重傷員送往醫(yī)院搶救,并把自己的2000元現(xiàn)金送給傷員當(dāng)手術(shù)費(fèi),沒(méi)留姓名就悄悄離去。后來(lái),傷者家屬通過(guò)車號(hào)才找到了救人不留名的好心人。
這種拾金不昧、助人為樂(lè)的感人故事在金昌層出不窮,像一朵朵絢麗的文明之花競(jìng)相綻放。
文化是文明的核心。金昌市的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市,不僅需要弘揚(yáng)先進(jìn)文化、培育特色文化,還要做好文化的繁榮普及和公共文化服務(wù)工作,把文化資源變成教育資源,積極營(yíng)造健康向上的人文環(huán)境,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
市上用在實(shí)踐中培育的“艱苦奮斗、和諧進(jìn)取”為核心的金昌精神教育激勵(lì)人們,并廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系和榮辱觀教育,各社區(qū)建起了文明市民學(xué)校,開(kāi)展了創(chuàng)建和諧家庭、和諧鄰里、和諧村組、和諧社區(qū)和和諧單位等為主題實(shí)踐活動(dòng),積極推進(jìn)文明新風(fēng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。在城鄉(xiāng)廣泛開(kāi)展了評(píng)選道德模范和文明市(村)民標(biāo)兵、“五好文明家庭”等活動(dòng)。持之以恒地開(kāi)展“文明習(xí)慣進(jìn)萬(wàn)家”、“金昌文明從我做起,我為金昌增添魅力”等主題實(shí)踐活動(dòng),市民文明素質(zhì)不斷提高。
大力培育企業(yè)文化、社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化、校園文化,豐富文明城市的內(nèi)涵,增強(qiáng)城市的軟實(shí)力。先后舉辦了創(chuàng)建全國(guó)文明城市廣場(chǎng)文化月、送文化“進(jìn)農(nóng)村、入社區(qū)”文藝巡演、文明禮儀競(jìng)賽、“講文明、樹(shù)新風(fēng)”萬(wàn)人簽名等大型活動(dòng),廣大群眾在參與中體驗(yàn)文明、感悟文明、享受文明。充分整合社區(qū)文化資源,組織群眾開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),去年以來(lái),市區(qū)各社區(qū)共舉辦各種形式的大型文化活動(dòng)60余場(chǎng)次,參與人數(shù)達(dá)5萬(wàn)余人次。社區(qū)組建的舞蹈隊(duì)、合唱團(tuán)、秧歌隊(duì)、武術(shù)隊(duì)等文體團(tuán)隊(duì)有60多家,長(zhǎng)年活動(dòng)在廣場(chǎng)、公園、社區(qū),以積極健康、多姿多彩的活動(dòng)譜寫著金昌文明和諧的樂(lè)章。
踐行人本理念,讓群眾成為最大的受益者
今年70歲高齡的李生義老人,家住金昌市金冶里社區(qū),是位孤寡盲人,F(xiàn)在,他可以享受到城市低保金、副食補(bǔ)貼、液化氣補(bǔ)助、合作醫(yī)療救助、取暖補(bǔ)貼、享用免費(fèi)鮮奶、養(yǎng)老送時(shí)服務(wù)等7項(xiàng)由政府提供的社會(huì)救助政策,老人的基本生活有了保障。
金昌市在創(chuàng)建活動(dòng)中,讓民意成為城市文明建設(shè)的指揮棒,扎實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,讓老百姓共享創(chuàng)建成果。
市上進(jìn)一步健全和完善了以政府為主導(dǎo)的多元化教育救助長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)特困學(xué)生的救助力度。對(duì)城鄉(xiāng)低保戶家庭在校高中生免除學(xué)雜費(fèi)并為每人每年補(bǔ)助1200元;對(duì)城鄉(xiāng)特困家庭考入高校的學(xué)生一次性給予3000元到5000元不等的學(xué)費(fèi)救助并為每人每月發(fā)放100元生活費(fèi),讓貧困學(xué)子帶著政府補(bǔ)貼上大學(xué)。先后在農(nóng)村、城鎮(zhèn)低保人員和非職工人群中實(shí)行了新型合作醫(yī)療、大病補(bǔ)助、醫(yī)療救助“三位一體”的城鄉(xiāng)合作醫(yī)療新機(jī)制,建立了藥品廠家直購(gòu)制度、公立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)門診藥品零差價(jià)銷售制度、市縣級(jí)公益性醫(yī)院廉價(jià)病床制、公益性醫(yī)院衛(wèi)生人員工資財(cái)政供給制,群眾看病難、看病貴的問(wèn)題得到較好解決。
就業(yè)是民生之本,也是考量文明城市建設(shè)的重要指標(biāo)。金昌市政府強(qiáng)化以政策引導(dǎo)、資金支持和崗位開(kāi)發(fā)等促進(jìn)就業(yè)的措施,積極開(kāi)發(fā)公益性崗位,讓“零就業(yè)”家庭和低保人群從事樓棟養(yǎng)護(hù)、綠化、交通協(xié)管等公益性工作。2007年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)7070人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.69%。城市居民最低保障標(biāo)準(zhǔn)近3年每年提高10%,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。對(duì)城鄉(xiāng)75歲以上的殘疾老人和80歲以上的低保老人分別按月給予生活補(bǔ)助;城鄉(xiāng)高齡和特殊老人每天還可喝上一袋由政府免費(fèi)發(fā)放的鮮奶;對(duì)三類特殊老人,采取由政府出錢購(gòu)買服務(wù)的方式,開(kāi)展養(yǎng)老送時(shí)服務(wù)。一項(xiàng)項(xiàng)惠民政策的實(shí)施,使群眾感受到了黨和政府的溫暖,享受到了文明創(chuàng)建的成果。
文明城市的創(chuàng)建,提升了城市品位和市民素質(zhì),促進(jìn)了和諧,促進(jìn)了發(fā)展。去年,全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“八個(gè)突破”。今年第一季度,完成生產(chǎn)總值44.04億元,大口徑財(cái)政收入達(dá)到14.31億元,地方財(cái)政收入達(dá)到2.81億元,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高。