十一月，穿行于金昌大地，滿眼都是冬日柔和的暖陽；然而，在這塊土地上，最暖人的并不是陽光———
對(duì)于住在金昌市金川區(qū)寶林里社區(qū)的低保戶楊國福一家來說，日子就像戈壁灘上的冬天，盡管透著些微清冷，但只要沒有風(fēng)，倒也平和安靜。楊國福一家四口人，小兒子正讀高三，大兒子沒有工作，他每月有360元的內(nèi)退工資，老伴經(jīng)社區(qū)照顧，找了個(gè)打掃衛(wèi)生的零活，每月也能掙300元錢，加上低保費(fèi)，一家人的日子雖說清苦但也還平靜。但是，今年8月，大兒子突然被診斷出患脊椎瘤，全家人一下子墜入痛苦的深淵。在金昌、蘭州、西安輾轉(zhuǎn)治療，歷盡周折，總算保住了兒子的命，可近5萬元的巨額債務(wù)，也把這個(gè)家推入了絕境。楊國福唯一可想的辦法是出租自家的樓房，每月租金280元；一家人用50元另租了一間10平方米左右的平房，這樣每月可以增加一點(diǎn)收入，但這微薄的收入只能說是聊勝于無……
楊國�？嗫嗨妓鞯膯栴}，也是金昌市委、市政府早就在考慮解決的重點(diǎn)問題。
今年年初，金昌市部分困難群眾要求戶口“非”轉(zhuǎn)“農(nóng)”，原因是農(nóng)村有合作醫(yī)療，這一特殊現(xiàn)象把城市困難群眾看病難、看病貴的問題推到了前臺(tái)。如何解決城市困難群眾關(guān)心的就醫(yī)問題？怎樣才能使城市困難群眾分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果？幾經(jīng)醞釀之后，金昌市《關(guān)于城市低保人員實(shí)行合作醫(yī)療的意見》出臺(tái)。
《意見》規(guī)定，參照新農(nóng)合制度，從7月1日起，在全市城市低保人員中試行合作醫(yī)療制度，由政府“買單”，按每人45元的標(biāo)準(zhǔn)，為全市低保戶建立合作醫(yī)療基金賬戶，通過合作醫(yī)療、大病補(bǔ)助和醫(yī)療救助“三位一體”的保障體系，為城市低保人員構(gòu)筑“安全防線”。
于是就有了一個(gè)轉(zhuǎn)折。
社區(qū)合作醫(yī)療管理辦公室專干張兆翠找到楊國福，提醒他按照合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定，可以申請(qǐng)報(bào)銷和補(bǔ)助。楊國福這才想起了家里的那個(gè)藍(lán)本本———“城市低保人員合作醫(yī)療證”。
帶著滿腹期待和疑慮，楊國福找到了合管辦，經(jīng)審核，符合報(bào)銷規(guī)定的報(bào)銷費(fèi)用為39856.13元，合作醫(yī)療報(bào)銷10124.13元；報(bào)銷后自付費(fèi)用超過5000元，按規(guī)定享受大病補(bǔ)助11129.29元；楊國福的情況同時(shí)也符合大病救助條件，民政部門又救助2000多元。最終，通過“三位一體”的保障體系，楊國福報(bào)銷了2.3萬多元！
楊國福不相信，楊國福的家人、親戚朋友們也不相信，他們“萬萬沒想到”，不掏一分錢，看病能報(bào)銷，還能報(bào)銷這么多。楊國福的妻子激動(dòng)地說：“政府救了我們�！�
同樣充滿驚訝和感激的還有低保戶徐永紅。租住在金冶里社區(qū)的徐永紅患風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，行動(dòng)不便，沒有工作，患腎積水的妻子干不了重活只得在家照顧他的生活，8歲的兒子正在上學(xué)，生活全靠親戚朋友們幫襯。今年7月，徐永紅摔了一跤造成骨折，治療花了1.1萬多元，一家人生活難以為繼。萬般無耐，妻子只得留下臥病在床的徐永紅和需要照顧的孩子出去打零工。所幸合作醫(yī)療為他們報(bào)銷了6200多元，對(duì)此，困頓中的徐永紅感覺就像是“天上掉餡餅”，“想不到會(huì)有這樣的好事”。
楊國福、徐永紅的家庭境遇是不幸的，同時(shí)，他們又是幸運(yùn)的。他們是金昌市也是全省率先享受到城市低保人員合作醫(yī)療這一政策陽光的人群。如今，金昌市5444戶低保戶12045人已全部享受了合作醫(yī)療。截至10月底，全市城市低保人員因病住院75人，住院總費(fèi)用17.53萬元，報(bào)銷5.7萬多元，平均報(bào)銷率為32.9%。金川區(qū)合管辦主任田文彬隨身總帶著一個(gè)本子，里面清楚地記著金川區(qū)每一位參合住院人員的花費(fèi)和報(bào)銷情況，面對(duì)一組組實(shí)實(shí)在在的數(shù)字，他深有感觸地說，合作基金就是“老百姓的救命錢”，他為能參與落實(shí)這個(gè)政策，心里時(shí)時(shí)充滿了自豪和感動(dòng)。
繼城市低保人員之后，全市沒有任何醫(yī)療保障的城鎮(zhèn)居民又進(jìn)入了金昌市委、市政府的視野。金昌市衛(wèi)生局局長岳超告訴記者，建立城鄉(xiāng)一體、多層次、廣覆蓋的綜合醫(yī)療保障體系一直是金昌市努力的目標(biāo)，今年10月，在對(duì)全市城市居民醫(yī)療保障進(jìn)行基線調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)全市尚有10萬城鎮(zhèn)居民沒有任何醫(yī)療保障，市上正在加緊研究在這部分人群中開展城鎮(zhèn)合作醫(yī)療的具體措施和辦法，屆時(shí)，將有更多的城鎮(zhèn)困難群眾獲得安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)……
這個(gè)冬季，走過金昌，看到的聽到的總讓人心里暖暖的……
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