新華社南寧7月25日電 題：一線指揮·尖刀排長·為民擔當——二十名貧困縣縣委書記的畫像
新華社記者
全國500多個國家扶貧開發(fā)工作重點縣是脫貧攻堅主戰(zhàn)場，作為“一線總指揮”的縣委書記身系戰(zhàn)局成敗。記者近期深入桂豫甘黔等省區(qū)，跟訪20多名貧困縣縣委書記，記錄下他們的生活和工作狀態(tài)，努力勾勒出他們的畫像。
機遇、使命與光榮
背后是峭壁，眼前是連綿的石山，站在廣西大化瑤族自治縣七百弄鄉(xiāng)的一條山路上，50歲的縣委書記楊龍文說：“對貧困如同宿命一樣的七百弄鄉(xiāng)瑤族群眾來說，這輪脫貧攻堅戰(zhàn)是改變命運千年未有之機遇�！�
大化縣位于滇黔桂石漠化片區(qū)，嚴重缺水缺土的七百弄山區(qū)是“中國最貧困的角落”。如今盤山路像毛細血管一樣正在改變當?shù)氐拿婷�，不少村屯通公路后，新房雨后春筍一般冒了出來，世世代代居住的茅草房、土坯房變成了樓房。
“機遇”“使命”和“光榮”是這些縣委書記說得最多的3個關鍵詞。講到豪情滿懷處，一些縣委書記眼里閃著光芒。河南太康縣委書記王國璽說：“今生有幸做貧困縣的縣委書記，只嫌本事不夠用，沒有平臺不夠大�！�
受訪縣委書記普遍認為，中央作出實施精準扶貧重大戰(zhàn)略部署以來，這些曾經“苦甲天下”的貧困地區(qū)，迎來了千載難逢的歷史機遇，這既是貧困群眾改變命運的機遇，也是縣委書記個人干事創(chuàng)業(yè)的重要機遇。
記者在河南光山縣采訪時見到這樣一個細節(jié)，不論是縣委書記還是普通黨員干部下鄉(xiāng)扶貧，都會在胸口別著一枚黨徽。對這一做法，身形清瘦的縣委書記劉勇低頭扶了扶胸前的黨徽說：“扶貧不但是政治工作、民生工作，更是共產黨人義不容辭的光榮使命�！�
激情、責任與擔當
改變貧困面貌的巨大機遇和無限的使命感激發(fā)了貧困縣縣委書記干事創(chuàng)業(yè)的激情。記者對50名貧困縣縣委書記的匿名調查問卷顯示，26%的縣委書記選擇“平均每天工作10小時以上”，68%的縣委書記選擇“5+2，白加黑”。
甘肅省定西市副市長、通渭縣委書記令續(xù)鵬2016年下鄉(xiāng)121天，走訪117個村，攢下一份厚達34頁、A4紙打印的《每月發(fā)現(xiàn)和解決問題情況匯總》，其中大部分內容是扶貧。
廣西河池市副市長、都安瑤族自治縣縣委書記陳繼勇平均每天開五六個會，白天下鄉(xiāng)調研就晚上開，經常開到深夜十一二點。記者兩次采訪陳繼勇，時間都約到了晚上十點之后，結果走進縣委辦公樓，許多辦公室仍然燈火通明。
“‘雄心征服千層嶺、壯志壓倒萬重山’的都安精神是農業(yè)學大寨時期提出來的。幾十年過去了，都安仍有十幾萬貧困人口，一想到將在我這一任實現(xiàn)脫貧目標，我就心潮澎湃�！标惱^勇說。
脫貧攻堅事關方方面面，難免一些部門的政策規(guī)定滯后于基層探索，面對這種情況，縣委書記的擔當精神尤為重要。
在河南平輿縣人民醫(yī)院一間會議室里，縣委書記張懷德皺著眉頭�？h里推進的“分級診療+精準扶貧”改革受到歡迎，但是由于上級相關部門政策調整，改革受阻。
最后張懷德拍板：“只要對貧困群眾有利，只要上面沒有明令禁止，我們還按原來的方案執(zhí)行，有問題我先擔著�！�
楊龍文也曾遇到同樣的困擾。按照上級有關部門規(guī)定，通村屯扶貧道路坡度要低于10度，但是大化縣的許多石山區(qū)山坡陡峭，如果按照低于10度的標準修路成本要增加兩三倍。
記者采訪時，恰逢楊龍文召集相關部門開會商討此事。經過一番討論，楊龍文最后定調：“扶貧任務這么重，我們不能干等，讓施工隊先動起來，出什么問題我來擔著。同時盡快向上反映�！�
壓力、困難與信心
面對脫貧攻堅任務，調查問卷顯示，66%的縣委書記選擇“壓力較大”，一些甚至選擇“夜不能寐”“如臨深淵”。一位縣委書記說：“脫貧攻堅就像打仗，我們不僅是團長，還要干連長、排長的事兒；對很多事兒不放心，有時還直接做一線戰(zhàn)斗員。甚至需要‘唱黑臉’當個激勵士氣、賞罰分明的大刀隊隊長�！�
除了脫貧摘帽的任務艱巨之外，縣委書記們的壓力主要有以下兩個方面：
一是部分貧困戶內生動力不足。廣西一縣委書記為勸一個貧困屯易地搬遷，3次上山登門。一些縣委書記告訴記者，隨著脫貧攻堅進入“深水區(qū)”，相對物質貧困，精神貧困變得更為突出。
二是穩(wěn)定脫貧困難大。發(fā)展扶貧產業(yè)是貧困群眾穩(wěn)定脫貧的根本之策，然而貧困地區(qū)往往基礎差、底子薄，貧困群眾往往缺技術、少知識，加上難以捉摸的市場形勢，扶貧產業(yè)無異于“走蜀道”。面對全縣貧困地區(qū)缺水少土的現(xiàn)狀，從2016年初，楊龍文在全縣大力發(fā)展養(yǎng)雞產業(yè)，但是今年開始的H7N9流感影響了養(yǎng)雞業(yè)。
盡管擔子重、壓力大，但貧困縣縣委書記普遍對如期實現(xiàn)脫貧攻堅任務有信心。受訪縣委書記認為，信心主要來自兩個方面：首先是中央前所未有重視脫貧攻堅，貧困地區(qū)成為政策和資金的富集地；其次，精準扶貧理念符合中國農村千差萬別的實際，中央對貧困問題開出了正確的“藥方”。（記者王軍偉、甘泉、張欽、潘德鑫、吳小康）
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