今日《青海日報》頭版的一則表述頗為少見,在報道國務院促進民間投資專項督查組來青督查的消息中,如是寫道:省委常委、副省長張建民匯報了全省促進和鼓勵民間投資發(fā)展相關政策措施落實情況,楊逢春參加相關活動。
楊逢春是誰?名字上了頭版,卻沒有寫職務。長安街知事(微信ID:Capitalnews)從另一則消息中找到了答案:在昨日閉幕的青海省十二屆人大常委會第26次會議上:楊逢春被任命為副省長兼省政府秘書長。可見,由于上述兩個活動在同一天發(fā)生,為了尊重程序,楊逢春亮相時暫沒有列出新頭銜。
直接被任命為副省長兼秘書長,這在全國可是獨一份。此前,江蘇省政府秘書長張敬華被任命為副省長后,曾短暫兼任過一段時間秘書長。在5月23日舉行的該省十二屆人大常委會第23次會議上,王奇被任命為省政府秘書長,意味著張敬華不再兼任。目前,31個省、直轄市、自治區(qū)中,只有青海的楊逢春一肩挑兩職。
根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規(guī)定:在本級人代會閉會期間,人大常委會可決定副省長、政府秘書長的任免。
長安街知事(微信ID:Capitalnews)此前曾介紹過,黨委、人大、政府、政協(xié)四套班子里,都有秘書長。在黨委,常委兼任秘書長是標配,在人大、政協(xié),副職兼任秘書長也是常有的事情,比如全國人大常委會副委員長王晨就兼任秘書長。但是在政府,副職兼任秘書長則很少有。一般而言,省級政府秘書長負責處理政府日常工作,并與中央部門對接工作、協(xié)調事務,聯(lián)系同級黨委、人大、政協(xié)的秘書長,同時還會分管該省駐外辦事處。在很多省份,秘書長還會兼任政府辦公廳主任。
楊逢春是一位經(jīng)歷十分豐富的領導干部。在他的從政之路上,有三次大跨度的變動。
第一次是1992年,公開簡歷顯示,楊逢春1984年本科畢業(yè)后,曾在江西水利?茖W校工作了5年,后考上中央黨校研究生。1992年,已經(jīng)29歲的他沒有回到江西,而是南下海南成為了一名普通公務員。
第二次是2011年,楊逢春的職務是海南省跨海工程籌建辦公室副主任,正廳級干部。從這一崗位上,他上調國家民委人事司長,這樣的干部調動此前是很少見的。據(jù)公開報道,2010年至2012年,中組部曾組織過三批中央、地方干部雙向交流,即中央司局級干部到地方任職,地方廳級干部到部委任職。楊逢春正是在這一時間上調國家民委的。
第三次就是當下,已經(jīng)在國家民委當了5年人事司長的楊逢春空降青海,直接被提拔為副省長。這其中就可以看出組織對干部的悉心培養(yǎng),楊逢春本就是一位地方干部,在海南工作了19年,基層經(jīng)歷豐富,到中央部門鍛煉后,再次回歸地方,這也可視作領導干部成長的一條新路徑。
一年來,中央連續(xù)空降了多名干部到青海工作,也選拔了多位青海干部到中央工作,在楊逢春之前,中宣部副秘書長張西明出任青海省委常委、宣傳部長,工業(yè)和信息化部總工程師王黎明出任青海副省長,青海省委常委、組織部部長王令浚出任監(jiān)察部副部長,青海省副省長辛國斌出任工信部副部長,可見中央對這個西部省份的重視。