張?jiān)绞侵泄彩舜笠詠砗颖北徊榈牡谒膫�(gè)省委常委，也是繼遼寧的蘇宏章之后第二個(gè)被查的在職省級(jí)政法委書記；涉嫌與此前被查的國(guó)家安全部原副部長(zhǎng)馬建及政泉控股實(shí)際控制人郭文貴等竊用國(guó)家機(jī)器強(qiáng)力介入財(cái)富爭(zhēng)奪
資料圖：【財(cái)新網(wǎng)】（記者 崔先康）具有資深政法工作經(jīng)歷的河北省委常委、政法委書記張?jiān)�，成為中共十八大以來河北省第四個(gè)被查的省委常委，也是繼遼寧的蘇宏章之后，全國(guó)第二個(gè)被查的在任省級(jí)政法委書記。
4月16日18時(shí)50分，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱：河北省委常委、政法委書記張?jiān)缴嫦訃?yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。
此前，河北省委原秘書長(zhǎng)景春華、原組織部長(zhǎng)梁濱和原省委書記周本順先后被查落馬。
和以往通報(bào)的落馬高官一樣，中央紀(jì)委并未介紹張?jiān)奖徽{(diào)查的具體原因。根據(jù)財(cái)新記者調(diào)查，張?jiān)脚c已經(jīng)被查落馬的國(guó)家安全部原副部長(zhǎng)馬建、北京政泉控股實(shí)際控制人郭文貴關(guān)系密切。
知情人士向財(cái)新記者透露，郭文貴最早通過原公安部一局副局長(zhǎng)林強(qiáng)認(rèn)識(shí)張?jiān)�，張�(jiān)窖杆倥c郭文貴打得火熱，并將馬建介紹給郭文貴。此后，郭文貴、馬建、張?jiān)降冉Y(jié)成攫財(cái)同盟。郭文貴利用馬建掌握的安全部門特殊權(quán)力和張?jiān)秸莆盏暮颖闭α拷槿胴?cái)富爭(zhēng)奪，狐假虎威、虎狐勾結(jié)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或合作伙伴進(jìn)行豪奪、構(gòu)陷、勒索，馬建和張?jiān)降热藦闹蟹秩±妫瑖?guó)家政法和安全力量被竊用為官商勾結(jié)的利器。在郭文貴入主民族證券過程中，張?jiān)�、馬建等人亦均發(fā)揮作用，且有利益涉及。（詳見財(cái)新網(wǎng)特稿《權(quán)力獵手郭文貴》）。
張?jiān)阶詈笠淮喂_活動(dòng)是在4月15日上午。據(jù)《河北日?qǐng)?bào)》報(bào)道，4月15日上午，省委召開常委（擴(kuò)大）會(huì)議，分析第一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究下一步經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議還聽取了全省重點(diǎn)工作督查情況、全省去產(chǎn)能進(jìn)展情況及下步工作安排的匯報(bào)。河北省委書記趙克志主持會(huì)議并講話。省委副書記、省長(zhǎng)張慶偉，省委副書記趙勇，省政協(xié)主席付志方和省委常委、省人大常委會(huì)常務(wù)副主任等出席會(huì)議。財(cái)新記者通過河北電視臺(tái)《河北新聞聯(lián)播》畫面顯示，張?jiān)匠鱿舜舜螘?huì)議。這是他最后一次以河北省委常委、政法委書記身份亮相媒體。
河北省公安廳一名中層干部告訴財(cái)新記者，張?jiān)剿较吕锉容^驕橫跋扈，說話比較沒水平，一口京腔、常罵人，給人的感覺并不像領(lǐng)導(dǎo)干部，河北很多人都敢怒不敢言。
知情人士告訴財(cái)新記者，這一年來張?jiān)奖徊榈南覍覀鞒�，但是最后張�(jiān)絽s依然安然無(wú)恙。河北官場(chǎng)也一直在傳張?jiān)匠鍪�，好多人開始遠(yuǎn)離張?jiān)剑八緳C(jī)都不太愿意給他開車了�！�
長(zhǎng)期任職京畿警界
公開資料顯示，張?jiān)绞巧綎|廣饒人，今年55歲（出生于1961年6月）。1979年10月，時(shí)年18歲的張?jiān)竭M(jìn)入北京市公安學(xué)校。經(jīng)過10個(gè)月警校學(xué)習(xí)之后，張?jiān)匠蔀楸本┦泄簿中浞志忠幻窬纱俗呱险◢徫弧?/P>
此后，張?jiān)皆诠蚕到y(tǒng)拾級(jí)而上，先后歷任北京市公安局北京站地區(qū)分局審查科民警、副科長(zhǎng)，市公安局一處副科級(jí)干部、五科副科長(zhǎng)、一處副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)等職。1998年，時(shí)年37歲的張?jiān)缴伪本┦泄簿志珠L(zhǎng)助理，兼任國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)處處長(zhǎng)，負(fù)責(zé)北京的內(nèi)保工作。
2000年9月，張?jiān)饺伪本┦泄簿謬?guó)內(nèi)安全保衛(wèi)總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)，成為北京內(nèi)保的直接負(fù)責(zé)人，并明確為副廳級(jí)。7個(gè)月之后，張?jiān)缴伪本┦泄簿指本珠L(zhǎng)、黨委委員。2003年11月，張?jiān)皆偕_(tái)階，上調(diào)至公安部任公安部二十六局（反邪教局）局長(zhǎng)。
2007年10月，張?jiān)酵夥胖梁颖笔。魏颖笔」矎d黨委書記、省委政法委委員、河北省政府黨組成員；隨后任河北省省長(zhǎng)助理、公安廳長(zhǎng)并兼任武警河北總隊(duì)第一政委。
2008年6月，調(diào)至河北未滿一年的張?jiān)缴魏颖笔∥Ｎ�、政法委書記，并繼續(xù)兼任省公安廳廳長(zhǎng)和黨委書記，成為副省級(jí)高官和河北省政法工作的負(fù)責(zé)人。直至2013年8月，張?jiān)叫度ナ」矎d廳長(zhǎng)一職，繼續(xù)擔(dān)任河北省委常委、政法委書記、省公安廳黨委書記。其中，省公安廳黨委書記一職直到2015年3月由河北公安廳廳長(zhǎng)董仚生接任。
在北京公安局和公安部工作期間，張?jiān)较群笤谥醒朦h校獲得本科和在職研究生學(xué)歷，2003年至2006年在中國(guó)科學(xué)院管理科學(xué)與工程專業(yè)學(xué)習(xí)。此外，張?jiān)竭�于2014年4月兼任河北省法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)一職。
曾力推“護(hù)城河”工程
作為畿輔重地，河北在維護(hù)首都社會(huì)治安穩(wěn)定大局中發(fā)揮重要作用。在河北公安廳廳長(zhǎng)和政法委書記任上，河北與北京等省市推行的環(huán)繞北京的聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)調(diào)、聯(lián)打的嚴(yán)密立體防護(hù)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展迅速。這一防護(hù)網(wǎng)被稱為“護(hù)城河工程”，是張?jiān)街髯サ闹攸c(diǎn)工程。
京冀接壤地界900公里，涉及四市15縣，有鐵路、公路等大小205個(gè)進(jìn)京口。河北省擬定的《河北省公安機(jī)關(guān)環(huán)京“護(hù)城河”工作機(jī)制》表明：河北“護(hù)城河工程”由三道防線構(gòu)成。其中，第一道防線為環(huán)京區(qū)域。2008年7月1日北京奧運(yùn)前夕，河北首先完成了第一道防線的閉合工程，并設(shè)立26個(gè)檢查站，由省公安廳護(hù)城河指揮部實(shí)時(shí)監(jiān)控。其他路口均在當(dāng)?shù)攸h政干部、政法干警、民兵和治保人員把守。第二道防線為河北省內(nèi)其他7個(gè)省轄市為重點(diǎn)，以市公安局指揮中心為龍頭，以160處出市卡口、34個(gè)高速公路卡口為支撐，嚴(yán)密防控可能影響首都安全的人和物，一旦出現(xiàn)問題，運(yùn)用足夠的管控能力和回旋空間就地解決。第三道防線以河北和天津、內(nèi)蒙、山西、河南、山東、遼寧6省市3900公里環(huán)河北省界為重點(diǎn)，把好人、車、物進(jìn)入河北的門戶、力爭(zhēng)把危害和河北安全的隱患消除在省界。
河北省委黨史研究室曾發(fā)文指出河北護(hù)城河發(fā)展歷程經(jīng)過四個(gè)階段：第一個(gè)階段是1995年1月起至1996年10月的起步探索階段；第二個(gè)階段是1996年10月京冀雙方簽署《河北省、北京市社會(huì)治安綜合治理協(xié)作協(xié)議》后至1998年4月，該階段為拓展完善階段。第三階段為從1998年4月易縣京冀深化“護(hù)城河工程”聯(lián)席會(huì)議召開至2006年底，該階段為深化創(chuàng)新階段。第四階段為2007年1月《京津冀深化“護(hù)城河工程”協(xié)作協(xié)議》的簽訂至今，為規(guī)范發(fā)展階段。
其中，第四階段在主要在張?jiān)胶颖比纹趦?nèi)。該階段形成了四項(xiàng)基本工作機(jī)制。即京冀聯(lián)系溝通機(jī)制、京冀社會(huì)治安協(xié)作機(jī)制、京冀進(jìn)京異常訪處置工作配合機(jī)制和京冀矛盾糾紛聯(lián)合排查調(diào)處機(jī)制。
張?jiān)綄?duì)此要求甚嚴(yán)，曾多次檢查“護(hù)城河工程”的運(yùn)作情況。據(jù)《南方周末》的報(bào)道，2009年全國(guó)“兩會(huì)”期間，張?jiān)骄驮?jīng)暗訪省內(nèi)的幾個(gè)檢查站，到香河103國(guó)道安平檢查站時(shí)，兩輛故意攜帶30余根“兩響”爆竹的暗訪車都未被檢查出來。這在當(dāng)時(shí)被通報(bào)批評(píng)。
護(hù)城河工程耗費(fèi)甚巨�！逗颖笔」矙C(jī)關(guān)奧運(yùn)安保側(cè)記》記錄的相關(guān)細(xì)節(jié)表示：2007年至2008年，河北省本級(jí)財(cái)政為奧運(yùn)安保及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投入2億元，其中護(hù)城河指揮部和17個(gè)檢查站耗資1.2億。同時(shí)，中央編辦亦特批5000名民警名額，用以充實(shí)“護(hù)城河工程”警力。而根據(jù)其規(guī)劃,從2008年開始的三年內(nèi),河北省三級(jí)財(cái)政還將投資49.5億元,繼續(xù)完善“護(hù)城河”工程和河北的公安基礎(chǔ)設(shè)施。
另一方面，張?jiān)街髯サ摹白o(hù)城河工程”同樣引發(fā)爭(zhēng)議。上述公安廳干部告訴財(cái)新記者，張?jiān)皆诤颖倍嗄�，主要政�?jī)就是護(hù)城河工程的建設(shè)，并建成了護(hù)城河工程指揮部。但在該指揮部工程招投標(biāo)過程中，有與張?jiān)疥P(guān)系密切的北京商人進(jìn)入。
與郭文貴馬建結(jié)成攫財(cái)同盟
知情人士告訴財(cái)新記者，2004年左右，張?jiān)皆诒本┤温毱陂g，天津一位商人曾找張?jiān)綆兔�，首次見面張�(jiān)较蛟撋倘艘?0萬(wàn)元的“見面禮”，該商人抱怨張?jiān)教�。�?cái)新記者向該商人核實(shí)了上述情況，該商人表示情況屬實(shí)。
張?jiān)街髡颖惫矎d和政法委期間，舉報(bào)不斷。財(cái)新記者獲悉，有舉報(bào)稱張?jiān)礁深A(yù)具體案件，接受相關(guān)當(dāng)事人好處；甚至在河北公安系統(tǒng)，也有多人一直在舉報(bào)張?jiān)健?/P>
此外，張?jiān)脚c此前被查的河北省委常委、省委秘書長(zhǎng)景春華為山東廣饒同鄉(xiāng)，兩人關(guān)系密切。2014年9月，中央第六巡視組對(duì)河北省反饋巡視意見時(shí)稱，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部搞團(tuán)團(tuán)伙伙，并與企業(yè)老板結(jié)成利益紐帶。
有多名與郭文貴發(fā)生商業(yè)糾紛的人士指控，郭文貴借張?jiān)郊皣?guó)家安全部原副部長(zhǎng)馬建等人之手，動(dòng)用政法強(qiáng)力國(guó)家機(jī)器參與商業(yè)利益爭(zhēng)奪，脅迫甚至肆意抓捕與郭文貴有利益糾紛的商人。
其中，原中垠投資有限公司董事長(zhǎng)曲龍是郭文貴合作多年的商業(yè)伙伴、兩人曾經(jīng)關(guān)系密切，曲龍的中垠投資有限公司曾出面幫助郭文貴購(gòu)買石家莊商業(yè)銀行所持有的民族證券股份。后因利益糾紛兩人決裂。曲龍?jiān)鴮?shí)名舉報(bào)郭文貴在收購(gòu)民族證券過程中侵吞巨額國(guó)有資產(chǎn)的問題，并接受了媒體采訪。
2011年3月31日，曲龍駕駛的轎車在北京東四環(huán)的頌江南大酒樓窯洼湖店院內(nèi)遭多車圍堵，曲龍被砸開車窗后帶走。曲龍家屬告訴財(cái)新記者，經(jīng)北京警方和其調(diào)查，執(zhí)行人員包括河北承德市公安局以及郭文貴手下等相關(guān)人員，共計(jì)10余人，之后以“涉嫌非法持槍”將曲龍帶至承德市公安局。
2011年5月6日，以涉嫌“非法持槍”被抓的曲龍被以涉嫌“職務(wù)侵占”批捕。2012年，河北省承德市圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣法院和承德中院一審和二審以職務(wù)侵占8.55億元，判處曲龍15年有期徒刑。
除曲龍外，多位與郭文貴有利益糾紛者均有被河北政法系統(tǒng)控制的經(jīng)歷。原天津環(huán)渤海董事局副主席李明炯、天津華泰控股集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)人員劉紫涵等被承德警方以“私藏危險(xiǎn)爆炸物”帶至承德，李明炯后以“涉嫌職務(wù)侵占”被監(jiān)視居住。
打印本頁(yè)
