2015年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會18日在菲律賓馬尼拉舉行。國家主席習(xí)近平應(yīng)邀出席并發(fā)表題為《發(fā)揮亞太引領(lǐng)作用 應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)》的主旨演講，強(qiáng)調(diào)亞太各經(jīng)濟(jì)體要勇于擔(dān)當(dāng)、同舟共濟(jì)，堅持推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅持構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)，堅持落實發(fā)展議程，堅持推進(jìn)互聯(lián)互通，努力推動全球經(jīng)濟(jì)增長。

　　堅持合作共贏通過協(xié)商解決分歧

　　習(xí)近平指出，在世界經(jīng)濟(jì)充滿挑戰(zhàn)的大背景下，亞太經(jīng)濟(jì)也面臨著諸多現(xiàn)實和潛在的困難和風(fēng)險。亞太各經(jīng)濟(jì)體必須勇于擔(dān)當(dāng)、同舟共濟(jì)，努力推動全球增長。

　　要堅持推進(jìn)改革創(chuàng)新。要解決世界經(jīng)濟(jì)深層次問題，單純靠貨幣刺激政策是不夠的，必須下決心在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革方面作更大努力，使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。要堅持構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)，加快亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。要堅持落實發(fā)展議程，把落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程納入各自國家發(fā)展戰(zhàn)略，確保有效落實。要堅持推進(jìn)互聯(lián)互通�；ヂ�(lián)互通的根本目的是使亞太經(jīng)濟(jì)血脈更加通暢，從而擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?jié)摿�。要注重基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)章、人員交流三位一體，并行推動政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們要加強(qiáng)政策對話和協(xié)調(diào)，以亞太經(jīng)合組織為平臺，著力形成合力。要堅持以發(fā)展為中心，全力營造有利于發(fā)展的和平環(huán)境。要堅持合作共贏理念和命運共同體意識，堅持多元發(fā)展，通過對話協(xié)商的方式解決分歧。

　　中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上

　　習(xí)近平指出，今年，在世界經(jīng)濟(jì)增長放緩的背景下，中國積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，保持平穩(wěn)較快發(fā)展。總的看，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。同時，中國經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷著改革陣痛，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中共十八屆五中全會通過了中國“十三五”規(guī)劃建議，提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，并就“十三五”時期中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出一系列重大改革舉措。中國將更加注重效益質(zhì)量、創(chuàng)新驅(qū)動、公平公正、綠色發(fā)展、對外開放。中國利用外資的政策不會變，對外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)不會變，為各國企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會變。中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上。

　　中日韓自由貿(mào)易區(qū)要加快談判進(jìn)程

　　習(xí)近平指出，中國是亞太大家庭一員，中國發(fā)展起步于亞太，得益于亞太，也將繼續(xù)立足亞太、造福亞太。通過“一帶一路”建設(shè)，我們將開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域合作架構(gòu)。中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)升級談判已接近完成，即將發(fā)揮其積極效應(yīng)。中澳、中韓自由貿(mào)易協(xié)定有望于年內(nèi)生效，成為推動經(jīng)濟(jì)增長的新動力。我們還愿同各方一道盡早完成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的談判，加快中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判進(jìn)程。

　　綜合新華社 供圖/新華社

　　總體建議

　　發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體要主動轉(zhuǎn)讓技術(shù)

　　要加快產(chǎn)業(yè)升級換代，以科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)品、管理、商業(yè)模式創(chuàng)新，提高亞太經(jīng)濟(jì)體在全球供應(yīng)鏈中的地位，共建共享協(xié)調(diào)、開放、包容的全球價值鏈。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體要積極分享最佳實踐，主動轉(zhuǎn)讓技術(shù)，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體要勇于探索、增加投入、迎頭趕上。要發(fā)揮亞太經(jīng)合組織的政策平臺和孵化器功能，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

　　推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

　　要加快亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。要平等參與、充分協(xié)商，最大程度增強(qiáng)自由貿(mào)易安排的開放性和包容性，提高亞太開放型經(jīng)濟(jì)水平、維護(hù)多邊貿(mào)易體制。要致力于合作共贏，反對保護(hù)主義，促進(jìn)公平競爭。

　　建立全面發(fā)展伙伴關(guān)系

　　要把落實可持續(xù)發(fā)展議程納入各自國家發(fā)展戰(zhàn)略，確保有效落實。要建立全面發(fā)展伙伴關(guān)系，調(diào)動政府、企業(yè)、民間等各方面力量，為落實可持續(xù)發(fā)展議程作出貢獻(xiàn)。要推動包容和諧發(fā)展，盡早實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展議程設(shè)定的各項指標(biāo)，同時通過落實可持續(xù)發(fā)展議程，為提升發(fā)展質(zhì)量和效益創(chuàng)造新的空間、實現(xiàn)相互促進(jìn)。

　　實現(xiàn)各國產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能優(yōu)勢互補(bǔ)

　　要通過互聯(lián)互通對接各國發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，找準(zhǔn)優(yōu)先領(lǐng)域和項目。要通過互聯(lián)互通，實現(xiàn)各區(qū)域、各國生產(chǎn)要素互通有無、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能優(yōu)勢互補(bǔ)、發(fā)展經(jīng)驗互學(xué)互鑒。要優(yōu)化亞太供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，形成亞太規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和聯(lián)動效應(yīng)，實現(xiàn)亞太經(jīng)濟(jì)整體振興。要抓好落實北京通過的亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖，取得實實在在的效果。綜合新華社

　　中國承諾

　　推動經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化

　　中國將更加注重效益質(zhì)量。我們將著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動經(jīng)濟(jì)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，從主要依靠投資、出口拉動轉(zhuǎn)向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動，推動信息化和工業(yè)化深度融合，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互促互進(jìn)�？梢钥隙�，所有這些都將創(chuàng)造出新的發(fā)展動力和增長空間。

　　發(fā)揮創(chuàng)新的乘數(shù)效應(yīng)

　　中國將更加注重創(chuàng)新驅(qū)動。我們將大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展著力點更多放在創(chuàng)新上，發(fā)揮創(chuàng)新激勵經(jīng)濟(jì)增長的乘數(shù)效應(yīng)，破除體制機(jī)制障礙，讓市場真正成為配置創(chuàng)新資源的決定性力量，讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體。

　　構(gòu)建共建共享的新機(jī)制

　　中國將更加注重公平公正。我們將從人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益出發(fā)，著力構(gòu)建公平公正、共建共享的發(fā)展新機(jī)制，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具包容性。我們將著力解決難點問題，未來5年我們將使中國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部脫帽。這也是中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程的重要一步。

　　全面提高適應(yīng)氣候變化能力

　　中國將更加注重綠色發(fā)展。我們將把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面和全過程，致力于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我們將全面提高適應(yīng)氣候變化能力，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國。

　　大幅減少外資準(zhǔn)入限制

　　中國將更加注重對外開放。我們將實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，努力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。我們將加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。我們將繼續(xù)推進(jìn)外商投資管理體制改革，大幅減少外資準(zhǔn)入限制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造公開透明、高效平等的市場環(huán)境。

　　綜合新華社