周艷(中)
今年43歲的周艷曾是浙江最年輕的正局級領(lǐng)導(dǎo)之一,39歲就成為了團(tuán)省委書記。既是女干部、又是團(tuán)干部,很多人將她視作當(dāng)?shù)毓賵龅奈磥碇恰?/P>
不過,該省政府幾天前的一紙任命卻讓不少人大跌眼鏡:周艷出任省地質(zhì)勘查局副局長,且還不是黨組副書記。正局級團(tuán)干到“冷門”單位任普通副局,這樣的“降格”安排有何特殊意味?
共青團(tuán)組織,從中央到地方歷來都是培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的“綠色通道”,何出此言?共青團(tuán)雖是群團(tuán)組織,但級別不低。在團(tuán)中央,第一書記是正部;在地方,團(tuán)省委書記是正局。而各層級共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層一般都有相應(yīng)的任職年齡天花板,比如團(tuán)中央為45歲左右,團(tuán)省委40歲左右,團(tuán)縣委和高校團(tuán)委35歲左右,一旦到齡就要轉(zhuǎn)崗至同級別的部門。由于是特別培養(yǎng),團(tuán)干部往往能轉(zhuǎn)任令人羨慕的要職:團(tuán)中央第一書記到地方任職時,多能直接任省長,比如周強(qiáng)到湖南、胡春華到河北、陸昊到黑龍江,書記處書記則能安排實(shí)職省委常委,比如趙勇到河北、楊岳到福建、孫金龍到安徽。而團(tuán)省委書記轉(zhuǎn)到地級市多能干市長或權(quán)力部門“一把手”,比如最年輕的中央候補(bǔ)委員劉劍,當(dāng)年就從北京團(tuán)市委書記轉(zhuǎn)任經(jīng)濟(jì)大區(qū)順義的區(qū)長。而廣東團(tuán)省委書記陳東則轉(zhuǎn)任粵東重鎮(zhèn)揭陽市長。今年年初,上海團(tuán)市委書記夏科家轉(zhuǎn)任青浦區(qū)長,成為上海最年輕區(qū)縣政府主官。
年紀(jì)不大就能出任要職,這為團(tuán)干部的政壇之路積蓄了超強(qiáng)的上升動能。團(tuán)組織也因此被視作青年官員晉升的一條捷徑。
然而,浙江此次對周艷的職務(wù)安排,卻沒有按照慣常的路數(shù)來“操作”,甚至讓人覺得有些“屈就”了,這其中,是否隱含著新的選人用人信號呢?
前不久,中央召開了群團(tuán)工作會議。會議規(guī)模很大,在黨的歷史上尚屬首次。會議結(jié)束后,各地均迅速傳達(dá)了會議精神。由于會議核心內(nèi)容沒有公開,很多人一直沒有想明白這個會議為何動靜這么大?這不,總書記曾工作過的浙江省率先作出這個一反常態(tài)的人事調(diào)整。不難判斷,會議定是對共青團(tuán)工作思路作出了重大的新部署、新調(diào)整。
總體而言,團(tuán)干部的成長經(jīng)歷相對單一,有的是從高校團(tuán)委書記進(jìn)步為團(tuán)中央部門領(lǐng)導(dǎo)或團(tuán)省委領(lǐng)導(dǎo);有的曾有過一段時間地方基層工作經(jīng)歷,之后被選拔為團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo);有的是某個專業(yè)領(lǐng)域的突出人才,作為一個方面的代表人物進(jìn)入團(tuán)系統(tǒng)。他們晉升的關(guān)鍵臺階基本都受益于團(tuán)干經(jīng)歷。與許多地方干部或部門業(yè)務(wù)骨干相比,團(tuán)干部基層鍛煉的經(jīng)歷相對較少,社會上也有人將此稱為“爬得快,根不深”,從當(dāng)下注重晉升履歷扎實(shí)完整、經(jīng)過多崗位歷練和擁有豐富基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的用人導(dǎo)向來看,團(tuán)干部回補(bǔ)經(jīng)歷成為了一項(xiàng)不可缺少的必備功課。周艷此番“降格”任職,也正與這一導(dǎo)向的思路相吻合。
上文已經(jīng)提到,團(tuán)干部之所以進(jìn)步得快,年齡優(yōu)勢是一個關(guān)鍵要素,既能低齡提拔,又能到齡轉(zhuǎn)崗,里外里比一般人快上好幾步。中央提出干部任用不再按年齡一刀切后,主打年輕牌的團(tuán)系統(tǒng)自然也不能成為“特殊群體”。十八大后,接替陸昊擔(dān)任團(tuán)中央第一書記的秦宜智,到任時年齡比陸昊還要大兩歲,已經(jīng)48了,此前從未在團(tuán)系統(tǒng)工作過。但秦宜智基層經(jīng)歷豐富,當(dāng)過鋼鐵企業(yè)負(fù)責(zé)人,又扎根西藏8年。用這樣的干部來當(dāng)團(tuán)中央第一書記,正說明中央任用團(tuán)干部也在逐步打破唯“年齡論”,或許未來出現(xiàn)60歲的團(tuán)委書記也不是稀奇事。
群團(tuán)組織,歸根到底是做群眾工作。
只要有一顆為群眾服務(wù)的心,不論什么年齡、什么崗位、什么級別都可以把工作做好。反之,年輕干部如果將此作為仕途投機(jī)的一條通道,不僅容易滋生官僚化、特權(quán)化、脫離群眾的問題,更是違背了自己苦讀報國的那顆初心。
可以預(yù)見,中央群團(tuán)工作會議召開后,像周艷這樣的任職安排,不會成為孤例,而將成為一種新導(dǎo)向、新趨勢,這將讓團(tuán)組織和團(tuán)干部的面貌發(fā)生前所未有的深刻轉(zhuǎn)變。