撰文 | 鄭劭清
7月28日晚上，政知局（微信ID：bqzhengzhiju）小編看到了兩則可以“連連看”的消息。
一則是新華視點微博發(fā)布的：據(jù)中央組織部有關負責人證實，河北省委書記、省人大常委會主任周本順涉嫌嚴重違紀違法，中央已決定免去其領導職務，現(xiàn)正按程序辦理。
另一則也是新華社發(fā)布的：中共中央辦公廳印發(fā)《推進領導干部能上能下若干規(guī)定（試行）》。
嘮叨一句，雖然是中辦印發(fā)的，但這個規(guī)定其實還是中組部負責制定的。雖然昨天正式對外公布，不過這個規(guī)定從7月19日就已經(jīng)正式實施了。
學習完了這份文件，政知局（微信ID：bqzhengzhiju）小編發(fā)現(xiàn)，原來周本順算得上是新規(guī)“開刀”的第一虎，也是文件里說的那第六種人。
第六種人是這樣的
相信大家對這位剛被免職的原河北省委書記、省人大常委會主任已經(jīng)比較熟悉了。他具體是如何“違法違紀”，給中央紀委一點時間，到時候他們會給大家一個明白的交代。政知局（微信ID：bqzhengzhiju）小編先來解讀一下，周本順為什么是第六種人？
先從規(guī)定內(nèi)容說起。文件里明確說了，“本規(guī)定適用于中央和國家機關各部門、地方縣級以上黨政機關的領導干部�！睋Q句話說，處級以上干部，都能用這份文件來管住。周本順當然也不例外�？赡苡腥诉€問了，那“小官巨腐”怎么辦？規(guī)定還捎帶了一句：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領導干部，參照本規(guī)定執(zhí)行�？萍壐刹�，這文件也是能管得住的。
關于什么樣的干部得“下”，中組部列舉了六大類人群：一是到齡免職（退休），二是任期屆滿離任，三是問責處理，四是不適宜擔任現(xiàn)職，五是健康原因，六是違紀違法免職。
這么一對號，周本順理所當然是第六種人了。
關于這種人，文件里規(guī)定得言簡意賅：干部因違紀違法應當免職的，按照規(guī)定程序及時予以免職。鑒于文件是7月19日正式施行的，周本順算是撞上了新規(guī)，7月24日被宣布落馬，28日即被免職。也是很“及時“了吧。
當官要注意身體 病倒一年官就“沒了”
接下來看看比較情有可原的三種人。
船到碼頭的這類。自1982年開始，干部退休制度普遍實行，到齡免職（退休）及后來的任期屆滿離任已是司空見慣。副部級以下60歲（省委常委、紀委書記63歲）、部級65歲退休的規(guī)定，大家耳熟能詳，包括政治局常委，也有個“七上八下”的規(guī)矩。
健康原因免職的，以前也有過慣例。比如原海軍司令員張定發(fā)，2006年8月因病不再擔任司令員職務，四個月后逝世。再比如原福建省委書記宋德福，因患病離開福建，轉(zhuǎn)任中央人才協(xié)調(diào)工作小組副組長；原天津市委書記張立昌，病逝前轉(zhuǎn)任國務院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領導小組副組長。還有未轉(zhuǎn)任免職直接倒在崗位上的：原國務院副總理黃菊、空軍司令員劉順堯、呼和浩特市委書記牛玉儒、湖南省委副書記鄭培民、北京市副市長李潤五、泉州市委書記黃少萍……
之前關于生病免職的規(guī)定并沒有太詳細，這次則很明確了，“無法正常履行工作職責一年以上的，應當對其工作崗位進行調(diào)整�！辈€半年，還可以請病假，位子給你留著。要是一年以上，那還是換個地方踏踏實實歇著吧。
問責就是把職務擼掉？可不能那么武斷
再說說要“處理“的官員。
問責處理，我們也見了不少。還記得曾擔任北京市長和山西省長的孟學農(nóng)吧？先是因為非典，而后因為潰壩，被問責免職了。跟他一樣的，還有三鹿奶粉事件被撤掉的時任國家質(zhì)檢總局局長李長江、石家莊市委書記吳顯國、石家莊市市長冀純堂。
不過上述官員的問責，是因為事故或者被免的職。這次新規(guī)一出來，問責的范圍可就大多了，比如轄下老出現(xiàn)違紀違法問題的，比如不按法定程序決策的，四風嚴重的、任人唯親的、管不好老婆孩子的，都得問責。這么一比照，政知局（微信ID：bqzhengzhiju）小編想起了袁純清，一個省委常委班子落馬了4個常委，這可是典型的“落實從嚴治黨責任不力，貫徹黨風廉政建設責任制不到位，本地區(qū)本部門本單位或者分管領域在較短時間內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)違紀違法問題的”。
當然，問責也不一定就非要免職辭職，也可能是公開道歉、停職檢查。還是那句話，看情況吧。
不遵守政治規(guī)矩 這位子也不能坐了
政知局（微信ID：bqzhengzhiju）小編覺得，還有一類很值得注意，那就是“不適宜擔任現(xiàn)職“。這方面以前沒有剛性的制度規(guī)定，這次白紙黑字寫進條文里了�！辈贿m宜“的情況，它列了十條，包括不嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，不能同黨中央保持高度一致；個人有關事項不如實填報甚至隱瞞不報；違背中央八項規(guī)定精神；配偶已移居國（境）外，或者沒有配偶但子女均已移居國（境）外等。
可能大家還有印象，此前是要配偶子女留在國外，還是要官位，各地都讓官員做出抉擇。不少人提前退休，也有一些人讓老婆孩子回國�，F(xiàn)在規(guī)定一施行，在這個問題上更沒有商量的余地。
當然，要調(diào)整這類干部，也不能“任性“。還要走一系列流程，比如要考察核實，聽取群眾反映、了解群眾口碑；提出調(diào)整建議，應當與干部本人談話，說明調(diào)整理由，聽取其陳述意見。然后才能組織決定。
定下來了，還得讓黨委（黨組）負責同志或者組織（人事）部門負責同志與調(diào)整對象進行談話，宣布組織決定。規(guī)定說，要”認真細致做好思想工作“。想起多年前那句熟悉的話了——懲前毖后，治病救人。
打印本頁
