中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)7月23日電 （朱書緣）“我們要向全社會發(fā)出明確信息：搞好經(jīng)濟(jì)、搞好企業(yè)、搞好國有企業(yè)。”習(xí)近平總書記日前在吉林長春考察調(diào)研國企時談到。國有企業(yè)是國之重器，改革成敗關(guān)乎經(jīng)濟(jì)全局、民眾利益，一直以來受到各界的高度關(guān)注。深化國有企業(yè)改革的目標(biāo)是什么，路徑何在，改革成敗的標(biāo)準(zhǔn)又在何處？今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，習(xí)近平多次就國有企業(yè)改革“發(fā)聲”，不僅糾正了當(dāng)前社會對于國企改革的一些錯誤認(rèn)識，更為正確推進(jìn)國企改革劃定了紅線、指明了方向，確定了標(biāo)準(zhǔn)。
明確國企地位：市場主體地位不動搖
習(xí)近平在2014年8月18日召開的中央深改組第四次會議明確指出，“國有企業(yè)特別是中央管理企業(yè)，在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位，是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，在我們黨執(zhí)政和我國社會主義國家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中也是起支柱作用的，必須搞好�！�
7月，習(xí)近平在吉林調(diào)研時強調(diào)，“國有企業(yè)是推進(jìn)現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，要堅持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動搖，堅持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做大做強做優(yōu)不動搖�！�7月17日，習(xí)近平在長春召開部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會時再次明確，要深化國有企業(yè)改革，完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營機(jī)制，真正確立企業(yè)市場主體地位，增強企業(yè)內(nèi)在活力、市場競爭力、發(fā)展引領(lǐng)力。
指明改革方向：遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律
習(xí)近平在吉林考察指出，對國有企業(yè)要有制度自信�！吧罨瘒衅髽I(yè)改革，要沿著符合國情的道路去改，要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也要避免市場的盲目性，推動國有企業(yè)不斷提高效益和效率，提高競爭力和抗風(fēng)險能力，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，在激烈的市場競爭中游刃有余”。中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長黃群慧認(rèn)為，這為我國國有企業(yè)改革與發(fā)展指明了方向，對國有企業(yè)改革與發(fā)展理論研究和實踐操作具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為，國企改革思路已經(jīng)非常明確了，特別是目前的情況下，發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)是下半年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重頭戲，而國企又是實體經(jīng)濟(jì)重要載體，中國將不失時機(jī)地揭開全面深化國企改革向縱深發(fā)展的大幕。隨著方案的出臺，國企改革的目標(biāo)、步驟、方向、重點都將明朗化，國企改革將進(jìn)一步加速。
提出改革路徑：加強黨的領(lǐng)導(dǎo) 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，2015年7月5日中央深改小組第十三次會議審議通過了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》，強調(diào)確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國有企業(yè)改革中得到體現(xiàn)和加強。要堅持黨管干部原則，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場競爭需要的選人用人機(jī)制。而《關(guān)于加強和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》，也對國企改革提出了更為明確的嚴(yán)格要求和規(guī)范。專家表示，兩份文件獲審議通過，為下一步深化國企國資改革做出保障性安排，將有利于保障國企國資改革順利推進(jìn)。
習(xí)近平在企業(yè)考察時還指出，創(chuàng)新是企業(yè)的動力之源，質(zhì)量是企業(yè)的立身之本，管理是企業(yè)的生存之基，必須抓好創(chuàng)新、質(zhì)量、管理，在激烈的市場競爭中始終掌握主動。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把推動發(fā)展的著力點更多放在創(chuàng)新上，發(fā)揮創(chuàng)新對拉動發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)。專家表示，要想讓盡可能多的國企“芝麻開花節(jié)節(jié)高”，就要敢打市場牌、敢打改革牌、敢打創(chuàng)新牌，讓國有企業(yè)的創(chuàng)新動力、創(chuàng)新活力、創(chuàng)新實力競相迸發(fā)出來。
確定價值判斷：“三個有利于”
日前，對于推進(jìn)國有企業(yè)改革，習(xí)近平提出三個“有利于”，即“推進(jìn)國有企業(yè)改革，要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力，有利于放大國有資本功能。”習(xí)近平就國企改革提出的這一重要論斷，為國企改革確立了價值判斷標(biāo)準(zhǔn)，具有鮮明的改革指向性和現(xiàn)實針對性，引起高度關(guān)注。
《人民日報》日前刊文指出，在國企改革從若干子方案全面深化至頂層總體設(shè)計的關(guān)鍵時刻，這“三個有利于”撥清了迷霧、校準(zhǔn)了方位，更從戰(zhàn)略高度回答了“為誰而改”——國有企業(yè)，是推進(jìn)現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。應(yīng)當(dāng)說，這一重大判斷內(nèi)涵豐富，價值深遠(yuǎn)，是未來推進(jìn)國企改革、做大做強做優(yōu)國企的根本指導(dǎo)。分析認(rèn)為，“三個有利于”使改革者既有方向可依，又有路徑可循，同時還能在發(fā)現(xiàn)問題后及時對照解決問題。深刻把握了“三個有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn)，國企改革就不會出大問題，反而更有靈活性和自主性。
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