今天上午,中央政治局常委會(huì)召開會(huì)議,部署“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件救援和應(yīng)急處置工作,新華社第一時(shí)間迅速發(fā)布會(huì)議消息。
十八大以來,關(guān)于政治局常委會(huì)會(huì)議的實(shí)時(shí)公開報(bào)道一共只有三次,均與突發(fā)事件或自然災(zāi)害有關(guān),除了此次的‘長(zhǎng)江之星”輪事件外,另外兩次分別召開于2013年四川蘆山地震后,會(huì)議均涉及救災(zāi)工作。
2013年4月24日的常委會(huì)上,經(jīng)習(xí)近平總書記提議,政治局常委李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等全體起立,為四川蘆山地震中遇難的同胞和在搶險(xiǎn)救災(zāi)中英勇犧牲的戰(zhàn)士默哀。
2014年8月20日下午,政治局常委會(huì)也召開了會(huì)議,部署云南魯?shù)?.5級(jí)地震抗震救災(zāi)的工作。會(huì)議消息當(dāng)晚發(fā)布。
有統(tǒng)計(jì)顯示,十四大以來的20多年時(shí)間里,政治局常委會(huì)會(huì)議被及時(shí)獨(dú)立報(bào)道的,只有20次,其中10次是針對(duì)自然災(zāi)害和公共衛(wèi)生危機(jī)等事件召開的緊急應(yīng)對(duì)會(huì)議。
熟悉時(shí)政活動(dòng)的小伙伴都知道,當(dāng)日發(fā)生的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人活動(dòng),公開報(bào)道的第一時(shí)間多為晚上19時(shí)的新聞聯(lián)播,使用的文字內(nèi)容為新華社稿件。由于此類時(shí)政稿件需要嚴(yán)格把關(guān),新華社完整的文字稿很少實(shí)時(shí)發(fā)布。一旦突破”慣例“公開,必是”粗大事了“,情態(tài)緊急。此刻,長(zhǎng)江救援刻不容緩,政治局常委會(huì)迅速召開會(huì)議并第一時(shí)間報(bào)道,可見中央應(yīng)急能力之強(qiáng)。
政治局常委會(huì)會(huì)議,在黨的政治生活中居于極端重要的位置。黨章規(guī)定,中央委員會(huì)總書記負(fù)責(zé)召集中央政治局會(huì)議和中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。相對(duì)于政治局會(huì)議而言,參加常委會(huì)會(huì)議的范圍更小,但決策級(jí)別更高。
如此高規(guī)格的會(huì)議,并不是每次都向社會(huì)公開的,因?yàn)橛懻摰淖h題很可能涉及高級(jí)機(jī)密。從公開報(bào)道來看,諸如中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》這樣的重大政策醞釀出臺(tái)前,會(huì)交常委會(huì)會(huì)議討論。而涉及關(guān)鍵人事變動(dòng)、黨的大會(huì)籌備和新疆工作等重要問題,也會(huì)拿到常委會(huì)會(huì)議上去議一議。
事實(shí)上,常委會(huì)會(huì)議并非每次只有7位常委參加。討論不同的議題時(shí),涉及到的相關(guān)領(lǐng)域負(fù)責(zé)人也會(huì)參加并匯報(bào)情況。每個(gè)常委不僅代表個(gè)人發(fā)表意見,還要替他們各自代表的機(jī)構(gòu)發(fā)表意見。
比政治局常委會(huì)會(huì)議范圍略大的是政治局會(huì)議,政治局委員們圍圓桌而坐就各類議題展開討論并發(fā)表意見,其會(huì)議形式與各省、市、縣級(jí)黨委常委會(huì)基本一致。政治局會(huì)議一般一個(gè)月召開一次,會(huì)議結(jié)束后多被公開報(bào)道。不過,新聞聯(lián)播通常使用字幕報(bào)道方式,而不出畫面。上文提到政治局常委會(huì)會(huì)議上七常委為災(zāi)區(qū)遇難群眾默哀的新聞畫面曝光極為罕見。(長(zhǎng)安街知事)