習(xí)近平將首次對(duì)美國(guó)國(guó)事訪問
就在中國(guó)駐美大使確認(rèn)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬向中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)出訪問邀請(qǐng)5天后，昨日，習(xí)近平與奧巴馬通電話并表示，他將于今年9月對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。這是習(xí)近平首次對(duì)美進(jìn)行國(guó)事訪問。專家表示，早早對(duì)外公布出訪打破常規(guī)，“新年一開始，中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就把改善兩國(guó)關(guān)系這個(gè)盤子擺在桌子上�！�
動(dòng)態(tài)
奧巴馬電話邀請(qǐng)習(xí)近平9月訪美
昨日，國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)約同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬通電話。據(jù)新華社報(bào)道，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意在新的一年使中美新型大國(guó)關(guān)系建設(shè)取得更大進(jìn)展。習(xí)近平希望美方重視中方在臺(tái)灣、涉藏等問題上的關(guān)切，防止干擾中美關(guān)系。與此同時(shí)，習(xí)近平接受了奧巴馬的邀請(qǐng)，確認(rèn)將于今年9月正式訪問美國(guó)。
電話中，習(xí)近平指出，我期待同奧巴馬總統(tǒng)繼續(xù)開展戰(zhàn)略性交流對(duì)話。今年中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、人文交流高層磋商將在美國(guó)舉行，希望雙方共同努力，力爭(zhēng)取得盡可能多的積極成果。雙方要拓展經(jīng)貿(mào)、軍事、能源、環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、執(zhí)法等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，擴(kuò)大人文交流，不斷夯實(shí)中美關(guān)系的基礎(chǔ)。雙方要加快雙邊投資協(xié)定談判，培育貿(mào)易和投資合作新亮點(diǎn)，希望美方在放寬高技術(shù)產(chǎn)品對(duì)華出口、為中國(guó)企業(yè)赴美投資提供便利方面采取積極行動(dòng)。雙方要加強(qiáng)在氣候變化、世界發(fā)展議程、世界衛(wèi)生安全等重大問題上的溝通和協(xié)調(diào)。希望美方重視中方在臺(tái)灣、涉藏等問題上的關(guān)切，防止中美關(guān)系受到不必要的干擾。
奧巴馬表示，中國(guó)的成功符合美國(guó)利益。美中關(guān)系2014年取得歷史性進(jìn)展，美方愿同中方在現(xiàn)有基礎(chǔ)上保持兩國(guó)關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，共同應(yīng)對(duì)地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)，管控好分歧。
兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還就紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年、網(wǎng)絡(luò)安全、伊朗核問題、朝鮮半島局勢(shì)等國(guó)際和地區(qū)問題交換了意見，表示要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，推動(dòng)各方攜手解決涉及國(guó)際安全穩(wěn)定的重大問題。
奧巴馬邀請(qǐng)習(xí)近平今年9月結(jié)合出席聯(lián)合國(guó)成立70周年紀(jì)念活動(dòng)對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問，習(xí)近平接受了邀請(qǐng)，雙方同意為訪問取得成功進(jìn)行全面準(zhǔn)備。
解讀
宣布習(xí)近平訪美透露出哪些信息
此番國(guó)事訪問是習(xí)近平擔(dān)任中國(guó)國(guó)家主席以來(lái)第一次對(duì)美國(guó)展開正式訪問。此前，習(xí)近平曾在2013年出訪拉丁美洲期間，到加州安納伯格莊園與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬展開過“莊園會(huì)晤”。
“美方已邀請(qǐng)中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)美進(jìn)行國(guó)事訪問”這一消息由美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理蘇珊·賴斯日前宣布。中國(guó)駐美大使崔天凱6日在華盛頓證實(shí)了這一消息，并表示雙方正在商談訪問時(shí)間。5天之后，習(xí)近平與奧巴馬通話并確定了應(yīng)邀出訪。
國(guó)事訪問被認(rèn)為是兩個(gè)主權(quán)國(guó)家之間友好雙邊關(guān)系的最高表達(dá)，中國(guó)國(guó)家主席上次對(duì)美國(guó)事訪問還是2011年。
外交部公共外交咨詢委員會(huì)委員陳明明接受北青報(bào)記者采訪時(shí)表示，高層互訪是中美關(guān)系發(fā)展不可缺少的，中美關(guān)系發(fā)生困難和挑戰(zhàn)的時(shí)候，高訪能夠解決很多難題。
陳明明說，這次的訪問發(fā)生在新的歷史環(huán)境和背景下，隨著中國(guó)綜合國(guó)力的上升，中美力量對(duì)比發(fā)生了變化，中美關(guān)系是一個(gè)新興大國(guó)和一個(gè)已立大國(guó)之間的復(fù)雜關(guān)系。他認(rèn)為，中美彼此都更加需要對(duì)方。中國(guó)要保持新常態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要一個(gè)好的國(guó)際環(huán)境，與美國(guó)發(fā)展良好關(guān)系不可缺少；美國(guó)想維系現(xiàn)在的大國(guó)地位，在國(guó)際問題上也需要中國(guó)的支持�！爸忻乐g相互需要的緊迫性增加�！标惷髅髡f。
中國(guó)社科院美國(guó)研究所研究員周琪告訴北青報(bào)記者，去年，由于南海問題產(chǎn)生的矛盾，加之香格里拉對(duì)話會(huì)上前防長(zhǎng)哈格爾指責(zé)中國(guó)，中美關(guān)系一度情況不佳，直到奧巴馬到中國(guó)參加APEC組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，雙方達(dá)成了一些默契。這也是為什么奧巴馬稱中美關(guān)系在2014年取得歷史性進(jìn)展。
不過，周琪并不認(rèn)為將進(jìn)行的國(guó)事訪問就能確保中美兩國(guó)關(guān)系一定向好�！半p方的愿望是讓兩國(guó)關(guān)系向好的方向發(fā)展�！彼硎�。
距離正式訪問還有約七個(gè)月時(shí)間，周琪說，在這段時(shí)間內(nèi)，雙方還要就訪問事宜、所關(guān)心和需要元首探討的議題進(jìn)行密集的磋商。
盤點(diǎn)
習(xí)奧交流有哪些打破常規(guī)之舉
盡管尚未進(jìn)行國(guó)事訪問，但習(xí)近平與奧巴馬的交流并不少。習(xí)近平曾在奧巴馬參加APEC會(huì)議期間表示，2013年6月，我們?cè)诎布{伯格莊園舉行了建設(shè)性會(huì)晤，又在圣彼得堡和海牙兩次會(huì)晤，并通過通話、通信等方式保持密切聯(lián)系。在專家看來(lái)，習(xí)奧交流形式不拘一格，時(shí)常打破常規(guī)。
習(xí)奧通電話曾首談新型大國(guó)關(guān)系
與簡(jiǎn)單的問候和慰問不同，習(xí)近平與奧巴馬的通電話談的往往都是涉及兩國(guó)關(guān)系發(fā)展方向的“正事”�？梢哉f，通電話是習(xí)近平與奧巴馬溝通的重要方式之一。事實(shí)上，兩國(guó)元首首次談新型大國(guó)關(guān)系正是在電話里。
2013年3月14日晚，新當(dāng)選國(guó)家主席的習(xí)近平應(yīng)約同奧巴馬通電話。在電話中，習(xí)近平指出，愿與美一道走出一條新型大國(guó)關(guān)系之路。
習(xí)近平在電話中解釋了構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的做法，即把握兩國(guó)關(guān)系大方向，增進(jìn)互信，擴(kuò)大合作，管控分歧，保持高層交往，維護(hù)和發(fā)展好戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、人文交流高層磋商等機(jī)制，推進(jìn)合作伙伴關(guān)系建設(shè)。奧巴馬認(rèn)為，美中關(guān)系處于“定調(diào)期”，他說，兩國(guó)正面臨確立未來(lái)方向的歷史性機(jī)遇，美方希望同中方共同努力，構(gòu)建基于健康競(jìng)爭(zhēng)而非戰(zhàn)略博弈的新型大國(guó)關(guān)系。
創(chuàng)造性利用“不打領(lǐng)帶的外交”
“莊園會(huì)”與“瀛臺(tái)會(huì)”，一次發(fā)生在美國(guó)，一次在中國(guó)，習(xí)近平與奧巴馬之間的這兩次會(huì)晤都被稱為“不打領(lǐng)帶的外交”。
2013年6月7日至8日，習(xí)近平抵達(dá)美國(guó)加利福尼亞州，在安納伯格莊園同奧巴馬舉行中美元首會(huì)晤。這是兩國(guó)政府換屆后中美元首首次會(huì)晤。
兩國(guó)元首不打領(lǐng)帶，圍桌而坐，共進(jìn)晚餐，莊園散步，共處時(shí)間達(dá)8個(gè)小時(shí)。雙方?jīng)Q定努力建設(shè)新型大國(guó)關(guān)系，強(qiáng)調(diào)改善和發(fā)展兩軍關(guān)系的重要性，中方將應(yīng)邀參加2014年環(huán)太平洋軍演。
與之相對(duì)應(yīng)的是去年APEC會(huì)議召開期間在中南海的“瀛臺(tái)會(huì)”。習(xí)近平對(duì)奧巴馬說，你這次訪問日程很緊。我們既安排了國(guó)事訪問的正式活動(dòng)，也安排了一些輕松場(chǎng)合。希望你的訪問愉快，取得豐碩成果。奧巴馬表示，美方愿意同中方坦誠(chéng)溝通對(duì)話。中國(guó)是美國(guó)的合作伙伴。
提前7個(gè)月公布訪問打破外交慣例
如果說前兩次會(huì)晤均是元首外交形式的創(chuàng)新，那么，在專家看來(lái)，這一次習(xí)近平應(yīng)邀出訪，中美之間也打破了外交慣例。
陳明明表示，元首的國(guó)事訪問一般都是雙方通過外交途徑商議妥當(dāng)后，在臨近訪問前一兩個(gè)月對(duì)外宣布。這一次，美方打破常規(guī)率先宣布邀請(qǐng)習(xí)近平訪問美國(guó)，而習(xí)近平通過與奧巴馬通電話，在短時(shí)間內(nèi)確認(rèn)了訪問。雙方提前七個(gè)月將訪問確定并予以對(duì)外公布，這在元首外交中十分罕見。
“這說明，新年一開始，中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就把改善兩國(guó)關(guān)系這個(gè)盤子擺在桌子上，”陳明明認(rèn)為，這樣可以為兩國(guó)關(guān)系制造好的勢(shì)頭和氣氛�？梢灶A(yù)見，既然中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人定好這個(gè)目標(biāo)，那么雙方就要努力在一些領(lǐng)域取得重大進(jìn)展。這也是元首訪問的作用之一。
本版文/本報(bào)記者 岳菲菲
習(xí)奧交流打破常規(guī)之舉
2013年3月14日
習(xí)奧通電話首談新型大國(guó)關(guān)系
2013年6月7日
創(chuàng)造性利用“不打領(lǐng)帶的外交”，習(xí)近平與奧巴馬在安納伯格莊園會(huì)晤
2015年2月11日
提前7個(gè)月宣布習(xí)近平接受奧巴馬邀請(qǐng)，將于9月正式訪美
圖示制作/潘璠
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