楊衛(wèi)澤情人 80后女部長受查
核心提示：廉政瞭望獨家采訪獲悉，南京落馬書記楊衛(wèi)澤的情婦余敏燕是無錫下轄的縣級市宜興人，并非傳說中的“80后”，她本來是1977年出生，但后來檔案被改成了1983年，其父是從事工程建設的商人，與楊衛(wèi)澤多有交集。余的家教較好，學藝術出身，平時開一輛奧迪車，“穿衣打扮都很有品味，要用奢侈品，但不會給人土豪的感覺”。
楊衛(wèi)澤的政績饑渴病
在楊衛(wèi)澤落馬后第4天，南京市人大常委會接受羅群、陸冰辭去副市長職務的請求。據(jù)此前的公示，羅群擬任南京市委常委，陸冰則年滿60歲。
于是，南京市政府班子里過去的7名副市長只剩下5個，市委常委中則缺市委書記和紀委書記，南京城里一場更大的人事變更也即將到來。
“如果現(xiàn)在來回顧楊衛(wèi)澤的仕途歷史，可以看到一個官員的政績饑渴病癥從腠理到膏肓的過程。有的干部是想做事，也能做事，但野心太大，為了升遷不擇手段�！苯K省委黨校一名教授感嘆，“這些年在報紙電視上看到的他，感覺和當初在黨校聽我課的那個他幾乎不是一個人，我有點認不出來�！�
“貴人緣” 過去，我們找銀行貸款困難，現(xiàn)在，銀行追著我們貸款”
出生于1962年的楊衛(wèi)澤在南通長大，36歲成為省交通廳長，44歲晉升省委常委，在很長一段時間里，都被視為“政治明星”。廉政瞭望記者在江蘇采訪時，聽到多地主戰(zhàn)線上的官員對他的評價較為一致——楊衛(wèi)澤是個“能人”。
這個“能人”的起步，是在江蘇省交通廳�！皸钚l(wèi)澤的‘機靈’和‘能干’，在江蘇官場上是出了名的。”前述教授向廉政瞭望表示，“同樣重要的是，他當初被大領導看上了，省委一名南通籍領導當時非常賞識這個楊衛(wèi)澤，覺得他做事情的眼光、思路和魄力都很強，曾經(jīng)多次帶著一起到市縣調(diào)研。最近幾年的公開報道中，他們還多次一同出席過南通在寧的一些老鄉(xiāng)活動�！�
據(jù)江蘇省交通系統(tǒng)一名干部透露，楊衛(wèi)澤長期在廳里的規(guī)劃處工作，積累了不少經(jīng)驗，輔之多條高速公路和長江大橋的建設經(jīng)驗，讓他也有點“小狂”。他在就任交通廳長期間有一句“名言”——“過去，我們找銀行貸款困難，現(xiàn)在，銀行追著我們貸款”。
“楊衛(wèi)澤是個�？粕�，不過工作非常勤奮，領悟能力強，學東西也很快。以他的能力，當時出任廳長是沒有問題的，只是升遷速度的確讓人有點意外�！苯咏K省委的一名人士分析，“不過江蘇屬于沿海發(fā)達地區(qū)，出經(jīng)驗也出典型，高級領導中甚至越級提拔的也有。”
有媒體報道，楊衛(wèi)澤落馬或與當年在交通廳的高速公路工程有關，上述干部對此回應：“江蘇后來一度摘下全國高速公路總里程和密度全國第一‘桂冠’，客觀說楊是有功勞的，也打好了基礎，但這樣的大投入大建設，里面的誘惑太大了，很難說楊有無問題，或者說具體是什么問題�！�
江蘇省政法系統(tǒng)的一名處長稱，當年蘇州副市長姜人杰落馬時，給楊衛(wèi)澤震撼很大。此時的楊正在仕途上升期，一度在很多場合都更加低調(diào)了，當時曾有人以為楊要受到牽連，沒想到很快轉身去了無錫做市委書記，兩年后，更是開啟了無錫的書記由省委常委來長期兼任這個“慣例”。
“楊衛(wèi)澤是普通家庭出身，本身沒有什么人脈，早期是靠自己的能力脫穎而出，后來是主動進圈子還是被人拉近圈子，這個就很難講了�！鄙鲜鎏庨L表示。
廉政瞭望記者注意到，2009年，周永康無錫老家西前頭村所在的錫山區(qū)厚橋鎮(zhèn)變身為街道辦事處，并吸收了臨近安鎮(zhèn)所轄的南橋頭村等8個村，總面積33.7平方公里，28408人。南橋頭村的不少村民對此抱怨，“厚橋的區(qū)域調(diào)整苦了我們鄉(xiāng)下人，我們村本來上安鎮(zhèn)購物5公里，調(diào)整后，到厚橋辦事情要比原來多走10公里。”
當?shù)赜懈刹扛锌�，在�?jīng)過西前頭村的錫山大道建造以前，北側不遠就有寬闊的東安路和先鋒路，都是車少人稀。但在修建中，拆了村里第一排十多戶人家，到周家大門后就戛然而止，一直被人詬病�！斑@條路在建設中叫新坊路，建成后忽然變成錫山大道了，要知道這個名字聽著應該是我們錫山區(qū)的主干道，誰知卻在這么‘偏’的地方�！�
“拆遷經(jīng)”“要適度超前建設高速公路網(wǎng)絡”
2001年，楊衛(wèi)澤由省交通廳長轉任蘇州市長，被外界視為是積累地方工作經(jīng)驗，今后很可能會受到重用。
到了蘇州，楊衛(wèi)澤開始把自己最擅長的搞交通那一套經(jīng)驗嫁接到了地方上。當?shù)匾幻幖壐刹繉αt望記者表示，“楊衛(wèi)澤在蘇州當市長時，也是環(huán)城高架、蘇嘉杭高速、沿江高速和繞城高速的大修建時期。他提過一個概念——要適度超前建設高速公路網(wǎng)絡，當時這在蘇州政界具有不少爭議：有必要修這么多高速公路嗎?大家一度覺得這個從交通廳過來的市長是不是只會修路，不會干別的。后來再看覺得這個思路是對的，超前一點，可以增強城市綜合競爭力和對區(qū)域經(jīng)濟的輻射帶動能力，蘇州在長三角地級市中可謂走在了前面�！�
這些路修得很快，很漂亮，不過隨之也埋下了一些隱患，如被人詬病的環(huán)城高架北段工程質(zhì)量，當年的一些拆遷戶堅持舉報楊衛(wèi)澤10余年。消息人士向廉政瞭望記者透露，楊衛(wèi)澤在主持蘇州道路改造，有的項目和他的妻子息息相關。“比如說花剛巖的路牙，從安徽進貨時每塊27.5元，最后結算每塊翻到了120元，賺的都是納稅人的錢啊�！�
剛剛到無錫，楊衛(wèi)澤也提出要修建環(huán)城高架和惠山隧道，把無錫過去“一體兩翼”的城市規(guī)劃拉扯成一座大城市的骨架�！盁o錫更像個現(xiàn)代化大城市，的確是楊衛(wèi)澤來了之后的效應�！苯咏鼰o錫市政府的一名人士表示。
2010年7月4日，無錫內(nèi)環(huán)高架惠山隧道客車起火致24人死亡的特大車禍后，當?shù)卦l(fā)對隧道消防工程的質(zhì)疑，以及到底該不該修隧道的爭論。不少人認為，“在無錫這樣的中等城市，不說工程成本，高架的安全性遠遠高于隧道，太湖大道廣南立交到金匱橋為什么又要采用隧道?”
“公允地說，隧道和高架各有利弊，前者容易被水淹，高架則可以打造立體化多層交通，缺點是噪音污染，所以需要因地制宜，不過楊衛(wèi)澤屬于那種能修隧道絕不修高架的人。像楊衛(wèi)澤和季建業(yè)在南京城西把高架炸掉修隧道，當時人民怨聲載道，但現(xiàn)在通車了大家都說好。我有個同事說每天開車從這里過都會在心里贊一聲，過去40分鐘的路程縮短到了10多分鐘。”江蘇某省直機關的一名副處長王成表示。
修建無錫市行政中心，也是楊衛(wèi)澤的一個大手筆。“當時的目的是為了開發(fā)太湖新城�！碑�?shù)匾幻值擂k干部稱，“不過的確有點奢華了，這里北枕金匱公園土山，南依尚賢湖，位置非常好，總建筑面積約29.8萬平方米�！�
此外，2008年，高98米的無錫市第一人民醫(yī)院只存在了7年便被拆除，耗資一個多億的無錫周山濱汽車站使用才一年也被拆除。“現(xiàn)在看來，都是楊衛(wèi)澤在無錫大拆大建的佐證，為什么當時大家卻沒有覺得呢?”無錫一名媒體人對此唏噓。
“城市經(jīng)”動輒就要建“傳世之作”
據(jù)前述那名蘇州處級干部回憶，楊衛(wèi)澤到蘇州沒多久，也開始“惡補”城市建設經(jīng)驗，據(jù)說經(jīng)常開會時都會提到經(jīng)營城市的理念，要讓經(jīng)濟增長方式由“農(nóng)村推動型”向“城市輻射型”轉變。他曾拍著桌子說過，要把世人眼中的“小蘇州”觀念扭轉過來，不要讓人以為蘇州只是一個旅游城市。
楊衛(wèi)澤最得意的是，在他任上，蘇州獲得了國際花園城市、國家園林城市的稱號，蘇州所轄的5個縣級市也全都成為國家環(huán)境模范城市。由此，楊衛(wèi)澤的主政理念開始從修公路向做文化、抓人才轉變，他后來在無錫、南京主政時，也把這種理念延續(xù)了下去。
“到了無錫，楊衛(wèi)澤轉變更大。他開始還是像之前那樣發(fā)展交通，但很快覺得不對勁了�！蓖醭煞治�，“一段時間后，他意識到無錫和蘇州不同，經(jīng)濟和文化都要差一截，接受上海輻射也弱一點，天時地利都不具備，只有發(fā)展人才了，于是就有了那個浩浩蕩蕩的‘530計劃’。”
這個計劃出臺于2006年4月，目標是“5年內(nèi)引進30名海外領軍型創(chuàng)業(yè)人才”，多次受到中央部委領導肯定，一度常年接待外省市兄弟單位造訪、取經(jīng)達四五十次。
當時有老干部批評楊衛(wèi)澤“好高騖遠”、“浪費財政”，不過楊衛(wèi)澤仍不以為然。
“那幾年，無錫引進這些人才的黑洞很大，尤其是剛開始對海外人才審核不嚴，無錫財政也被一些‘克萊登大學’的人‘騙得很慘’�！蓖醭烧f，“直到后來進行規(guī)范后，才稍有好轉�！�
除了人才，楊衛(wèi)澤也樂于對城市進行文化包裝。2006年的第一屆吳文化節(jié)就是在楊衛(wèi)澤手上搞起來的。廉政瞭望記者曾參與過當時的開幕式，無錫邀請了全國政協(xié)一名副主席和吳伯雄等政要出席，楊衛(wèi)澤當天更是意氣風發(fā)，宴會上頻頻敬酒，親口承認舉辦吳文化節(jié)就是要提高無錫乃至吳地的核心競爭優(yōu)勢，邀請大批專家論證吳文化的發(fā)源地在無錫梅村。
到南京，他更是斥資70億元，在夫子廟建設中國科舉博物館，據(jù)當時參加現(xiàn)場調(diào)研一名人士回憶，楊口口聲聲稱要將其建成傳承科舉文化的“傳世之作”，“這個提法是楊的口頭禪，在別的工程上也常常會這樣提”。中國科舉博物館的一部分原址是南京市中醫(yī)院，為了這個項目，新院址準備遷到南部新城醫(yī)療中心2號地塊。
有該醫(yī)院職工向廉政瞭望記者反映，原本是說2014年底搬遷，但為了讓博物館在青奧會前開展讓路，醫(yī)院在去年6月被搬遷到河西的建鄴醫(yī)院“過渡”，到時候還面臨著“二次搬遷”，“有點勞民傷財”。
“裙邊”“他自己可能也是個‘裙邊’”
在楊衛(wèi)澤落馬之前，他的多名“愛將”早已經(jīng)成為被剪斷的“裙邊”。
其中較為典型的，便是無錫市濱湖區(qū)委原書記朱渭平。他的案件被中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站做為標本，對江蘇“能人腐敗”進行了剖析，而朱渭平正是楊衛(wèi)澤當年的“愛將”。朱的落馬還引發(fā)了“華萊塢”項目負責人、無錫靈山實業(yè)有限公司董事長吳國平之弟吳敬平和無錫富安集團總經(jīng)理楊北椿的外逃。而影視基地“華萊塢”和惠山古鎮(zhèn)、靈山梵宮、清明橋街區(qū)等宏大的旅游構想，都是在楊衛(wèi)澤手中，全部由規(guī)劃圖變成了實景。
此外，據(jù)廉政瞭望獨家獲知，楊衛(wèi)澤曾經(jīng)的“大秘書”，也是無錫市委常委的新區(qū)黨工委書記許剛近期少有露面。2012年底，無錫新區(qū)鴻山街道官員花38萬元赴廈門開會，成為中央紀委通報的首批違反“八項規(guī)定”精神的典型。
無錫新區(qū)的“美女宣傳部長”余敏燕和楊衛(wèi)澤的關系也已經(jīng)眾人皆知，當?shù)匾幻襟w人對廉政瞭望記者感慨：“余的真人比那些網(wǎng)上流傳的工作照好看多了，元旦前大家還一起吃過飯，真沒想到她也會進去。那天她還談到自己的女兒是送去學鋼琴好還是學畫畫好，舉棋不定�！�
廉政瞭望獨家采訪獲悉，余敏燕是無錫下轄的縣級市宜興人，并非傳說中的“80后”，她本來是1977年出生，但后來檔案被改成了1983年，其父是從事工程建設的商人，與楊衛(wèi)澤多有交集。余的家教較好，學藝術出身，平時開一輛奧迪車，“穿衣打扮都很有品味，要用奢侈品，但不會給人土豪的感覺”。
楊衛(wèi)澤迷信領導力的作用，廉政瞭望記者曾在一個場合聽到他闡述自己關于領導力的理論：重管控，更重愿景;重指標，更重信念;重個人，更重團隊;重命令，更重授權;重權威，更重平等。
“話雖漂亮，但基本上更看重這套理論的前幾個字。他是屬于仕途一帆風順的人，作風也比較霸道的�！蹦暇┦幸幻睆d級干部解析，“像季建業(yè)那么‘彪悍’的人，在楊面前都是沒有二話的。自縊身亡的南京市六合區(qū)委原書記婁學全，以及此前落馬的原南京建鄴區(qū)委原書記馮亞軍、溧水區(qū)委原書記姜明，更是楊衛(wèi)澤的‘鐵桿小弟’�！�
“楊衛(wèi)澤在南京這幾年，政績饑渴的情緒很明顯�！苯K省一名老干部觀察，“一會是要超過無錫的GDP啊，一會要讓南京接盤亞運會啊，大規(guī)模發(fā)展江北新區(qū)并親自出任管委會主任，都是很想做點什么大事來展現(xiàn)能力，從而迅速升上去。去年還一度傳過，青奧會后，他要到鄰省當省長呢�！�
不過，真到了青奧會時候，作為組委執(zhí)行主席，楊衛(wèi)澤在賽事期間露臉很少，讓人感到奇怪;去年國家公祭日期間，習近平總書記在南京調(diào)研，楊衛(wèi)澤也沒有參加陪同，只是在座談的會場上一閃而過，更是讓大家加深了楊衛(wèi)澤要落馬的感覺。
“與其說之前查的那些干部是楊衛(wèi)澤的‘裙邊’，不如接下來看看楊會是誰的‘裙邊’�！币幻咏K省委的人士對廉政瞭望回憶：“去年11月就耳聞楊衛(wèi)澤在蘇州的兩處房子被北京來的人查了，當時官場上下都在就傳楊馬上要出事了，果然沒幾個月，靴子就落地了。”(文中部分人物為化名)(廉政瞭望 文_本刊記者 舒煒 發(fā)自南京、無錫、蘇州)
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