1月11日，在中央紀(jì)委五次全會(huì)召開前一天，一則書訊及其內(nèi)容摘登成為熱點(diǎn)——《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》出版發(fā)行，其中許多論斷首次公開。對(duì)于觀察當(dāng)前中國反腐敗斗爭(zhēng)的人來說，這本書無疑是一個(gè)極好的窗口，所謂“言為心聲”，從中自然可以讀出許多信號(hào) ，同時(shí)，總書記一貫的平易生動(dòng)的文風(fēng)讀來十分解渴。
這本書作為中央紀(jì)委五次全會(huì)的學(xué)習(xí)材料發(fā)給與會(huì)人員，人手一本。與中央紀(jì)委委員同步，“學(xué)習(xí)大國”的伙伴們挑燈夜讀，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記重要論述，心中不免一種沉甸甸的責(zé)任感！簡要梳理之后，幾個(gè)方面的印象非常深刻：
緊抓反腐，已經(jīng)沒有任何可商量的余地，也沒有任何可含糊的地方，因?yàn)殛P(guān)乎生死存亡——
如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識(shí)，是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)的。
緊抓反腐，是本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的既定目標(biāo)，也是莊嚴(yán)承諾，不可能有任何動(dòng)搖，因?yàn)椤按蜩F還需自身硬”——
我們懲治腐敗的決心絲毫不能動(dòng)搖，懲治這一手始終不能軟�！罢D一惡則眾惡懼。”要保持政治定力，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的氛圍，使有問題的干部及早收手、收斂，遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭。同時(shí)也要抓不能腐的制度建設(shè)。
緊抓反腐，制度會(huì)越來越嚴(yán)，制度化、規(guī)范化、法治化反腐會(huì)成為常態(tài)，一些重要領(lǐng)域環(huán)節(jié)的制度改革將繼續(xù)推進(jìn)——
吏治腐敗是最大的腐敗，用人腐敗必然導(dǎo)致用權(quán)腐敗。花錢跑官買官，一定在當(dāng)權(quán)后用權(quán)力把錢千方百計(jì)撈回來。從嚴(yán)治黨，必先從嚴(yán)治吏，要抓住管權(quán)治吏的要害，嚴(yán)肅查處用人腐敗。
緊抓反腐，查辦案件會(huì)越來越緊，打老虎、拍蒼蠅不會(huì)松勁兒，巡視、派駐以及追逃將持續(xù)發(fā)力——
腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭尚未有效遏制。我們的目的就是遏制�！l(fā)達(dá)地區(qū)通過工程項(xiàng)目搞權(quán)錢交易，貧困地區(qū)貪扶貧救濟(jì)的錢，惡行令人發(fā)指！查處懲戒力度還要加大。
緊抓反腐，不“缺鈣”、敢擔(dān)當(dāng)、干成事、不出事的干部將會(huì)獲得更多的機(jī)會(huì)，政治生態(tài)凈化，選人用人之風(fēng)純潔——
有人說，現(xiàn)在管得這樣緊，就不要作為了，多一事不如少一事，但求無過，得過且過。這方面，考核工作要跟上。我反復(fù)強(qiáng)調(diào)要有擔(dān)當(dāng)精神，各方面都要有一批勇于擔(dān)當(dāng)、有本事能辦成事的人，能者上，庸者下。
整體來思考，可以體會(huì)到習(xí)近平總書記圍繞從嚴(yán)管黨治黨提出的一系列新的重要思想，是立足于新時(shí)期的形勢(shì)與任務(wù)、機(jī)遇與挑戰(zhàn)，推進(jìn)黨建設(shè)新的偉大工程，增強(qiáng)執(zhí)政能力，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新的理論成果。而對(duì)反腐倡廉認(rèn)識(shí)的發(fā)展，是與實(shí)踐的推進(jìn)、改革的深化緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的，其中鮮明的特色是強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、堅(jiān)定的擔(dān)當(dāng)勇氣、堅(jiān)強(qiáng)的信心決心，強(qiáng)調(diào)科學(xué)的制度設(shè)計(jì)、有力的落實(shí)執(zhí)行、崇高的信念指引。
習(xí)近平總書記的文風(fēng)自成一家，重要話題常常是通過生動(dòng)鮮活的表達(dá)來展開。在這本摘編中，對(duì)“四風(fēng)”以及腐敗危害的嚴(yán)詞批評(píng)，對(duì)黨員干部的諄諄告誡，許多段落都是振聾發(fā)聵、直指人心�？倳洀�(qiáng)調(diào)：“人民群眾最痛恨各種消極腐敗現(xiàn)象，最痛恨各種特權(quán)現(xiàn)象，這些現(xiàn)象對(duì)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系最具殺傷力。 ”這些務(wù)實(shí)管用、動(dòng)情感性的論述，也彰顯出總書記廉政思想的底色，就是扎根人民、服務(wù)人民的根本宗旨，以人為本、取信于民的公仆情懷。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)反腐倡廉要弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，要借鑒中國歷史上優(yōu)秀廉政文化。值得注意的是，在重視本土資源的同時(shí)，并沒有排斥國外有益的理論成果。 例如，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里”，由黨的總書記提出，應(yīng)該是第一次。這一提法借鑒融匯了中外治理理論對(duì)權(quán)力本質(zhì)的定義，體現(xiàn)了我黨對(duì)國家治理規(guī)律認(rèn)識(shí)的新發(fā)展。這句話是制度反腐的顯著標(biāo)志，已經(jīng)成為引用廣泛的金石之言。
下面，結(jié)合摘編首次公開的論斷，從五個(gè)方面梳理展開。
責(zé)任擔(dān)當(dāng)，憂患意識(shí)
也可能出現(xiàn)“霸王別姬”的時(shí)刻
接過歷史的接力棒，面對(duì)新的“四大考驗(yàn)”與“四種危險(xiǎn)”，總書記一貫強(qiáng)調(diào)“擔(dān)當(dāng)”。2013年7月，在革命圣地西柏坡，諄諄告誡全黨：“黨面臨的‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束”，要“努力交出優(yōu)異的答卷”。關(guān)于擔(dān)當(dāng)，從執(zhí)政興國大的方面來說，強(qiáng)調(diào)“生于憂患，死于安樂。沒有危機(jī)感和緊迫感，看不到問題和癥結(jié)所在，那危險(xiǎn)就不遠(yuǎn)了”；在為官從政具體的方面，強(qiáng)調(diào)“為官避事平生恥”，要求當(dāng)官必須有作為。
對(duì)于反腐敗斗爭(zhēng)，更是將其定位為關(guān)乎黨和國家生死存亡的高度，體現(xiàn)了一個(gè)大黨的領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，也宣示了把黨建設(shè)好，掌舵“中華號(hào)”巨輪乘風(fēng)破浪、奮勇前行的堅(jiān)定決心。
請(qǐng)看《摘編》：
我們黨得到了中國最廣大人民支持和擁護(hù)，中國沒有一種政治勢(shì)力能夠取代中國共產(chǎn)黨。我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)很牢固，但如果作風(fēng)問題解決不好，也有可能出現(xiàn)“霸王別姬”這樣的時(shí)刻。我們一定要有危機(jī)感。
《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的講話》（2013年7月11日、12日）
以上率下，樹立公信
自己不干凈怎么去要求別人？
“打鐵還需自身硬”。習(xí)近平總書記在新一屆中央政治局常委與中外記者見面時(shí)說的這句話，給人留下深刻印象，是莊嚴(yán)承諾，也是鄭重的動(dòng)員。“自身硬”，一方面強(qiáng)調(diào)作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨，必須加強(qiáng)自身建設(shè)，保持先進(jìn)性與純潔性，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高執(zhí)政能力，來擔(dān)負(fù)起歷史和人民賦予的重任；另一方面是強(qiáng)調(diào)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須自身過硬，保持本色，履職盡責(zé)，作出表率，帶動(dòng)全黨。
這其中，總書記突出強(qiáng)調(diào)了中央政治局要說到做到：“‘善禁者，先禁其身而后人�！骷�(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，中央政治局同志從我本人做起�！�
請(qǐng)看《摘編》：
我們要清廉自律，堅(jiān)決不搞特殊化，堅(jiān)決不搞特權(quán)，堅(jiān)決不搞不正之風(fēng)，堅(jiān)決不搞腐敗。只有給全軍作出表率了，我們抓全軍作風(fēng)建設(shè)才有底氣。自己不檢點(diǎn)，不清爽，不干凈，讓人家在背后指指點(diǎn)點(diǎn)的，怎么去要求人家�。繘]法說，說了也沒用�。�
《在中央軍委專題民主生活會(huì)上的講話》（2013年7月8日）
制度建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行
制度要落實(shí)，不能是“樣子貨”
十八大以來反腐倡廉制度建設(shè)可謂環(huán)環(huán)緊扣、步步為營，指向非常明確：“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。
兩年來，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)繼續(xù)全面推進(jìn)，紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施，強(qiáng)調(diào)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，破除紀(jì)檢機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督障礙，巡視與派駐制度實(shí)現(xiàn)地方、部門與企事業(yè)單位全覆蓋�？倳浄浅Ｖ匾曋贫鹊膱�(zhí)行，強(qiáng)調(diào)：執(zhí)行黨的紀(jì)律不能有任何含糊，不能讓黨紀(jì)黨規(guī)成為“紙老虎”、“稻草人”，造成“破窗效應(yīng)”。
請(qǐng)看《摘編》：
要有憂患意識(shí)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭。一年多來，比較一下，已處理了幾十個(gè)部級(jí)干部，比過去多了不少，但不要算這個(gè)賬，有貪必反，有腐必懲！既然黨和國家前途命運(yùn)交給了我們，就要擔(dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任。杜甫有詩：“新松恨不高千尺，惡竹應(yīng)須斬萬竿�！睂�(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐，要把制度籬笆扎起來。放權(quán)不是放任，制度要落實(shí)，不能是“樣子貨”。
《在中央政治局常委會(huì)聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年6月26日)
知行合一，重典治亂
真反腐敗不僅不會(huì)亡黨，反而能強(qiáng)黨
黨要管黨、從嚴(yán)治黨，直擊積弊、扶正祛邪，都要拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的效果，不能坐而論道。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨聞毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底”。
十八大以來，不論是以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)，還是堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，還是用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，都體現(xiàn)了動(dòng)真格、出實(shí)招、敢擔(dān)當(dāng)、勇創(chuàng)新的魄力。
對(duì)于“認(rèn)真”，總書記特別強(qiáng)調(diào)，講認(rèn)真是我們黨的根本工作態(tài)度，必須做到無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)，把認(rèn)真精神體現(xiàn)到黨內(nèi)生活和干事創(chuàng)業(yè)方方面面。這讓人想到當(dāng)年毛澤東同志“共產(chǎn)黨最講認(rèn)真”的論斷。
十八大以來，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，“打老虎”、“拍蒼蠅”、巡視派駐、國際追逃，都表明在懲治腐敗問題上，不管是誰、不管地位多高、權(quán)力多大，只要觸犯國家法律和黨的紀(jì)律，就要一查到底、決不手軟。
請(qǐng)看《摘編》：
“有功必賞，有罪必罰，則為善者日進(jìn)，為惡者日止�！辈环锤瘮〈_實(shí)要亡黨，真反腐敗不僅不會(huì)亡黨，而且能增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使我們黨更加堅(jiān)強(qiáng)、更有力量。
《在中共十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》（2014年10月23日）
思想補(bǔ)鈣，嚴(yán)以修身
有了一顆奉獻(xiàn)的心，就會(huì)“痛并快樂著”
對(duì)于中國共產(chǎn)黨這樣一個(gè)靠先進(jìn)理論武裝、靠理想信念引領(lǐng)，奮斗犧牲，克服千難萬險(xiǎn)成長起來的執(zhí)政黨來說，不論何時(shí)，都不能忽視崇高信仰的巨大激勵(lì)與鞭策作用。
對(duì)理想信念的重要性，習(xí)近平總書記有個(gè)形象的比喻：“理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之‘鈣’”。反腐強(qiáng)調(diào)，“理想信念堅(jiān)定，骨頭就硬，沒有理想信念，或者理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’”，“就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。
從嚴(yán)管黨治黨，首先要堅(jiān)定黨員干部的理想信念，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題�？倳浿赋觯骸耙毦汀饎偛粔闹怼�，必須用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園�！�
請(qǐng)看《摘編》：
沒有理想和信仰，不可能為黨、為國家、為人民作出犧牲，共產(chǎn)黨員應(yīng)該為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去犧牲。同樣，奉獻(xiàn)有小奉獻(xiàn)，也有大奉獻(xiàn)�，F(xiàn)在，有些人覺得自己當(dāng)公務(wù)員收入不高，約束又多，同在企業(yè)工作或下海經(jīng)商相比犧牲了很多，認(rèn)為這就是奉獻(xiàn)了。客觀地說，這也是奉獻(xiàn)，但這種奉獻(xiàn)只是站在個(gè)人角度來認(rèn)識(shí)的。我們共產(chǎn)黨人講奉獻(xiàn)，就要有一顆為黨為人民矢志奮斗的心，有了這顆心，就會(huì)“痛并快樂著”，再怎么艱苦也是美的、再怎么付出也是甜的，就不會(huì)患得患失。這才是符合黨和人民要求的大奉獻(xiàn)。
《在同中央辦公廳各單位班子成員和干部職工代表座談時(shí)的講話》(2014年5月8日)
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