周一波辭職20天后，陜西省書(shū)法家協(xié)會(huì)的主席團(tuán)第一次“瘦身”。2014年12月27日，包括周一波在內(nèi)的8名副廳級(jí)以上干部，不再擔(dān)任省書(shū)協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　至此，幾度被推上輿論風(fēng)暴眼的陜西書(shū)協(xié)辭職風(fēng)波暫時(shí)畫(huà)上句號(hào)。這場(chǎng)持續(xù)近一個(gè)月的辭職風(fēng)波，自陜西省書(shū)協(xié)主席、省政協(xié)原副主席、省委統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)周一波在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章批評(píng)官員兼職協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象開(kāi)始，至周一波和其他官員辭職告終。

　　新京報(bào)記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，對(duì)于這場(chǎng)辭職風(fēng)波，有兩種截然不同的聲音。一種認(rèn)為，周一波率先辭職是高風(fēng)亮節(jié)，直接帶動(dòng)了其他副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部離開(kāi)書(shū)協(xié)領(lǐng)導(dǎo)崗位；另一種則認(rèn)為，在中組部發(fā)文要求兼職領(lǐng)導(dǎo)干部退出協(xié)會(huì)的大背景下，此舉有作秀之嫌。

　　對(duì)于坊間傳出的質(zhì)疑聲，周一波的秘書(shū)張輝向新京報(bào)記者回應(yīng)稱(chēng)，周一波已于兩年前辭去行政職務(wù)，不屬于兼職干部，而且也未到退休年齡。另外，周一波獲得省里特批可以在協(xié)會(huì)留任，他的辭職是主動(dòng)要求的。

　　辭職與被辭職的

　　去年12月27日上午，陜西書(shū)協(xié)約40人來(lái)到陜西省文聯(lián)會(huì)議室，出席陜西書(shū)協(xié)主席團(tuán)擴(kuò)大會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是宣讀周一波等人不再擔(dān)任書(shū)協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的決定。

　　“去之前都不知道要開(kāi)什么會(huì)�！眳�會(huì)的陜西書(shū)協(xié)常務(wù)副主席宋普（化名）回憶說(shuō)。會(huì)上，他注意到一個(gè)細(xì)節(jié)：8名副廳級(jí)以上干部中，主動(dòng)辭職的人都沒(méi)參會(huì)，另外幾個(gè)人是在會(huì)上才知道自己“被辭職”的消息，氣氛相當(dāng)尷尬。

　　宋普告訴新京報(bào)記者，周一波、王改民、王春新和楊穩(wěn)新都是主動(dòng)辭職的。

　　記者查詢發(fā)現(xiàn)，除周一波外，王改民、王春新均為書(shū)協(xié)常務(wù)副主席，楊穩(wěn)新為書(shū)協(xié)副主席。根據(jù)媒體報(bào)道，其余4名辭職的官員中，包括兩名常務(wù)副主席、兩名副主席。

　　據(jù)華商報(bào)報(bào)道，在這次會(huì)議上，陜西省文聯(lián)提出三條清理整改意見(jiàn)，包括副廳級(jí)以上干部（含離退休）不再擔(dān)任主席團(tuán)主席、常務(wù)副主席、副主席職務(wù)。另外，陜西省文聯(lián)黨組書(shū)記吳豐寬強(qiáng)調(diào)，從12月27日開(kāi)始，報(bào)告涉及的人員不再履行職務(wù)。

　　是什么促成陜西省文聯(lián)的這次決定？按照吳豐寬的說(shuō)法，這次決策是由于中央和省里有關(guān)文件的要求。多位受訪人士指出，中央的文件即中組部去年6月下發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)干部不能在協(xié)會(huì)兼職的文件，省里的文件為陜西民間組織管理局下發(fā)的清退協(xié)會(huì)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的文件。

　　陜西書(shū)協(xié)的另一位副主席林剛（化名）向新京報(bào)記者透露，去年11月，中央巡視組到陜西巡視后，在反饋意見(jiàn)時(shí)提到陜西領(lǐng)導(dǎo)干部參與書(shū)畫(huà)活動(dòng)過(guò)多的情況。11月下旬，陜西省紀(jì)委、省委宣傳部、省委組織部、省監(jiān)察廳、省民政廳召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，提出整改意見(jiàn)，要求副廳級(jí)以上干部全部退出協(xié)會(huì)。11月25日，陜西民間組織管理局下發(fā)清退協(xié)會(huì)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的文件。

　　在林剛看來(lái)，陜西書(shū)協(xié)此次集體辭職是執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議的整改意見(jiàn)。

　　至于這次集體辭職的程序問(wèn)題，吳豐寬在陜西書(shū)協(xié)主席團(tuán)擴(kuò)大會(huì)議上公開(kāi)表示，許多人都是主動(dòng)辭去相關(guān)職務(wù)，不屬于省書(shū)協(xié)章程規(guī)定的任職不合格而罷免的情況，因此不啟動(dòng)理事會(huì)罷免程序。

　　周一波的高調(diào)辭職

　　回到辭職風(fēng)波的起點(diǎn)。

　　去年12月2日，周一波在《人民日?qǐng)?bào)》“名家筆談”欄目刊發(fā)署名文章《讓書(shū)畫(huà)家協(xié)會(huì)少一些“官氣”》，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在文藝座談會(huì)上的講話精神開(kāi)頭，繼而明確提出“包括書(shū)畫(huà)家協(xié)會(huì)在內(nèi)的各種藝術(shù)家協(xié)會(huì)應(yīng)該進(jìn)行清理整頓，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該自覺(jué)退出協(xié)會(huì)主席團(tuán)，并對(duì)官員利用書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的地位謀取利益的現(xiàn)象展開(kāi)批評(píng)�！�

　　12月7日，周一波在陜西省書(shū)法家協(xié)會(huì)2014年工作總結(jié)會(huì)議上，就中央和省里有關(guān)部門(mén)的文件精神進(jìn)行了情況說(shuō)明，表示堅(jiān)決貫徹執(zhí)行有關(guān)文件精神。這一天，他宣布辭去省書(shū)協(xié)主席職務(wù)。

　　根據(jù)宋普的講述，周一波的辭職書(shū)是直接遞給陜西省委領(lǐng)導(dǎo)的。他說(shuō)，周一波辭職那天在會(huì)議上的講話，跟他發(fā)表在《人民日?qǐng)?bào)》上的文章一脈相承。盡管當(dāng)時(shí)他的辭職還沒(méi)獲批，但他公開(kāi)宣布了。

　　據(jù)華商報(bào)報(bào)道，周一波在12月7日的會(huì)上表示，雖然他本人并不在清理范圍，而且他的任命是按照組織程序，并經(jīng)過(guò)選舉，退不退其實(shí)是他的自由。但他帶頭辭去書(shū)協(xié)主席職位，就是為了換來(lái)一個(gè)新的協(xié)會(huì)機(jī)制，“我如果繼續(xù)待在主席的位置上，別人也不好改革�！�

　　62人主席團(tuán)或再瘦身

　　陜西省民間組織管理局一位工作人員說(shuō)，只要是副處級(jí)及以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，都不能擔(dān)任協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。如有特殊情況，需經(jīng)組織部門(mén)審批。

　　根據(jù)中組部下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問(wèn)題的通知》，清退對(duì)象主要是兼職的退（離）休干部。前述陜西民間組織管理局工作人員告訴新京報(bào)記者，他們下發(fā)的規(guī)定主要是針對(duì)現(xiàn)職的，同時(shí)在協(xié)會(huì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的官員。

　　該工作人員透露，去年1月份就下發(fā)了副處級(jí)以上干部不得在協(xié)會(huì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的文件。之所以到12月才有陜西書(shū)協(xié)多位官員辭職，是因?yàn)檫@個(gè)事情在逐步推進(jìn)。

　　宋普也表示，按照陜西民間組織管理局下發(fā)給陜西書(shū)協(xié)主席團(tuán)成員的文件規(guī)定，協(xié)會(huì)里的副處級(jí)以上官員也要被清退，“現(xiàn)在力度還不夠”。公開(kāi)資料顯示，此次辭職風(fēng)波中沒(méi)有受到波及的宋普未擔(dān)任行政職務(wù)。

　　此前，據(jù)南方周末報(bào)道，2013年1月21日，陜西書(shū)協(xié)換屆，共選出了11名名譽(yù)主席、1名主席、16名常務(wù)副主席、18名副主席、10名副秘書(shū)長(zhǎng)及6名顧問(wèn)。62人的主席團(tuán)陣容史無(wú)前例地臃腫。

　　陜西書(shū)協(xié)官網(wǎng)上的第四屆主席團(tuán)人員名單顯示，包括周一波在內(nèi)的8名副廳級(jí)以上官員辭職后，仍有27名副主席。

　　宋普告訴新京報(bào)記者，根據(jù)他從陜西民間組織管理局下發(fā)的文件中獲得的信息，陜西書(shū)協(xié)主席團(tuán)人數(shù)未來(lái)將控制在10人以內(nèi)。

　　陜西書(shū)協(xié)的62人主席團(tuán)未來(lái)將如何繼續(xù)“瘦身”？新京報(bào)記者近日多次致電陜西書(shū)協(xié)，均無(wú)人接聽(tīng)。

　　多地官員退出協(xié)會(huì)

　　事實(shí)上，陜西書(shū)協(xié)官員集體辭職的情況并非個(gè)例。據(jù)中國(guó)證券網(wǎng)報(bào)道，自去年10月至今，已經(jīng)有近400名官員獨(dú)董辭職，其中50%是因中組部文件而離職。

　　據(jù)江淮晨報(bào)報(bào)道，去年年底前，安徽省相關(guān)部門(mén)將對(duì)包括退（離）休在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職進(jìn)行清理。截至去年10月，全省市、縣兩級(jí)已有1336名縣處級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部退出了社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　“這次是動(dòng)了真格�！眹�(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱說(shuō)，中組部下發(fā)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問(wèn)題的通知后，各地都在清退，而且清退的力度比較大。

　　汪玉凱表示，官員到協(xié)會(huì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職位很可能導(dǎo)致權(quán)力濫用，在職的官員可以利用自己的權(quán)力謀取利益，不在職的官員則可以利用自己權(quán)力的影響力來(lái)進(jìn)行腐敗。清退在協(xié)會(huì)內(nèi)兼職的領(lǐng)導(dǎo)干部，是清理官場(chǎng)軟腐敗的另一種路徑。

　　在汪玉凱看來(lái)，今后對(duì)協(xié)會(huì)兼職領(lǐng)導(dǎo)干部的清退力度會(huì)進(jìn)一步加大，協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)選任的規(guī)則也會(huì)越來(lái)越規(guī)范，不過(guò)在根本上解決仍需很長(zhǎng)一段時(shí)間。

　　新京報(bào)記者 賈世煜 實(shí)習(xí)生王佳慧