【編者按】
2014年中央第二輪巡視反饋“收官”之際,中紀(jì)委機(jī)關(guān)報(bào)《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊文指出,“病歷本”建立起來了,接下來就要遵“醫(yī)囑”進(jìn)行巡視整改。
文章指出,有群眾反映,一些官員存在僥幸、觀望心理,不斷上演“變臉戲碼”——中央巡視組一進(jìn)駐便開始“顫抖”,而巡視組一撤離便又開始重新“嘚瑟”。
文章說,7月16日,2014年中央第二輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)召開,王岐山同志在會(huì)上強(qiáng)調(diào):“哪里問題集中就巡視哪里,誰問題突出就巡視誰,巡視過后再殺個(gè)回馬槍�!庇蟹治鲋赋觯骸巴踽酵镜闹v話,凸顯出‘敲山震虎’之意:別以為已經(jīng)歷巡視,問題已經(jīng)查找,中央就會(huì)收手罷休,反腐敗只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)!”
以下為全文:
11月4日,隨著中央第五巡視組向浙江省亮出“問題清單”,2014年中央第二輪巡視反饋完成“收官”。
從繼續(xù)推行“點(diǎn)穴式”專項(xiàng)巡視,到進(jìn)一步聚焦共性頑疾,再到把脈“地域特色病”,本輪巡視持續(xù)釋放從嚴(yán)治黨、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)信號(hào),發(fā)現(xiàn)問題、強(qiáng)化震懾的作用進(jìn)一步彰顯。
“病歷本”建立起來了,接下來就要遵“醫(yī)囑”進(jìn)行巡視整改。但要運(yùn)用好巡視成果,做到“藥到病除”則任重而道遠(yuǎn)。
巡視能否取得成效,關(guān)鍵要看整改是否有力、問題是否解決。從過去的情況看,個(gè)別地區(qū)和單位巡視整改措施浮于表面、不痛不癢,存在“走過場(chǎng)”、“糊弄事”等情況。2014年10月29日,中央第十三巡視組便指出,中國第一汽車集團(tuán)公司對(duì)2011年巡視發(fā)現(xiàn)問題整改不力。
同時(shí),有群眾反映,一些官員存在僥幸、觀望心理,不斷上演“變臉戲碼”——中央巡視組一進(jìn)駐便開始“顫抖”,而巡視組一撤離便又開始重新“嘚瑟”。
事實(shí)證明,腐敗是政治毒瘤,易反復(fù)發(fā)作。如果不趁熱打鐵,持續(xù)用力,加緊治療,一時(shí)的巡視風(fēng)暴便只能形成短期震懾效應(yīng)。巡視組一走,自然也就有人“原形畢露”!
巡視不是權(quán)宜之計(jì),而是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。因此,必須以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,扎實(shí)推進(jìn)巡視整改工作,不解決問題不收手,不達(dá)目的不收兵,形成有力震懾。
7月16日,2014年中央第二輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)召開,王岐山同志在會(huì)上強(qiáng)調(diào):“哪里問題集中就巡視哪里,誰問題突出就巡視誰,巡視過后再殺個(gè)回馬槍�!�
有分析指出:“王岐山同志的講話,凸顯出‘敲山震虎’之意:別以為已經(jīng)歷巡視,問題已經(jīng)查找,中央就會(huì)收手罷休,反腐敗只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)!”
“要?dú)⒒伛R槍,就應(yīng)加強(qiáng)對(duì)巡視整改情況的督查督辦�!北本┐髮W(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水說,“如果發(fā)現(xiàn)被巡視地區(qū)或單位整改不力,有些問題沒有解決,可以再派專項(xiàng)巡視組進(jìn)行二次巡視�!�
巡視整改不到位休想過關(guān)!對(duì)此,被巡視地區(qū)和單位一定要心存敬畏,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題,解決一類病癥,力求件件有著落,事事有回音,絕不能搞變通、打折扣,絕不能讓任何一個(gè)腐敗分子成為漏網(wǎng)之魚。
“落實(shí)責(zé)任和加強(qiáng)監(jiān)督是關(guān)鍵�!睂<冶硎�,對(duì)整改不徹底、措施不到位的,一定要嚴(yán)厲問責(zé)、嚴(yán)肅追究,避免“破窗效應(yīng)”。同時(shí),要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,讓黨員群眾知道改什么、如何改、什么時(shí)候改、達(dá)到什么目標(biāo),以公開促整改,以監(jiān)督促落實(shí)。
巡視監(jiān)督如火如荼開展之際,黨的十八屆四中全會(huì)召開,中國邁入“依法治國、依規(guī)治黨”新紀(jì)元。借此歷史機(jī)遇,應(yīng)以法治思維和法治方式,進(jìn)一步改進(jìn)巡視工作,促使巡視監(jiān)督制度化、規(guī)范化,保障巡視整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化。唯此,才能最大限度地釋放巡視反腐利劍作用,真正形成長(zhǎng)久的震懾力,徹底打消腐敗分子的“幻想”。(打虎記)
事實(shí)+
巡視組“回馬槍”怎么殺
今年,中央巡視首次推行“專項(xiàng)巡視”�!皩m�(xiàng)巡視”這一提法最早出現(xiàn)在今年1月份。王岐山當(dāng)時(shí)在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上所作的工作報(bào)告中提出,要“創(chuàng)新組織制度和方式方法,探索專項(xiàng)巡視”。
按照常規(guī)做法,一個(gè)地區(qū)或一個(gè)單位巡視一次后,在5年內(nèi)可能就不再巡視了。這樣的巡視有一定的規(guī)律性、計(jì)劃性,難免被一些地方或官員鉆空子,在被巡視的時(shí)候“嚴(yán)格要求自己”,或者多做些“表面文章”,等到巡視組一走,一切又是照舊。
與常規(guī)巡視相比,專項(xiàng)巡視的特點(diǎn)在于“問題導(dǎo)向”—針對(duì)特定問題、特定領(lǐng)域、特定人員開展巡視,哪個(gè)地區(qū)或單位問題多,就向該地區(qū)或單位派駐巡視組。據(jù)王岐山透露,“可能對(duì)一個(gè)地方巡視過了,又發(fā)現(xiàn)了比較突出的問題或者有反映的問題,我們可以就這一個(gè)事、 就這一個(gè)干部派一個(gè)專項(xiàng)巡視組,把這個(gè)問題搞明白。機(jī)動(dòng)靈活,摸不著,突然就來了,我看這個(gè)震懾作用很大�!保v訊新聞綜合廈門日?qǐng)?bào)、中新網(wǎng)報(bào)道)