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習近平等會見與會代表 供圖/新華 |
導讀:中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會9月28日至29日在北京舉行。此次中央民族工作會議是中央9年來首次召開的民族工作會議,也是新中國成立以來第四次民族工作會議。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平,中共中央政治局常委、國務院總理李克強,中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲,中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山出席會議。
經(jīng)濟民生
貧困地區(qū)實行差別化區(qū)域政策
會議強調(diào),一些民族地區(qū)群眾困難多,困難群眾多,必須實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要發(fā)揮好中央、發(fā)達地區(qū)、民族地區(qū)三個積極性,對邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、生態(tài)保護區(qū)實行差別化的區(qū)域政策,把政策動力和內(nèi)生潛力有機結合起來。要緊扣民生抓發(fā)展,重點抓好就業(yè)和教育;發(fā)揮資源優(yōu)勢,重點抓好惠及當?shù)睾捅Wo生態(tài);搞好扶貧開發(fā),重點抓好特困地區(qū)和特困群體脫貧;加強邊疆建設,重點抓好基礎設施和對外開放。
要規(guī)劃建設一批民族特色村鎮(zhèn)
會議強調(diào),要加強基礎設施、扶貧開發(fā)、城鎮(zhèn)化和生態(tài)建設,不斷釋放民族地區(qū)發(fā)展?jié)摿Α?/P>
基礎設施建設要重點解決路和水的問題。民族地區(qū)交通建設,既要打通對內(nèi)對外聯(lián)系的“大通道”,也要暢通與“大通道”聯(lián)系的“靜脈”、“毛細血管”。建設一批重大飲水調(diào)水工程、大型水庫和骨干渠網(wǎng),同時支持地方搞好水利設施建設,全部解決農(nóng)村人口飲水安全問題。
打好扶貧攻堅戰(zhàn),民族地區(qū)是主戰(zhàn)場。要把整體推進與精準到戶結合起來,加快推進集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅,提高扶貧效能。
民族地區(qū)推進城鎮(zhèn)化,要與我國經(jīng)濟支撐帶、重要交通干線規(guī)劃建設緊密結合,與推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緊密結合。還要重視利用獨特地理風貌和文化特點,規(guī)劃建設一批具有民族風情的特色村鎮(zhèn)。把生態(tài)保護放在重要位置,繼續(xù)在民族地區(qū)實施重大生態(tài)保護工程,中央和地方都要加大投入,落實好生態(tài)補償機制。
逐步把旅游業(yè)做成支柱產(chǎn)業(yè)
會議指出,要大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增強民族地區(qū)自我發(fā)展能力。把優(yōu)勢資源開發(fā)好、利用好,推動產(chǎn)業(yè)結構上水平,加快發(fā)展服務業(yè),逐步把旅游業(yè)做成民族地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。充分考慮民族地區(qū)的特殊性,在土地使用、金融服務、資本市場建設等方面給予差別化支持。民族地區(qū)加快發(fā)展,最終還是要向改革要動力、要活力。民族地區(qū)與全國一樣,都要深化投資體制改革,搞好和周邊地區(qū)的互聯(lián)互通,通過市場機制與沿海地區(qū)連接起來,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏、共同發(fā)展。
幫扶資金主要用于民生教育
會議指出,發(fā)展經(jīng)濟的根本目的就是要讓各族群眾過上好日子。既要堅持不懈抓發(fā)展,不斷擴大經(jīng)濟總量,為民生改善提供堅實基礎,也要大力推進基本公共服務均等化。教育投入要向民族地區(qū)、邊疆地區(qū)傾斜,加快民族地區(qū)義務教育學校標準化和寄宿制學校建設,實行免費中等職業(yè)教育,辦好民族地區(qū)高等教育,搞好雙語教育。加快改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設。進一步加強對口支援和幫扶,把改善民生放在首位,幫扶資金主要用于民生、用于基層。
民族團結
反對大漢族主義和狹隘民族主義
會議指出,民族團結是我國各族人民的生命線。做好民族工作,最關鍵的是搞好民族團結,最管用的是爭取人心。要正確認識我國民族關系的主流,多看民族團結的光明面;善于團結群眾、爭取人心,全社會一起做交流、培養(yǎng)、融洽感情的工作;加強各民族交往交流交融,尊重差異、包容多樣,讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助;用法律來保障民族團結,增強各族群眾法律意識;堅決反對大漢族主義和狹隘民族主義,自覺維護國家最高利益和民族團結大局。
增強抵御敵對勢力思想滲透能力
會議強調(diào),解決好民族問題,物質方面的問題要解決好,精神方面的問題也要解決好。要旗幟鮮明地反對各種錯誤思想觀念,增強各族干部群眾識別大是大非、抵御國內(nèi)外敵對勢力思想滲透的能力。加強中華民族大團結,長遠和根本的是增強文化認同,建設各民族共有精神家園,積極培養(yǎng)中華民族共同體意識。要把建設各民族共有精神家園作為戰(zhàn)略任務來抓,把愛我中華的種子埋在每個孩子的心靈深處。弘揚和保護各民族傳統(tǒng)文化,要去粗取精、推陳出新,努力實現(xiàn)創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。要積極做好雙語教育、信教群眾工作和少數(shù)民族代表人士和知識分子工作。
杜絕變相歧視少數(shù)民族群眾言行
會議指出,改革開放以來,我國進入了各民族跨區(qū)域大流動的活躍期,做好城市民族工作越來越重要。對少數(shù)民族流動人口,不能采取“關門主義”的態(tài)度,也不能采取放任自流的態(tài)度,關鍵是要抓住流入地和流出地的兩頭對接。要把著力點放在社區(qū),推動建立相互嵌入的社會結構和社區(qū)環(huán)境,注重保障各民族合法權益,堅決糾正和杜絕歧視或變相歧視少數(shù)民族群眾、傷害民族感情的言行,引導流入城市的少數(shù)民族群眾自覺遵守國家法律和城市管理規(guī)定,讓城市更好接納少數(shù)民族群眾,讓少數(shù)民族群眾更好融入城市。據(jù)新華社
1992年1月14日至18日
首次中央民族工作會議
確定20世紀90年代我國民族工作的大政方針和主要任務
1999年9月29日至10月3日
第二次中央民族工作會議
提出“加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步”
2005年5月27日
第三次中央民族工作會議
重點研究如何加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展
2014年9月28日至29日
第四次中央民族工作會議
把握新形勢下民族工作的特點和規(guī)律,提高做好民族工作的能力和水平