商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽(yáng)在周一商務(wù)部發(fā)布會(huì)上首次對(duì)近期的反壟斷表態(tài)，他表示根本不會(huì)因?yàn)椴槟敲磶讉�(gè)案子，就把外商投資企業(yè)嚇回去。
沈丹陽(yáng)指出，1-7月中國(guó)制造業(yè)利用外資金額下降，但吸收外資數(shù)據(jù)在個(gè)別月份有一定波動(dòng)是正常的，不足以反映整體的走勢(shì)，更不能去跟外資反壟斷調(diào)查掛鉤，或者做其他沒(méi)有根據(jù)的聯(lián)想。
沈丹陽(yáng)還表示，中國(guó)政府將一如既往的歡迎各國(guó)投資者來(lái)華投資興業(yè)，依法保障對(duì)外國(guó)投資者和外商投資企業(yè)的合法權(quán)益，努力為各類性質(zhì)的市場(chǎng)主體營(yíng)造公開(kāi)透明的法律環(huán)境、高效便利的行政環(huán)境和平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。下來(lái)會(huì)繼續(xù)密切跟蹤全球經(jīng)濟(jì)和外商對(duì)華投資的走勢(shì)，積極采取措施，不斷加大對(duì)外開(kāi)放的力度，進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)國(guó)際投資者服務(wù)，切實(shí)保障外商投資企業(yè)的合法權(quán)益，為中外投資合作的平穩(wěn)發(fā)展和深度拓展創(chuàng)造更為優(yōu)良的外部條件。
商務(wù)部在反壟斷工作方面主要是承擔(dān)經(jīng)營(yíng)者集中的審查。
以下是商務(wù)部新聞例會(huì)的內(nèi)容：
一、 關(guān)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)運(yùn)行情況
今年前7個(gè)月，消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，1-7月全國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額144974億元，同比增長(zhǎng)12.1%，增速與上半年持平，比上年同期增速放緩0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，7月份同比增長(zhǎng)12.2%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)10.5%。1-7月消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
一是信息消費(fèi)快速增長(zhǎng)。商務(wù)部監(jiān)測(cè)的5000家重點(diǎn)零售企業(yè)中，7月份網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物增長(zhǎng)35.2%，當(dāng)月增速比上半年加快5.3個(gè)百分點(diǎn)。第四代移動(dòng)通訊技術(shù)（4G）快速發(fā)展帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，7月當(dāng)月限額以上企業(yè)通訊器材銷售額同比增長(zhǎng)24.2%。
二是服務(wù)消費(fèi)需求增加。餐飲企業(yè)向大眾化轉(zhuǎn)型，有品牌、有特色的中檔餐飲消費(fèi)活躍，7月份餐飲收入增長(zhǎng)9.4%，其中限額以下餐飲企業(yè)收入增長(zhǎng)約12.7%。數(shù)據(jù)顯示，7月電影票房收入達(dá)36.1億元，同比增長(zhǎng)102%。
三是居住類、汽車(chē)類消費(fèi)緩中趨穩(wěn)。商務(wù)部監(jiān)測(cè)的5000家重點(diǎn)零售企業(yè)中，7月份家電、家具、建筑及裝潢材料銷售分別增長(zhǎng)7.9%、9.9%和14.2%，分別比上月加快0.1、4.8和3.4個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)低位趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)。汽車(chē)消費(fèi)增速在3月份沖高回落后，趨穩(wěn)回升，7月份限額以上企業(yè)汽車(chē)銷售額增長(zhǎng)8.1%，比上月加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。
四是農(nóng)村消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。受農(nóng)村居民收入快速增加、農(nóng)村社保體系和商品流通體系逐步完善等因素帶動(dòng)，農(nóng)村消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。1-7月農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)13.2%，城鎮(zhèn)消費(fèi)增長(zhǎng)12%，鄉(xiāng)村消費(fèi)增速超過(guò)城鎮(zhèn)。
五是大中型流通企業(yè)銷售放緩。1-7月，商務(wù)部監(jiān)測(cè)的5000家重點(diǎn)零售企業(yè)銷售額同比增長(zhǎng)6.3%，增幅比上年同期回落2.5個(gè)百分點(diǎn)，其中百貨店、超市銷售額分別增長(zhǎng)4.1%和5.2%，分別比上年同期放緩7.1和3個(gè)百分點(diǎn)。1-7月限額以上企業(yè)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)9.8%，增速比社會(huì)消費(fèi)品零售總額低2.3個(gè)百分點(diǎn)。
六是消費(fèi)價(jià)格基本穩(wěn)定。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，7月份全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲2.3%，漲幅與上月持平。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，7月份全國(guó)36個(gè)大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品[0.29% 資金 研報(bào)][0.29% 資金研報(bào)]價(jià)格同比上漲2.4%，漲幅較上月收窄0.2個(gè)百分點(diǎn)。分品種看，蔬菜、雞蛋、牛奶、水果同比分別上漲6.6%、7.4%、9.8%和20.2%；豬肉、豆油同比分別下降5%和3.3%。
二、 關(guān)于對(duì)外貿(mào)易情況
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2014年1-7月，全國(guó)進(jìn)出口總值14.72萬(wàn)億元人民幣，同比（下同）增長(zhǎng)0.2%。其中出口7.82萬(wàn)億元，增長(zhǎng)1.1%；進(jìn)口6.9萬(wàn)億元，下降0.8%；貿(mào)易順差9249億元人民幣，增長(zhǎng)18%。按美元計(jì)，1-7月，全國(guó)進(jìn)出口總值2.4萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)2%。其中出口1.28萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)3%；進(jìn)口1.12萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)1%；貿(mào)易順差1505.6億美元，增長(zhǎng)20.9%。7月當(dāng)月外貿(mào)進(jìn)出口主要呈以下特點(diǎn)：
一是進(jìn)出口增速擴(kuò)大，出口實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。按美元計(jì)，7月當(dāng)月我國(guó)進(jìn)出口總值3785億美元，增長(zhǎng)6.9%，增速比6月份提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中出口2129億美元，創(chuàng)月度出口新高，增長(zhǎng)14.5%，2月份以來(lái)增速首次超過(guò)10%；進(jìn)口1656億美元，下降1.6%；貿(mào)易順差473億美元，增長(zhǎng)168%。
二是與發(fā)達(dá)市場(chǎng)貿(mào)易保持增長(zhǎng)，對(duì)港貿(mào)易增速擴(kuò)大。7月份，與歐盟、美國(guó)和日本貿(mào)易分別增長(zhǎng)13.5%、10.5%和1.3%。其中對(duì)歐盟和美國(guó)貿(mào)易增速分別比6月份高0.1和5.7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)日貿(mào)易增速比6月份回落1.9個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)港貿(mào)易增速進(jìn)一步擴(kuò)大，從6月份的5.8%提高到11.4%。與主要新興經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易均保持增長(zhǎng)，其中與東盟、俄羅斯、印度、南非貿(mào)易分別增長(zhǎng)8.5%、8%、9.1%、15.1%；與巴西貿(mào)易下降4.8%。
三是機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。7月份，機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口額分別為1158億和562.9億美元，分別增長(zhǎng)12.6%和10.4%，比6月份分別提高7.5和7.1個(gè)百分點(diǎn)。紡織品、服裝、箱包、鞋類、玩具、家具、塑料制品等七大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口483.6億美元，增長(zhǎng)12.1%，比5月份提高6.4個(gè)百分點(diǎn)。
四是一般貿(mào)易進(jìn)口下降，加工貿(mào)易出口快速增長(zhǎng)。7月份，一般貿(mào)易進(jìn)出口2078.6億美元，增長(zhǎng)6.4%，其中出口增長(zhǎng)16.1%，進(jìn)口下降3.2%。加工貿(mào)易進(jìn)出口1180.7億美元，增長(zhǎng)7.7%，其中出口增長(zhǎng)10.9%，比6月份提高9.9個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口保持2.5%的增長(zhǎng)。
五是民營(yíng)企業(yè)出口增速進(jìn)一步提高，國(guó)有企業(yè)進(jìn)口降幅加大。7月份，民營(yíng)企業(yè)出口實(shí)現(xiàn)23.7%的增長(zhǎng)，比6月份提高8.1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)當(dāng)月出口增速9.9個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)進(jìn)口下降7.7%，降幅比6月份加大5.5個(gè)百分點(diǎn)，是連續(xù)第3個(gè)月出現(xiàn)下降。
三、 關(guān)于吸收外資情況
2014年1-7月，外商投資新設(shè)立企業(yè)13249家，同比增長(zhǎng)1.6%；實(shí)際使用外資金額711.4億美元（折合4381億元人民幣），同比下降0.35%（未含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)，下同）。7月當(dāng)月，外商投資新設(shè)立企業(yè)2276家，同比增長(zhǎng)14.03%；實(shí)際使用外資金額78.1億美元，同比下降16.95%。1-7月吸收外資有以下特點(diǎn)：
（一）服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資保持增長(zhǎng)。1-7月，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額397.2億美元，同比增長(zhǎng)11.43%，在全國(guó)總量中的比重為55.8%；其中分銷服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資規(guī)模較大，分別為52.3億美元、25.9億美元。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)實(shí)際使用外資金額9.7億美元，同比下降8.2%，在全國(guó)總量中的比重為1.4%。制造業(yè)實(shí)際使用外資金額252億美元，同比下降14.26%，在全國(guó)總量中的比重為35.4%；其中通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)實(shí)際使用外資規(guī)模較大，分別為40.8億美元、25.9億美元、18.4億美元，同比分別下降5.98%、12.33%、33.43%。
（二）主要國(guó)家/地區(qū)對(duì)華投資總體保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1-7月，實(shí)際投入外資金額排名前十位的國(guó)家/地區(qū)（香港、臺(tái)灣省、新加坡、韓國(guó)、日本、美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、荷蘭）合計(jì)投入668.3億美元，占全國(guó)實(shí)際使用外資金額的93.9%；同比增長(zhǎng)1.1%。其中，英國(guó)和韓國(guó)對(duì)華投資分別為7.3億美元和29.2億美元，同比增幅較高，分別為61.2%和34.6%；日本對(duì)華投資28.3億美元，同比下降45.4%，美國(guó)對(duì)華投資18.1億美元，同比下降17.4%。此外，歐盟28國(guó)對(duì)華投資38.3億美元，同比下降17.5%；東盟對(duì)華投資41.8億美元，下降12.7%。
（三）中部地區(qū)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)較快。2014年1-7月，東部地區(qū)實(shí)際使用外資金額590.1億美元，同比下降1.1%；中部地區(qū)實(shí)際使用外資71.6億美元，同比增長(zhǎng)17.8%；西部地區(qū)實(shí)際使用外資49.2億美元，同比下降13.1%；中西部地區(qū)實(shí)際使用外資占比合計(jì)16.99%。
四、 關(guān)于對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作情況
對(duì)外直接投資。今年1-7月，我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球149個(gè)國(guó)家和地區(qū)的3701家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資525.5億美元(折合3227.4億元人民幣)，同比增長(zhǎng)4%，是今年2月以來(lái)首次擺脫上年大項(xiàng)目影響實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。其中7月當(dāng)月，實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資92.1億美元(折合565.6億元人民幣)，同比增長(zhǎng)84.9%。截至7月底，我國(guó)累計(jì)非金融類對(duì)外直接投資5782億美元（折合35511億元人民幣）。
1-7月，我國(guó)內(nèi)地對(duì)中國(guó)香港、東盟、歐盟、澳大利亞、美國(guó)、俄羅斯、日本等七個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的投資達(dá)364.6億美元，占我國(guó)同期對(duì)外直接投資總額的69.4%，占比下降1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中對(duì)中國(guó)香港的投資同比下降21%；對(duì)歐盟、俄羅斯和日本的投資分別增長(zhǎng)293.1%、91.1%和160.9%；對(duì)東盟投資28.9億美元，同比增長(zhǎng)9.1%；對(duì)美國(guó)投資28.2億美元，同比增長(zhǎng)12.8%；對(duì)澳大利亞投資19.1億美元，同比增長(zhǎng)12.3%。
對(duì)外承包工程。1-7月，我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額724億美元（折合4446.5億元人民幣），同比增長(zhǎng)9.3%，新簽合同額889.5億美元（折合5463億元人民幣），同比下降3.5%。新簽合同額在5000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目335個(gè)（上年同期373個(gè)，減少38個(gè)），合計(jì)708.7億美元，占新簽合同總額的79.7%。其中上億美元的項(xiàng)目186個(gè)，同比減少39個(gè)。
7月當(dāng)月完成營(yíng)業(yè)額108.2億美元，同比增長(zhǎng)28.4%，新簽合同額79.1億美元，同比下降49.5%。
對(duì)外勞務(wù)合作。今年1-7月，我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員30.7萬(wàn)人，較去年同期增加3.8萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)14.1%；其中承包工程項(xiàng)下派出14.8萬(wàn)人，勞務(wù)合作項(xiàng)下派出15.9萬(wàn)人。7月當(dāng)月，派出各類勞務(wù)人員5.2萬(wàn)人，較去年同期增加0.9萬(wàn)人。7月末在外各類勞務(wù)人員95.5萬(wàn)人，較去年同期增加6.8萬(wàn)人。
截至7月底，對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)累計(jì)派出各類人員722萬(wàn)人。
五、 關(guān)于服務(wù)外包情況
今年1-7月我國(guó)服務(wù)外包業(yè)務(wù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)商務(wù)部服貿(mào)司統(tǒng)計(jì)，2014年1-7月我國(guó)共簽訂服務(wù)外包合同103584份，合同金額596.5億美元，同比增長(zhǎng)34.4%；執(zhí)行金額426.2億美元，同比增長(zhǎng)33.9%。其中，承接國(guó)際離岸服務(wù)外包合同金額391.9億美元，同比增長(zhǎng)25.6%；執(zhí)行金額290.0億美元，同比增長(zhǎng)29.5%。
一是信息技術(shù)外包(ITO)占主導(dǎo)地位。2014年1-7月，信息技術(shù)外包(ITO)、知識(shí)流程外包(KPO)和業(yè)務(wù)流程外包(BPO)占比分別為52.1%、33.5%和14.4%，信息技術(shù)外包(ITO)仍占主導(dǎo)地位。
二是美國(guó)、歐盟、中國(guó)香港和日本是主要市場(chǎng)。2014年1-7月我國(guó)承接美國(guó)、歐盟、中國(guó)香港和日本的外包執(zhí)行金額依次為69.3億美元、41.5億美元、40.0億美元和30.0億美元，占執(zhí)行總額的23.9%、14.3%、13.8%和10.3%。
三是服務(wù)外包就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。2014年1-07月，我國(guó)服務(wù)外包新增從業(yè)人員45.3萬(wàn)人。截止2014年07月底，我國(guó)共有服務(wù)外包企業(yè)26587家，從業(yè)人員581.4萬(wàn)人，其中大學(xué)（含大專）以上學(xué)歷387.6萬(wàn)人，占從業(yè)人員總數(shù)66.7%。
【沈丹陽(yáng)】:以上是給大家通報(bào)的情況，下面歡迎大家提出問(wèn)題。
【中國(guó)日?qǐng)?bào)記者】:想問(wèn)一下關(guān)于外資的情況。剛才發(fā)布的數(shù)據(jù)可以看到，7月份利用外資是大幅度在下降，想問(wèn)一下有哪些原因？是不是近期對(duì)外資企業(yè)的密集的反壟斷調(diào)查有關(guān)？全年利用外資的形勢(shì)如何？商務(wù)部對(duì)反壟斷調(diào)查是持有什么樣的態(tài)度？因?yàn)橹坝袣W盟的商會(huì)說(shuō)擔(dān)憂中國(guó)的反壟斷調(diào)查只是針對(duì)外國(guó)企業(yè)，所以想聽(tīng)聽(tīng)您的看法。商務(wù)部在反壟斷調(diào)查方面會(huì)有哪些工作？謝謝。
【沈丹陽(yáng)】:從剛才給大家通報(bào)的數(shù)據(jù)可以明顯的看到，1-7月，我們的服務(wù)業(yè)利用外資仍然保持比較快速的增長(zhǎng)，制造業(yè)利用外資金額有所下降。我們認(rèn)為，在國(guó)內(nèi)加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，吸收外資的數(shù)據(jù)在個(gè)別月份有一些波動(dòng)是正常的，不足以反映整體的走勢(shì)，更不能去跟外資反壟斷調(diào)查掛鉤，或者做其他沒(méi)有根據(jù)的聯(lián)想。需要重申的是，中國(guó)政府在建立、健全、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系過(guò)程中，現(xiàn)在對(duì)各類性質(zhì)的市場(chǎng)主體是一視同仁的，今后更將如此。任何市場(chǎng)主體都應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營(yíng)，如果觸犯中國(guó)法律，將受到相應(yīng)的法律制裁，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。改革開(kāi)放30多年來(lái)，外商投資企業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，而且絕大多數(shù)的外商投資企業(yè)都是守法經(jīng)營(yíng)的，都能夠依法在國(guó)內(nèi)開(kāi)展投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。相信絕大多數(shù)外商投資企業(yè)仍將在中國(guó)依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。根本不會(huì)因?yàn)椴槟敲磶讉�(gè)案子，就把外商投資企業(yè)嚇回去。我們還要重申的是，中國(guó)政府將一如既往的歡迎各國(guó)投資者來(lái)華投資興業(yè)，依法保障對(duì)外國(guó)投資者和外商投資企業(yè)的合法權(quán)益，努力為各類性質(zhì)的市場(chǎng)主體營(yíng)造公開(kāi)透明的法律環(huán)境、高效便利的行政環(huán)境和平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。接下來(lái)我們會(huì)繼續(xù)密切跟蹤全球經(jīng)濟(jì)和外商對(duì)華投資的走勢(shì)，積極采取措施，不斷加大對(duì)外開(kāi)放的力度，進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)國(guó)際投資者服務(wù)，切實(shí)保障外商投資企業(yè)的合法權(quán)益，為中外投資合作的平穩(wěn)發(fā)展和深度拓展創(chuàng)造更為優(yōu)良的外部條件。可以預(yù)料，在各方面共同努力下，中外投資合作一定會(huì)迎來(lái)一個(gè)更為廣闊的發(fā)展局面。商務(wù)部在反壟斷工作方面主要是承擔(dān)經(jīng)營(yíng)者集中的審查，這方面的工作我們?nèi)匀辉诟鶕?jù)《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定和國(guó)務(wù)院的部署積極地開(kāi)展。謝謝你的提問(wèn)。
【第一財(cái)經(jīng)電視記者】:我們看到7月份出口增速高達(dá)14.5%，請(qǐng)問(wèn)沈主任，是不是說(shuō)明我們的外貿(mào)已經(jīng)真正回暖了?同時(shí)商務(wù)部下一步還有什么穩(wěn)增長(zhǎng)的打算？也有評(píng)論對(duì)這次14.5%的數(shù)據(jù)真實(shí)性存疑，也想請(qǐng)問(wèn)您對(duì)此的看法。謝謝。
【沈丹陽(yáng)】:首先我要說(shuō)明的是，出口增長(zhǎng)14.5%，這是正常的增長(zhǎng)。出口增長(zhǎng)稍微下降一點(diǎn)，有人有疑問(wèn)，增長(zhǎng)快一些，又有人存疑，我覺(jué)得不論有什么看法和觀點(diǎn)，都要有依據(jù)才行。7月份當(dāng)月出口實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，增速達(dá)到14.5%，初步分析有四個(gè)主要的原因：首先是外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)政策的效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，提振了企業(yè)的出口信心。其實(shí)中國(guó)企業(yè)出口信心很重要，有一段時(shí)間企業(yè)是信心不足。這一段時(shí)間由于政策的出臺(tái)，由于配套措施的落實(shí)，當(dāng)然也跟其他因素有關(guān)，所以出口企業(yè)的信心得到了明顯的恢復(fù)。5月份國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》以來(lái)，各部門(mén)、各地方積極研究出臺(tái)配套措施來(lái)推動(dòng)落實(shí)，貿(mào)易便利化的水平逐步提升，激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，政策效果逐步顯現(xiàn)。這一次國(guó)務(wù)院辦公廳的文件，我覺(jué)得最大的一個(gè)政策亮點(diǎn)，并受到企業(yè)歡迎的，就是貿(mào)易便利化措施很密集的出臺(tái)。跟以往的一些鼓勵(lì)政策不同，這一次重點(diǎn)在貿(mào)易便利化方面，這些措施很管用。二是世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，國(guó)際市場(chǎng)需求逐步改善。7月份我國(guó)對(duì)歐盟、美國(guó)、香港和東盟這四個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的出口增速都有比較大幅度的增長(zhǎng)。比如對(duì)歐盟出口增長(zhǎng)17.4%，對(duì)美國(guó)增長(zhǎng)了12.3%，對(duì)香港增長(zhǎng)了13.3%，對(duì)東盟增長(zhǎng)了11.9%。這四大市場(chǎng)是我們最主要的出口市場(chǎng)，同時(shí)大幅度的增長(zhǎng)，就使得我們出口增速明顯提高，因?yàn)檫@四個(gè)市場(chǎng)占我們出口市場(chǎng)整體將近60%，拉動(dòng)了7月份出口增速8.3個(gè)百分點(diǎn)。此外，以發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為主要市場(chǎng)的加工貿(mào)易出口增長(zhǎng)10.9%，是今年首次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，這也是一個(gè)因素。加工貿(mào)易有一段時(shí)間是增長(zhǎng)得很慢，甚至是負(fù)增長(zhǎng)。因?yàn)榧庸べQ(mào)易主要是對(duì)發(fā)達(dá)市場(chǎng)出口，由于歐美、日本等一些市場(chǎng)需求回升，所以加工貿(mào)易出口實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng)。
三是民營(yíng)企業(yè)的出口活躍，拉動(dòng)7月當(dāng)月出口增長(zhǎng)。7月份民營(yíng)企業(yè)出口同比增長(zhǎng)23.6%，是今年以來(lái)增速最高的一個(gè)月。
四是部分行業(yè)和產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。7月份，機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口都實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)，分別為12.6%和10.4%，比6月份分別提高7.5和7.1個(gè)百分點(diǎn)，一批有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品保持了較快的增長(zhǎng)，其中照明器材和彩電等產(chǎn)品的出口增速都超過(guò)50%。從這些情況來(lái)看，現(xiàn)在外貿(mào)出口已經(jīng)基本回暖。但是，目前出口仍然面臨國(guó)際市場(chǎng)需求的回升還不穩(wěn)定，貿(mào)易摩擦還在增多，國(guó)內(nèi)的綜合競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有完全形成等制約，要完成全年預(yù)定的工作目標(biāo)還有很大的壓力，需要付出更多的努力。
也有很多媒體和企業(yè)會(huì)關(guān)心下一步商務(wù)部和有關(guān)部門(mén)在推進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)方面還有一些什么考慮？我們主要還是圍繞著國(guó)辦發(fā)19號(hào)文件來(lái)抓落實(shí)。主要兩方面的工作：一方面是要推動(dòng)有關(guān)穩(wěn)增長(zhǎng)措施機(jī)制化，著力解決外貿(mào)企業(yè)面臨的實(shí)際困難，進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化水平。最近一段時(shí)間，商務(wù)部、發(fā)改委、海關(guān)總署等九個(gè)部門(mén)已經(jīng)單獨(dú)或者聯(lián)合出臺(tái)一系列的配套政策，幫助企業(yè)解決這方面的困擾。比如，商務(wù)部先后采取下放加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批權(quán)、取消許可證工本費(fèi)收費(fèi)、降低加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)企業(yè)增值服務(wù)費(fèi)用和降低廣交會(huì)出口展的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)便利化措施。而發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局六部門(mén)也聯(lián)合發(fā)了通知，開(kāi)展整頓規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和收費(fèi)的工作。質(zhì)檢總局進(jìn)一步調(diào)整了出口法檢目錄，海關(guān)總署和質(zhì)檢總局全面推進(jìn)了關(guān)檢合作，提升貿(mào)易便利化水平。
此外，截至8月14日已經(jīng)有天津、河北、廣東等17個(gè)省市正式出臺(tái)配套措施支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)，地方和中央就形成了政策上的合力。另一方面，我們會(huì)繼續(xù)采取切實(shí)措施，大力推進(jìn)外貿(mào)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)區(qū)域布局、經(jīng)營(yíng)主體、商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式的優(yōu)化，加快推進(jìn)外貿(mào)生產(chǎn)基地、貿(mào)易平臺(tái)和國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，研究制定培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的政策措施，加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。謝謝您的提問(wèn)。
記者：關(guān)于公車(chē)拍賣(mài)的事情，我們知道在上個(gè)月山東棗莊拍出了全國(guó)車(chē)改政策出臺(tái)后的第一單，目前深圳等一些地方也陸續(xù)開(kāi)始公車(chē)拍賣(mài)，能否請(qǐng)您簡(jiǎn)單介紹一下公車(chē)拍賣(mài)的整體情況。我們知道，目前全國(guó)的車(chē)改幾乎采取的都是公開(kāi)拍賣(mài)的方式，請(qǐng)問(wèn)在這個(gè)過(guò)程中，商務(wù)部怎么樣保證這個(gè)過(guò)程是公開(kāi)的、高效的？謝謝。
【沈丹陽(yáng)】:根據(jù)商務(wù)部全國(guó)拍賣(mài)信息管理系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)，由于全國(guó)公車(chē)改革步伐明顯加快，各地公車(chē)拍賣(mài)數(shù)量明顯增加。今年上半年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)拍賣(mài)業(yè)務(wù)同比大幅增長(zhǎng)44.3%，成交額為35.7億元。政府委托的車(chē)輛拍賣(mài)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)非常明顯。上半年政府委托機(jī)動(dòng)車(chē)拍賣(mài)共成交11.3億元，比上年同期正好增長(zhǎng)5個(gè)億，增幅為79.4%。這5個(gè)億基本上是各地公車(chē)改革帶來(lái)的公車(chē)拍賣(mài)的成交額。實(shí)際上，自2011年以來(lái)，隨著溫州、上海等地車(chē)改政策陸續(xù)出臺(tái)，公車(chē)拍賣(mài)業(yè)務(wù)一直在持續(xù)上升，從2011年到2014年6月，全國(guó)政府委托的機(jī)動(dòng)車(chē)拍賣(mài)業(yè)務(wù)成交額共46.6億元，其中上海、山東、廣東、浙江、內(nèi)蒙這5個(gè)省市的成交最多，共成交20.2億元，占近三年多來(lái)政府委托機(jī)動(dòng)車(chē)成交額的43.3%。作為拍賣(mài)行業(yè)的主管部門(mén)，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督和引導(dǎo)拍賣(mài)企業(yè)提高服務(wù)水平和質(zhì)量，在全國(guó)公車(chē)改革中發(fā)揮拍賣(mài)的“公開(kāi)、公平、公正”作用。下一步我們有三個(gè)具體想法：一是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，要求拍賣(mài)企業(yè)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，合法運(yùn)營(yíng)。同時(shí)防止沒(méi)有拍賣(mài)資質(zhì)企業(yè)違法開(kāi)展各類競(jìng)價(jià)業(yè)務(wù)，擾亂秩序。二是規(guī)范業(yè)務(wù)流程，保障服務(wù)品質(zhì)，引導(dǎo)拍賣(mài)企業(yè)參照《機(jī)動(dòng)車(chē)拍賣(mài)規(guī)程》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確操作流程，規(guī)范業(yè)務(wù)操作。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鼓勵(lì)做好網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)與現(xiàn)場(chǎng)拍賣(mài)相結(jié)合，加強(qiáng)信息公開(kāi)透明，確保處置工作的有序和高效。
記者：我想問(wèn)一下關(guān)于反壟斷的問(wèn)題，反壟斷的方法現(xiàn)在引起歐盟商會(huì)的擔(dān)憂，提出針對(duì)的都是外國(guó)企業(yè)，這是第一個(gè)問(wèn)題。第二個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)在你們已經(jīng)定了奧迪、寶馬、奔馳車(chē)都有壟斷的行為，什么時(shí)候會(huì)開(kāi)始懲罰他們，怎么懲罰？謝謝。
沈丹陽(yáng):實(shí)際上您的問(wèn)題剛才我已經(jīng)部分回答到了。中國(guó)政府有關(guān)部門(mén)依法對(duì)涉嫌壟斷行為開(kāi)展調(diào)查是促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要內(nèi)容。很多企業(yè)包括外資企業(yè)都承認(rèn)這一點(diǎn)，認(rèn)為這是好事。查處壟斷行為是國(guó)際通行做法，在中國(guó)無(wú)論是內(nèi)資企業(yè)還是外商投資企業(yè)，如果觸犯了法律都應(yīng)受到制裁，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。《反壟斷法》實(shí)施六年來(lái)，接受反壟斷調(diào)查的企業(yè)既有中國(guó)本國(guó)企業(yè)，也有外國(guó)企業(yè)，并非只針對(duì)外國(guó)企業(yè)。在反壟斷法面前，所有企業(yè)一律平等，不存在排外的情況。您剛才提問(wèn)的主要是關(guān)于汽車(chē)，如奧迪、奔馳等企業(yè)，實(shí)際上中國(guó)最近開(kāi)展反壟斷調(diào)查，查處的不僅僅是針對(duì)汽車(chē)領(lǐng)域，也包括其他外資企業(yè)的其他違規(guī)行為。歐盟商會(huì)有所抱怨，有一些企業(yè)有所抱怨，這可以理解。但是，查處這些企業(yè)，包括因食品安全問(wèn)題，查處了一些相關(guān)企業(yè)，也都是依法進(jìn)行的。對(duì)福喜公司供應(yīng)過(guò)期食品原料一事，商務(wù)部在了解事件進(jìn)展情況后很重視，約談了部分餐飲企業(yè)，督促涉事企業(yè)立即停止銷售涉事產(chǎn)品，積極配合監(jiān)管部門(mén)的督導(dǎo)檢查。依法強(qiáng)化企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，是為了建立健全公平、透明、規(guī)范的市場(chǎng)秩序，有利于完善投資環(huán)境，而不是相反。至于現(xiàn)在有一些猜測(cè)，有一些媒體做出這個(gè)猜測(cè)那個(gè)猜測(cè)，中國(guó)針對(duì)誰(shuí)誰(shuí)，針對(duì)哪個(gè)國(guó)家，這些僅僅是猜測(cè)，沒(méi)有任何依據(jù)。謝謝您的提問(wèn)。
記者：發(fā)言人您好，我們想問(wèn)一下商務(wù)部對(duì)俄羅斯的貿(mào)易情況和計(jì)劃。另外，我們想問(wèn)一下，最近俄羅斯受到了西方國(guó)家的制裁，他們說(shuō)會(huì)加大對(duì)中國(guó)的貿(mào)易進(jìn)出口，特別是中國(guó)的銀聯(lián)，可能會(huì)替代VISA或者是其他國(guó)際的支付形式，會(huì)在俄羅斯成為新的支付方式，俄羅斯也會(huì)加大對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口，想問(wèn)一下商務(wù)部對(duì)此怎么看？對(duì)俄羅斯會(huì)進(jìn)行進(jìn)一步的配合還是有一些其他的計(jì)劃？謝謝。
【沈丹陽(yáng)】:首先要說(shuō)的是中俄是全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，我們?cè)冈谄降然ダ幕A(chǔ)上大力發(fā)展中俄雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，不斷為擴(kuò)大兩國(guó)在能源、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)等領(lǐng)域的合作創(chuàng)造條件。關(guān)于您提到中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面的情況，經(jīng)過(guò)中俄雙方的共同努力，近年來(lái)中國(guó)對(duì)俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，2013年已經(jīng)達(dá)到21億美元，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口已經(jīng)高度市場(chǎng)化，企業(yè)根據(jù)商業(yè)條件和質(zhì)量要求自行決定出口目的國(guó)、目的地。中國(guó)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品出口和安排投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是正常的商業(yè)行為。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是中俄兩國(guó)貿(mào)易的重要組成部分，作為鄰國(guó)，兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿�。多年�?lái)，中國(guó)邊境省區(qū)企業(yè)以多種方式開(kāi)展對(duì)俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品的出口，今后中方將進(jìn)一步支持雙方企業(yè)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，并且愿意和俄方一道為此創(chuàng)造便利條件。謝謝您的問(wèn)題。
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