“請按表決器。”
這是歷年全國人大閉幕會上耳熟能詳?shù)囊痪湓挕?/P>
13日上午，在十二屆全國人大二次會議的閉幕會上，共有7項需要表決�！罢埌幢頉Q器”這句話在人民大會堂內(nèi)響起21遍，每表決一項，主持人都會在一分鐘說三次，提請出席的代表們行使自己的權(quán)力，是“贊成”，是“反對”，還是“棄權(quán)”。但在昨天的表決中，也有代表未按表決器。
表決前的等待
8時起，天安門廣場上，陸續(xù)有代表團大巴車依序停放。
人民大會堂東廣場上，代表們放緩了步伐，任隨記者們拍照；記者們也在這最后一上午，放棄了追訪。在連續(xù)幾天聽報告、審議之后，代表們終于換了一種表達方式—手按表決器。
閉幕會的記者席設(shè)在人民大會堂的二樓前區(qū)。
在記者席的后面，就是辨識度很高的“兩高”人員區(qū)，因為他們都穿著職業(yè)裝。他們在等待著人大代表從表決器上打出來的“分?jǐn)?shù)”。
在十二屆全國人大二次會議的議程中，就有審議“兩高”報告。本次大會安排在3月11日，這一天，最高法、最高檢的相關(guān)人員就會出現(xiàn)在人民大會堂、代表駐地及審議現(xiàn)場等各個場所聽取代表意見，并回答代表們的現(xiàn)場咨詢。
會前，二樓不時有人員穿梭，他們選著適合的角度，與主席臺上高懸的國徽及“中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第二次會議”的橫幅留念。
會場內(nèi)，不時響起工作人員提醒代表盡快就座的聲音。
8時50分許，最后一遍鈴聲響起。工作人員提醒代表、列席人員、旁聽人員進入會場。二樓也不允許照相留念了。
“各位代表，請檢查座位上的指示燈是否點亮。”工作人員提醒代表們檢查表決器。如有異常，請盡快報告。同時，也講解著表決器的使用：當(dāng)進入表決事項時，您座位的指示燈開始閃爍，表示可以表決。您按鍵后，如果指示燈由閃爍變?yōu)榱恋臓顟B(tài)，表示您的表決已經(jīng)被接受；如果指示燈繼續(xù)閃爍，表示您的按鍵沒有到位，請繼續(xù)按鍵。
表決政府工作報告
2887個“贊”迎來熱烈掌聲
9時，全國人大常委會委員長張德江主持會議。
他先是通報出席代表情況：各位代表，今天（13日）的全體會議，應(yīng)出席代表2983人，出席2910人，缺席73人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
“現(xiàn)在開會。”張德江宣布，全體會議的議程是表決各項決議草案和決定草案。
第一項，表決政府工作報告。工作人員宣讀決議草案。“請按表決器�！睆埖陆嵝汛�。話落，二樓記者區(qū)的攝影方陣內(nèi)，響起了密集的“咔嚓”聲，這些“大炮”們對準(zhǔn)了主席臺，或是臺下的那些代表們，捕捉他們表決的一瞬間。
記者注意到，每一項表決，張德江都會說上三遍，“請按表決器”，而這三遍大約在一分鐘之內(nèi)。
宣讀表決結(jié)果：贊成2887票，反對15票，棄權(quán)5票。
“還有3人未按。”工作人員表示宣讀完畢，記者席就有記者根據(jù)出席代表人數(shù)作出了計算。
這2887個“贊”，迎來現(xiàn)場熱烈的掌聲。
表決計劃報告、預(yù)算報告
現(xiàn)場響起一片驚嘆聲
表決計劃報告：贊成2760票，反對97票，棄權(quán)47票。表決預(yù)算報告：贊成2504票，反對293票，棄權(quán)102票。轟的一下，大會堂內(nèi)響起了一片驚嘆聲。
表決全國人大常委會工作報告：贊成2784票，反對74票，棄權(quán)44票。
表決“兩高”工作報告
驚嘆聲又高一度響起
表決“兩高”了�！皟筛摺眳^(qū)內(nèi)很多坐著的人站了起來，緊盯著一樓會場兩側(cè)的兩塊LED屏，“（現(xiàn)場）聲音太雜，聽不準(zhǔn)工作人員讀的數(shù)”。它們的上面，會實時顯示著表決的結(jié)果。
表決最高人民法院工作報告：贊成2425票，反對378票，棄權(quán)95票。
現(xiàn)場的驚嘆聲，明顯高過了表決預(yù)算報告帶來的反應(yīng)，還夾雜著聽不清楚的議論聲。而身后高法的人員則搖了搖頭，站著的也坐下，左右低聲交流著什么。剩下站著的，大多是來自最高檢的人員，他們都在等著最高檢報告的表決。
“請按表決器！”張德江要求代表們對最高人民檢察院工作報告作出表決。
表決結(jié)果：贊成2402票，反對390票，棄權(quán)108票。驚嘆聲又高一度響起。
“高檢的反對票比高法的多。”身旁的女記者低呼了一聲，手指飛快地在手機鍵上騰挪，向外發(fā)送著現(xiàn)場的信息。
在表決“兩高”報告的時候，不少攝影記者都把鏡頭對準(zhǔn)了“兩高”區(qū)的法檢人員，或是對準(zhǔn)了LED顯示屏。
最后一項，人事表決，有關(guān)全國人大常委會兩位委員的辭職請求。
“反對38票，棄權(quán)55票�！甭犞ぷ魅藛T的宣讀，會場第一次輕笑起來。
9時35分，大會在國歌聲中閉幕。
專家：
無論哪一張票都應(yīng)看成鞭策
據(jù)了解，對今年政府工作報告的表決結(jié)果，有政府工作報告起草小組工作人員表示，這是近年來政府工作報告贊成票比重最高，反對票數(shù)量最少的。此前的反對票最少的一次是17票。
而對于“兩高”報告的表決結(jié)果從2009年至今的數(shù)據(jù)來看，今年是“兩高”報告這6年來，獲“贊成票”最多的一年。這一年，最高法也對最高檢實現(xiàn)了超越。2009年至2013年的5年間，最高檢的贊成票都要高于最高法的，反對票、棄權(quán)票都是低于最高法的。而這一切，在今年發(fā)生了改變，最高法的贊成票超過了最高檢的，而它的反對票、棄權(quán)票也是低于最高檢的。
“按表決器，某種程度上來說，就是執(zhí)行所代表的民意。”昨日，在北京理工大學(xué)教授胡星斗看來，給政府工作報告點“贊”，是對新一屆政府務(wù)實作風(fēng)的最佳褒揚，也充分體現(xiàn)了公眾對未來的期待，是為政府的新一年工作鼓勁。
今年，“兩高”的報告沒有摘掉反對票多的“帽子”。“對于‘兩高’來說，‘反對票’是一種無形的壓力，就是對它們的鞭策和督促，促進它們工作的改善�！焙嵌繁硎荆欢ㄒ吹健胺磳ζ薄钡倪@種作用，而不能僅僅停留在“反對”上。
對于“兩高”的反對票，胡星斗認(rèn)為，與司法制度本身不完善有著密切的關(guān)系，再加上目前法律跟不上社會發(fā)展的需要，影響了司法系統(tǒng)在百姓心中的形象�！岸@最直接的體現(xiàn)，就是代表們投出的反對票。”
但相比于往年，今年的贊成票有所回升，反對票有小幅度下降，“這主要得益于司法系統(tǒng)的改革，法檢兩院不回避和遮掩問題，積極解決�！�
而今年最高檢的贊成票低于最高法，反對票高于最高法，胡星斗認(rèn)為，這與民眾期望分不開，在治理腐敗的力度上，民眾希望檢察機關(guān)能進一步加大反貪力度，這是一種鞭策。
本報特派北京記者 王小野
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